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应对突发公共卫生事件的制度建设

近期,国务院公布了《突发公共卫生事件应急条例》。它在宪法和法律的框架内,作出了20多项制  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 新华日报2003-05-25
中南财经政法大学
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行政法视野下特大城市社会风险监管机制研究

学界对特大城市社会风险监管的研究集中在社会学、管理学等学科。本研究以行政法为视角,以我国特大城市面临的主要社会风险为背景,以特大城市社会风险的预防、监测、处置和危害后果恢复阶段内各项机制为研究对象,深入分析特大城市社会风险监管机制所面临的合法性危机,总结域外国家特大城市社会风险监管机制的经验和教训,优化我国特大城市社会风险监管机制的法律路径。从行政法角度研究特大城市社会风险监管机制有助于健全我国特大城市社会风险监管的治理体系;有助于完善和发展特大城市社会风险监管行政权力的基本理论;有助于丰富特大城市社会风险行政法治理论;有助于特大城市政府有效监管特大城市社会风险,确保特大城市社会和谐稳定,也有助于保障特大城市公民和社会组织的合法权益。特大城市社会风险是指,在特大城市现代化发展进程中,由于特大城市所蕴含的政治、经济、文化、人口等多种因素相互作用所引发的可能造成社会损害事件,具有覆盖面广、危害严重、发生频率高、种类复杂、国际化趋势加...  (本文共250页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国矿业大学
中国矿业大学

高校应急管理能力研究

近年来我国高校突发事件呈现逐渐增多的态势,对高校的影响日益突出。国家及相关部门对高校的稳定及应急管理工作非常重视,加强高校应急管理成为亟待解决的重要管理问题。各界都深刻认识到提高高校应急管理能力的重要意义。本文紧紧围绕高校应急管理能力这一主题展开论述,对于高校应急管理能力所涉及的一系列问题进行深入探讨。首先,从理论上分析,高校应急管理与危机管理的最基本的区别是研究对象的范围不同,本文剖析了高校应急管理的研究对象——高校突发事件。根据高校突发事件与应急管理的特点,对高校突发事件进行了七大类的划分。通过分析高校应急管理过程原理,指出高校应急管理能力的本质是高校通过一定的投入,使突发事件对学校本身和校内师生等主体造成的损失减小的本领,是一个综合的体系。为了深入探索高校应急管理能力的内涵,从管理过程维度把高校应急管理能力分为预防能力、处置能力、恢复能力和学习能力;从管理职能维度分为计划、组织、指挥、控制与协调能力;从能力构成要素维度分为...  (本文共205页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

航空口岸突发公共卫生事件应急管理研究

公共卫生事件的应急管理能力是维护公共安全和社会稳定的重要因素,如何高效合理应对突发公共卫生事件是考验各国政府的重大课题,也是检验政府治理能力的重要标志。近年来,随着我国经济快速发展,对外交流日益频繁,诱发公共卫生事件的因素在不断增加,因此加强突发公共卫生事件应急管理的研究成为我们目前当务之急。本文从兰州机场航空口岸应急管理现状入手,综合运用了公共治理理论、危机管理理论和风险管理理论,客观分析了兰州机场在突发公共卫生事件应急管理取得的成效和存在的不足,从制度建设、体制机制运行、财政投入等方面进行深入分析原因。在借鉴了美国、日本、俄罗斯等国家的成熟经验基础上,提炼出对我国突发公共卫生事件应急管理有益之处。在上述研究基础上,针对兰州机场自身提点,提出优化兰州机场突发公共卫生事件经济管理体系的对策。明确指导原则,即“公共利益优先”、“预防为主”、“快速反应”、“公开透明”;完善应急管理决策系统;建立统一的信息预警监测系统;建立健全应急保...  (本文共39页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急能力理论与评价研究

背景随着工业化的推进、城市化的发展和全球化的加剧,人类已由传统社会步入风险社会乃至高风险社会。在当今的社会生活中,无论是对于一个国家还是地域来说,突发事件越来也越成为一种“常态”。2001年美国的“9.11”和随之而来的白色炭疽粉末事件把国际社会带入了应对突发公共事件的应急状态。2003年肆虐32个国家和地区的“SARS事件”,更是为全球突发公共危机应对进一步敲响了警钟,世界各国政府纷纷加大力度完善其突发事件应对体系和能力建设。社会公平、社会善治和有效的应急管理是建设和谐社会的三大基石。落实科学发展观,创建和谐社会,必须以社会稳定和公共安全为前提和保障。灾害不断,事故频发,不仅严重影响社会的稳定,影响经济社会又好又快发展,而且也会导致已取得的社会发展成果丧失殆尽。疾病预防控制机构(CDC)是构成我国公共卫生体系的主要组织机构,其应急能力的强弱直接影响到国家突发公共卫生事件应急处置效果的好坏。而且,从某种程度上说,虽然突发公共卫生...  (本文共249页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

基层突发公共卫生事件应急体系应对能力评估工具的开发、应用与评估模型的探索性研究

2003年上半年突如其来的SARS爆发,给我国的公共卫生体制带来了前所未有的挑战。SARS疫情的蔓延,充分暴露了我国公共卫生事业发展滞后、应对突发公共卫生事件机制不健全、重大疫情信息监测报告网络不完善、应急救治能力不足、疾病预防控制工作薄弱等问题。因此,围绕公共卫生长期需求,构建适应我国国情的突发公共卫生事件应急处理机制和公共卫生的危机管理机制,已成为当前一个迫切需要解决的课题。1、研究目的通过现场调查(定性研究和定量研究相结合)和专家访谈相结合的研究方法,提出适合我国国情的突发公共卫生事件应急体系的评价体系和指标,构建应急体系能力评估模型。具体目标是:(1)提出适合我国现有应急体系应对能力评价框架及指标体系;(2)开发应急体系应对能力评估工具,构建应急能力评估模型(3)描述我国基层应急体系应对能力建设现状(4)评价现有应急体系的能力状况,提出改善能力、完善应急体系建设的策略与建议。2.研究内容与方法通过文献综述、专家咨询、专家...  (本文共193页) 本文目录 | 阅读全文>>