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尽快规范农村土地征收意义大

国土资源部近日召开会议,部署下半年保经济发展和保耕地红线工作重点。国土资源部透露,今年上半年已开始组织起草《集体土地征收征用条例》,并开展征地制度改革试点,坚决纠正违法违规拆迁行为,化解征地矛盾。(8月17日《新京报》)$$    众所周知,我国的土地分为城市国有土地和农村集体土地,《国有土地上房屋征收与补偿条例》已于年初出台,对遏制违法拆迁、野蛮拆迁起到了重要作用,但是,农村集体土地的征收和补偿,仍沿用土地管理法的相关规定,不仅不够细化,而且难以适应近年来出现的新情况、新问题,所以,农村集体土地征收需要一部专门法规予以规范。$$    实际上,近年来引起社会强烈关注的恶性拆迁事件,更多的发生在农村集体土地(包括农民的宅基地)上。比如在唐福珍事件和江西宜黄拆迁事件中,被拆迁者舍命保护的是自家建造的小楼,而拆迁者想征占的则是楼下的宅基地。毫无疑问,如果不对征占农民土地的权力进行规范和约束,这类影响很...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农村.农业.农民(A版)》2011年09期
农村.农业.农民(A版)

尽快规范农村土地征收意义大

国土资源部近日召开会议,部署下半年保经济发展和保耕地红线工作重点。国土资源部透露,今年上半年已开始组织起草《集体土地征收征用条例》,并开展征地制度改革试点,坚决纠正违法违规拆迁行为,化解征地矛盾。众所周知,我国的土地分为城市国有土地和农村集体土地,《国有土地上房屋征收与补偿条例》已于年初出台,对遏制违法拆迁、野蛮拆迁起到了重要作用,但是,农村集体土地的征收和补偿,仍沿用土地管理法的相关规定,不仅不够细化,而且难以适应近年来出现的新情况、新问题,所以,农村集体土地征收需要一部专门法规予以规范。实际上,近年来引起社会强烈关注的恶性拆迁事件,更多的发生在农村集体土地(包括农民的宅基地)上。比如在唐福珍事件和江西宜黄拆迁事件中,被拆迁者舍命保护的是自家建造的小楼,而拆迁者想征占的则是楼下的宅基地。毫无疑问,如果不对征占农民土地的权力进行规范和约束,这类影响很坏的强拆仍会继续上演。除了致人死伤,农村土地征收问题还表现为违背农民意愿强行“撤...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中外企业家》2018年18期
中外企业家

试论农村土地征收纠纷解决机制

农村土地征收关系着广大农民的切身利益,需认真、妥善处理,尤其应制定最佳的土地征收方案,避免广大农民的合法权益受损。然而受多种因素影响,土地征收中,征收人员不当甚至违法行为,极易激怒广大农民,引发群体性事件,引起农民的激烈对抗,导致土地征收工作停滞,因此,职能部门应引起重视,立足当地农村实际,积极研究土地征收纠纷解决机制,为土地征收工作的顺利开展奠定良好基础。1农村土地征收纠纷类型研究发现,当前农村土地征收纠纷类型主要包括以下方面:1.1土地用途界限纠纷我国《宪法》、《土地管理法》等一些法律法规,对国家征用集体土地的行为做了相关说明,即,为公共利益需要,国家可以征收土地,并给与相关补偿。但法律法规对“公共利益”并未给出明确的界定,政府拥有很大的自由解释权,结果无论是为国家公共利益还是经营性建设需要,均在“公共利益”的掩饰下,征收农村土地,导致土地征收纠纷的发生。1.2补偿标准纠纷农村土地征收中,补偿标准低,失地农民未得到应得的土地...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农家参谋》2019年11期
农家参谋

