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农村宅基地管理的问题及对策

近年来,随着农村经济的不断发展,通山县农民生活水平得到提高,农村新建、改建房屋数量迅猛增加,管理好农村宅基地显得尤为重要。$$  利用现状$$   通山是一个“八山一水一分田”的贫困山区县,人均耕地不到0.6亩,辖12个乡镇和一个管委会,186个村,6个社区,人口45.69万。以通羊镇李渡村九组为例,全组21户,99人,耕地72亩,共有宅基地18.27亩,已用宅基地7.72亩,户平245.2平方米。以此推算出全县建设用地176.7平方千米,其中住宅面积52.8平方千米,农村宅基地37.61平方千米,占全县总住宅面积的71.23%。$$  主要问题$$   空闲宅基地有增无减。近年来,随着国家扶贫政策的不断深入和小城镇建设的加快,一些经济条件稍好的农民迁移到中心村、建制镇,甚至在县城买地建房或购房;而一些条件稍差点的农民也纷纷到公路边建房,原有的宅基地多数空闲。$$   规划不到位,集约用地难。按照现行的职能分工...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 咸宁日报2010-07-19
南京农业大学
南京农业大学

我国农村宅基地确权管理问题研究

宅基地是农村集体建设用地的重要组成部分,是农民土地权益最重要的保障之一,担负着农民的社会福利和社会保障功能,对保障农民的居住至关重要。长期以来,由于农村宅基地缺乏有效的法律约束,宅基地登记发证制度不健全,乡镇、村组干部依法管地用地意识淡薄,大部分农村缺少科学的宅基地规划,再加上登记人员专业技术不强、责任心差,造成了宅基地管理混乱、占地范围广、闲置率高。宅基地登记发证工作滞后,存在“一户多宅”、“少批多占”、“违法占用宅基地”等现象。宅基地确权是宅基地管理的前提,对其登记发证可以依法依规、有效管理,保障农民合法拥有的宅基地使用权利得到实现。论文以河南省林州市为例,从基层政府、相关部门、村集体及农户等角度了解农村宅基地确权管理现状,并发现了以下问题:宅基地确权方面,由于历史和现实多方面的原因,难以避免权属纠纷,土地登记时,初始登记和变更登记不及时、权利不清晰导致新老土地证衔接不够,为宅基地的进一步管理留下隐患。宅基地管理方面,第一,...  (本文共80页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西农业大学
江西农业大学

农村宅基地流转问题及对策研究

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》对我国农村新型城镇化发展提出了新要求,如何解决好农村宅基地问题是国家新型城镇化发展中的一个重要问题,也是难题。从温州市瓯海区来看,除了我国农村宅基地流转面临的普遍性问题外,还有地理区位造成的居民分散等问题。如何解释好,解决好普遍性与特殊性的问题是本文研究价值所在。笔者从国家宏观层面分析了农村宅基地使用权流转的理论依据、现实依据及潜在的风险,并结合温州市瓯海区的个案情况分析了农村宅基地流转所面临的困境。笔者对温州市瓯海区的农村宅基地流转情况展开了实证研究,研究发现,温州市瓯海区居民对于法律和政策的了解度较高,能够利用现有政策合理进行土地流转农村宅基地使用权,但政府在推进宅基地置换的过程中也有“寻租”等违规现象,应当予以重视。居民从理性经济人的角度出发,认可社会中存在的土地流转问题,当地历史和现实中宅基地流转也较为普遍,社会认可度高。但由于“安土重迁”情结和乡土情怀,当地农村宅基地的流转...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国农业信息》2015年02期
中国农业信息

我国农村宅基地管理问题现状及对策

从近几年农村宅基地管理的情况来看,对农村居民住宅用地的管理规划很难有效的实施下去,再加上农村宅基地的复杂性,以及农村宅基地与计划生育工作的密切联系,造成我国农村宅基地管理面临着诸多的问题。为此,作者结合自身多年经验,主要对我国农村宅基地管理问题现状及对策进行分析。1我国农村宅基地管理问题现状分析1.1一户多宅的现象在当今社会的发展形势下,农民生活水平有所提高,对住宅的要求也越来越高,原有的住宅面积无法满足当今人们的需求,想要将住宅面积扩大,但是有没有充足的地皮,只好又寻觅其他的地方建立新的住宅,进而形成了一户多宅的问题,在管理方面也增加了难度,无法对我国农村宅基地进行有效的管理[1]。1.2规划实施难农村在宅基地管理发展的过程中,都会根据农村的实际发展情况,对宅基地的利用有着一定的规划性,对改善农村的土地利用性、农村环境、农村面貌等有着一定的作用。然而,农村宅基地的规划管理却由于起点过高,严重脱离实际的问题,造成规划管理方案很难...  (本文共2页) 阅读全文>>

南京农业大学
南京农业大学

农村宅基地利用、管理现状调查与问题研究

农村宅基地是农村建设用地的主要部分,属于沉睡的资产。农村宅基地不仅关系到农民的居住问题,而且关系到我国农村经济发展。由于现行宅基地管理制度不健全,宅基地资源配置不能满足我国城市化和城乡一体化的需要,导致了农村宅基地利用和管理出现一系列问题。农村宅基地的闲置会造成土地资源浪费,确权不到位会导致土地产权不明。为了新型城镇化快速推进和农村经济健康快速发展,有必要找出目前农村宅基地利用和管理问题的症结所在,对现行农村宅基地制度进行改革,探索新的农村宅基地管理办法。志丹县位于陕西省延安市,近年经济增长较快,宅基地不合理利用和管理不到位问题日益显现。本研究在阐述了农村宅基地的相关概念、理论基础和相关政策的基础上,结合作者所经历的基层国土所日常工作实际,以志丹县为研究区域,采用问卷调查和访谈等方式,对该县65个村庄的197户农户进行了农村宅基地利用和管理状况走访调查,并找出存在的问题。针对农村宅基地的管理不力、村庄规划不到位、审批程序繁琐、宅...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北农林科技大学
西北农林科技大学

临汾市农村宅基地管理中存在问题及对策研究

当前,我国在工业化的推动下,经济处于快速发展时期,城乡间的差距也越来越大,为此,我国提出了城乡一体化发展的模式。由于人口的不断扩增,农林耕地与建设用地之间的矛盾也逐步加重,土地资源已然成为经济发展的“瓶颈”,城镇化的推进必然会面临诸多挑战。农村宅基地作为农村土地的主要部分,并且与农民的利益息息相关。宅基地对于农民而言,不仅是农民居住、娱乐的主要场所,又承载着农民的生产、生活、经济、文化等多种功能。由于我国对于宅基地流转的限制,造成了大量宅基地的闲置。农民为获取利益,在利益的驱使及市场需求的推动下,促进了宅基地隐形流转市场的形成,私下对宅基地进行交易,不仅交易双方的利益得不到保障,同时也损害了村集体经济组织的利益。宅基地是特殊的土地资源,宅基地的自由流转不仅能缓解城镇化发展过程中对于土地的需求紧张,还能提高土地的利用率,提高土地的价值。本文首先提出了研究背景,总结了国内外对于宅基地管理及流转的研究动态,并且介绍了与宅基地管理相关的...  (本文共41页) 本文目录 | 阅读全文>>