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国民待遇:农民的第三次解放

只有解决农民的问题,中国整个宏观经济才有解决之道。要解决农民问题那就要对农民实行国民待遇,那将是中国农民的第三次解放,不仅提高农民生活水平,也将使中国步入更高级的发展阶段。如果说土地改革是农民第一次解放,家庭联产承包责任制是农民的第二次解放,那么,今天则当属农民的第三次解放──给农民以国民待遇。$$让农民获得解放,在新中国历史上,不仅解放了生产力,还是中国共产党每次取得重大胜利、缓解剧烈矛盾、巩固政权的关键性举措。$$1946年在解放区开始、1949年在全国完成的土地改革是中国农民的第一次解放,这次具有历史意义的举措让农民实现了“耕者有其田”的梦想,使农民从旧的经济秩序中获得了解放,极大地解放了生产力,奠定了今日农村的基础。中国共产党为此获得了广大农民的支持,取得了解放战争的胜利。这次土地改革,被杜润生先生认为是“彻底推翻了乡村旧秩序,使中国借以完成20世纪的历史任务”,“重组基层,使上层和下层、中央和地方整合在一起”。$$当中...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 协商新报2006-01-06
《招商周刊》2005年50期
招商周刊

农民的第三次解放

,尹沪,,习件、一只 有解决农民的问题,中国整 个宏观经济才有解决之道。要解决农民问题那就要对农民实行国民待遇,那将是中国农民的第三次解放,不仅提高农民生活水平,也将使中国步人更高级的发展阶段。 如果说土地改革是农民第一次解放,家庭联产承包责任制是农民的第二次解放,那么,今天则当属农民的第三次解放—给农民以国民待遇。 让农民获得解放,在新中国历史上,不仅解放了生产力,还是中国共产党每次取得重大胜利、缓解剧烈矛盾、巩固政权的关键性举措。 1946年个转折关头。农民多年收人增长递减,城乡收人差距越来越大。受资源和内需不足的约束,中国经济增长的潜力越来越低,要使中国经济持续健康高速发展,不仅要解决资源问题,更要解决内需问题。在城市中国,相对于城市人群的消费,现有的产能所形成的产品层体次已经过剩,城市已经很难推动消费增长。解决内需不足的问题主要是增强占人口大多数的农民的消费能力。 但是,现在的农民在土地上只能获得温饱的粮食,出外打工的薪...  (本文共1页) 阅读全文>>

《当代贵州》2015年23期
当代贵州

准入前国民待遇

准入前国民待遇的实质是外商投资的管理模式问题,它要求在外资进入阶段给予国民待遇,即引资国应就外资进入给予外资不低于内资的待遇。这一待遇不是绝对的,允许有例外。世界各国较为普遍采用负面清单的方式,将其核心关注的行业和领域列入其中,保留特定形式的进入限制。未列入负面清单之中的行业和领域,则不能对外资...  (本文共1页) 阅读全文>>

《长春师范大学学报》2015年09期
长春师范大学学报

外资准入前国民待遇法律问题探析

中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)对外资采用“负面清单”的管理模式,标志着我国开始引入“准入前国民待遇”,这种试点有可能会在全国推广。与此同时,中国境外投资近年来不断增长,但也经常受阻于各国的国家安全审查或者反垄断审查。如果投资者能够善用投资准入前国民待遇原则和相关规则,则可以规避或者化解这一类风险的发生。一、准入前国民待遇的内涵“准入前国民待遇”,又被称为“准入时国民待遇”,首先出现在美国的外资立法中[1]。外资准入前国民待遇指东道国在“准入权”和“设业权”两方面给予外国投资者在相同或者相似条件下不低于或等同于内国投资者的待遇。在准入权方面,国民待遇要求东道国对外资进入本国的实体条件和程序条件的规定与内资相同;在设业权方面,国民待遇要求东道国赋予外资与内资一样的在内国设立子公司、代表处和分支机构等各种类型商业存在的权利。在实践中,东道国可以通过制定国内法和缔结国际条约两种形式赋予外国投资者国民待遇,并且通常以...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济纵横》2014年03期
经济纵横

我国外资准入前国民待遇的现状与对策

2013年7月,第五轮中美战略与经济对话结束,我国表示将接受准入前国民待遇和负面清单的模式。①这意味着我国对外资实施准入前国民待遇将势在必行。为此,必须重新审视我国外资准入立法的定位,对外资准入法律规范进行梳理,将短期内无法调整的措施纳入到豁免国民待遇的附件清单中,为准入前国民待遇的例外附件清单的拟定作好准备。一、我国外资准入前国民待遇的现状20世纪70年代以来,我国一直采取内外资双轨制的管理模式,内外资企业在新设企业、兼并收购、增资扩股等准入阶段的条件、原则、程序不尽相同。这形成两种结果:一是高于本国投资者的超国民待遇,二是低于本国投资者的次国民待遇。由于国民待遇强调的是“不低于”本国投资者的待遇,这意味着“高于”或“等同于”本国投资者的待遇是可接受的,而“低于”本国投资者的待遇因其有违国民待遇的内在要求而被禁止。对我国而言,现行的外资准入阶段的次国民待遇措施若不得到及时清理,很有可能使我国陷入被外国投资者诉至国际仲裁机构的境...  (本文共4页) 阅读全文>>

《商业文化(下半月)》2011年11期
商业文化(下半月)

探析我国外资准入中的次国民待遇问题

一、次国民待遇的含义(一)国民待遇欲了解次国民待遇,需首先认识国民待遇的内涵。国民待遇原则产生于17世纪的国际贸易领域,随着国际经济活动的发展而逐步经历着变革和发展。国民待遇原则真正对各国具有约束力得力于1947年GATT第3条的规定,现在已经发展为WTO的黄金条款。通说认为国民待遇是指内外国人在所在多享受到相同的权利和义务,在法律地位上没有差别。在国民待遇原则扩展到国际投资领域后,对于如何理解国民待遇,存在冲突较大的两种观点。一种观点强调“相同”、“同等”,认为东道国给予外国投资的待遇与给予本国的投资相同,就认为给予外资国民待遇,这种观点与国际贸易领域的传统国民待遇含义一致;另一种观点则强调“不低于”,认为东道国只要给予外资的待遇不低于其给予内资的待遇,就认为符合国民待遇的要求。目前这种观点从理论到实践上接受者较多。(二)次国民待遇的界定相比国民待遇,次国民待遇就是指东道国给予外资的待遇要低于其给予内资的待遇,由于既不符合“同...  (本文共2页) 阅读全文>>

《统计与决策》2009年22期
统计与决策

新农村建设要还农民国民待遇

三农问题的关键是城乡之间收入差距拉大的问题,根本出路在于统筹城乡发展,要通过体制改革与制度创新,完善法律法规,还农民以国民待遇,促进城乡统筹、协调发展,从而使我国的经济社会得到持续健康发展。一是建立城乡统一的户籍制度。现行的户口制度限制了城乡之间、地区之间的人口流...  (本文共1页) 阅读全文>>