我国农村土地征收问题的产生原因与解决措施

土地的依赖与敏感又是极其强烈的。我国农村土地征收问题,与我国农村土地的历史有一定的原因与关系。在建国之后,《中华人民共和国土地改革法》随之颁布,我国在1953年基本完成了土地改革,自此,封建土地所有制正式被废除,农民土地所有制建立,生产资料直接与劳动者结合。在1953—1978年期间,我国农村经历了初级社、高级社、人民公社阶段,土地所有权改变为集体所有,进入了合作与集体经营阶段。在1978年后,家庭联产承包责任制的产生,使我国农村土地政策发生了历史性的变迁,统分结合的二元经营体制随之形成。在短短五十年的时间里,我国农村的土地制度经历了如上几次大的变革,其中又包含了无数次的小改良与调整。如此复杂的土地所有权变化,农民尚不可能清楚明白。他们只是希望能有一块自己能够耕种的地,能够生存下去。我国农村土地制度的历史变迁使得我国农民对于土地问题了解不深,从而在土地征收过程中无法与政府达成一致。所以说,农村土地征收问题很大程度上是有其历史原因...  (本文共1页) 阅读全文>>

《祖国》2017年08期
祖国

农村土地征收补偿制度研究

一、农村土地征收补偿制度的理论基础对于农民而言,土地是生活的保障,是祖祖辈辈生存的根本。国家实行农村土地征收制度,其实是转移了土地的所有权,一旦土地被征收,农民就丧失了对其所有权,这样对以后的生活便没有保障。所以为了维护农民的合法权益,理应针对土地征收所带来的损失进行补偿。农村土地征收补偿的理论中以下几种理论是学界代表性观点:(一)特别牺牲理论本理论以财产权平等保护的宪政原则为基础,指出财产权不仅具有社会义务属性,也应当遵循平等保护原则。其次,即使国家是基于对公共利益的考虑通过合法形式对个人财产造成侵害,对社会而言是有利的,但对于个人而言,其财产确实受到损失,即特别的牺牲,因此,国家除了要考虑公共利益同时也更应该对承担特别牺牲的财产权利人进行补偿。(二)结果责任理论日本学界认为,通常情况之下,国家基于公益目的的合法征收行为往往会给个人带来损失。基于这种行为所导致的损失同时也是不合符社会正义理念的,因此国家必须承担补偿因为此行为而...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《祖国》2017年08期
《农村科学实验》2017年04期
农村科学实验

小议我国农村土地征收中存在的问题与制度完善

1.当前我国农村土地征收中存在的问题1.1不规范的征收程序由于我国农村土地征收的程序有4个处理阶段,但是相关工作人员在处理这些阶段的过程中,常常会出现偷工减料的现象,这个现象不仅会影响整个农村土地征收的进程,而且还会损害到农村人民的利益。不可否认的是,这样的现象还是存在的。在日常生活中,很多工作人员把工作重心放在政府利益上,忽略了人民的利益,直接对农民的经济利益造成了损害。所以,工作人员必须严格处理事业认定、确定范围、确定赔偿金及完成征税这四个农村土地征收程序的阶段。并且还应重视的是,在土地征收的过程中,出现了很多不规范的事项,常见的有以下几点:首先,一些人通过合法的借口去掩饰非法的行为,例如口上说需要公益用地,实际上做的是商业用地,获得了不正当的金钱利益。其次,一些人先把土地占有,后非法征地。最后是非法批地的行为,非法批地的行为跳跃了审批这一过程。以上就是常见的非法征地的几种现象,是由很多客观原因与主观原因造成的,想要从根本上...  (本文共2页) 阅读全文>>

《才智》2014年33期
才智

我国农村土地征收中存在的问题及其制度完善

土地征收是政府为满足公共利益需要,根据法律规定,强制性获得私人土地所有权,进行必要的补偿的重要法律制度。在我国因采取公有制,土地所有权包括国家与集体土地所有权两类,出现土地征收是国家、农民集体间转移了土地所有权,是一项重要政策。一、我国农村土地征收中存在的问题(一)征收程序不严格我国农村土地征收程序主要包含四个阶段,分别是事业认定、确定范围、确定赔偿金、完成征收。虽然从表面上来看,这几个阶段不会存在什么问题,但是这一程序的简化或者是缺失,将会导致对农村土地征收中不审核土地用途,审批部门并不考虑实际的公共利益,将重点放在了征地申请人或者是当地政府的利益,这使违反公共利益的征地情况,非常普遍。此外,在进行土地征收实践过程中,不从现有的征地步骤或者程序出发的情况也非常普遍,重点表现在以下几个方面:一是,存在超越审批现象,存在违法批地。二是,采用合法的身份去掩盖非法的外衣,假借公益用地的目的去进行商业用地,获取经济利益。三是,先占地,后...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《才智》2014年33期