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完善农村土地流转政策保障体系建设

实行农村家庭联产承包责任制以来,我省农村土地流转一直呈现规模小、数量少、范围窄的特点,而且多是一种零星、分散式的流转。目前农业逐步成为投资的新领域,专业大户、农业龙头企业、商企事业单位、科技人员以及再就业职工等纷纷进入农业领域创业开发,扩大了对流转土地的需求,加速了农村土地的流转。日前,省政协委员石坚、崔玮德就农村土地的流转情况进行了调研。他们认为,土地流转政策的推广将有助于提高土地利用效率、用工效率,提升农产品产量和质量,有助于让农民对土地有实际的掌控权,当土地成为资产可抵押融资后,有助于农业初级资本的形成,增加农民收入。但是土地流转过程中可能出现诸如非粮化趋势、农民保障、农民职业技能、农业规模化融资等问题。为此建议要完善农村土地流转政策保障体系建设。$$石坚、崔玮德建议,要适时启动《农地承包法》《土地管理法》等相关法律的修改;还要继续坚持严格土地管理,除了对土地用途管制并切实保护耕地之外,对农地流转也要保持监控;农民的社会保...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 协商新报2010-05-18
河北科技师范学院
河北科技师范学院

秦皇岛市农村土地流转问题研究

土地制度是中国经济社会制度的一项基本制度,而土地制度改革一直是我国农村经济体制改革的核心内容。在中国进入全面建成小康社会和建设中国特色农业现代化的背景下,农村土地流转势在必行,建立和完善农村土地流转制度的时机也日趋成熟。秦皇岛市作为河北省一个农业产业化程度较高的地区,在践行国家政策与制度的前提下,推行了一系列促进当地农村土地流转的措施,在取得了一定成效的同时也暴露出来一系列的问题,导致秦皇岛市农村土地流转虽起步并不晚,但是却一直发展缓慢。该论文首先在文献研究的基础之上,提出了其展开的背景、目的以及意义,并从不同角度对国内外文献作了总结和评述,为研究做了理论铺垫。其次,论文从宏观与微观两个分析层面对秦皇岛市农村土地流转问题作深入研究。从宏观角度出发,一方面系统梳理农村土地制度的发展变迁,以及土地政策的演变,不仅指出了农村土地流转发展的历史必然性,而且也说明秦皇岛市实现农村土地流转是积极响应政策号召,顺势而行的。另一方面,对我国四大...  (本文共70页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北师范大学
西北师范大学

甘州区推进农村土地流转对策研究

改革开放以来,我国劳动生产率逐步提高,农业生产的专业化、机械化水平越来越高,家庭承包的土地经营模式与现代农业发展之间的矛盾日益突出,传统农业中粗放经营、分散生产的生产模式已不能满足现代社会发展的需求。同时,随着城市发展对劳动力需求的进一步加大以及务工收入的增加,进城务工人员越来越多,农村从事农业生产的人口逐年下降,农村土地抛荒现象呈常态化、扩散化状态蔓延。这不仅严重威胁到国家土地和粮食安全,同时也衍生出一系列社会问题。在此背景下,土地流转为解决我国当前农业发展的重要方法,也是实现农业现代化的重要途径。文章在首先通过对土地流转的相关理论进行总结,并我国农村土地流转政策的历史变迁过程进行系统梳理;以甘州区的土地流转作为研究范围,对甘肃省和张掖市的土地流转基本情况进行了分析,在此基础上,通过对调查资料的整理,从政治、经济、社会、文化等方面全面深入分析甘州区农村土地流转的现状、特征、成效等,并总结了甘州区当前农村土地流转的问题集中表现为...  (本文共48页) 本文目录 | 阅读全文>>

辽宁大学
辽宁大学

农民工市民化视角下的农村土地流转问题研究

英国古典经济学家威廉·配第认为:“土地是财富之母,劳动是财富之父。”可见土地和劳动在创造财富中的重要作用,尤其对于中国这样一个典型的二元经济国家而言,实现土地和劳动力资源的优化配置显得尤为重要。随着中国工业化、城镇化的发展,出现了大规模非永久性迁移的农民工群体。数以亿计的农业劳动力转移到乡镇企业和城镇非农产业,促进了中国工业化、城镇化发展,为中国二元经济转型做出了突出的历史性贡献。但以农民工形式进行的非永久性农业劳动力转移,也存在着诸多问题。一方面,规模庞大的城镇边缘群体及其传统的消费方式,不仅导致“城市病”凸显,还直接制约了农民工及其家属有支付能力的需求;另一方面,农民工不能脱离土地在城市定居下来,不仅农业小规模经营难从根本上得以改变,使得土地资源约束日益突出,而且由于青壮年劳动力的大规模流出,导致部分农村土地弃耕撂荒、房屋闲置、农村空心化,诱使“农村病”更加严重。因此,推进农民工市民化成为解决上述中国经济运行中诸多症结性问题...  (本文共149页) 本文目录 | 阅读全文>>

沈阳师范大学
沈阳师范大学

党的现行农村土地政策思考

农业是国民经济的基础,土地对于中国这样的农业大国来说具有更重要的意义,它是农民最基本的生活资料,也是农民最可靠的生活保障。因此,一直以来,有限的农村土地资源成为人们关注的焦点,而农村土地政策也成为历代领导者执政成败的关键。新中国成立以来,中国共产党作为中国社会的领导者和执政者,非常重视农村土地问题,在理论和实践工作中,不断地推进农村土地政策的创新,以促进农业经济的发展。本文主要分为三大部分。第一部分是引言,介绍了此问题的提出,分析了研究的理论意义和现实意义,并对理论界的重要文献进行了综述,最后提出了本文的研究方法。第二部分是论文的主体,分为三章进行论述:第一章介绍了党的现行农村土地政策的由来;第二章分别从农村土地产权、征地和流转三个方面分析了现行农村土地政策的弊端;第三章又从现行农村土地政策弊端出发,为现行农村土地政策的路径选择提出了政策建议。第三部分是文章的结尾,对全文进行了总结,起到了画龙点睛的作用,同时介绍了在研究该论文过...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

江西农业大学
江西农业大学

广水市农村土地流转问题研究

20世纪80年代以来,家庭联产承包责任制成为我国农村地区的一项基本经济制度,它解放了农村生产力,调动了广大农民的生产经营积极性。但随着市场经济的发展,现行土地家庭承包制度的弊端开始显现,农业现代化进程要求农村开展土地规模化经营,而家庭联产承包责任制下,以家庭为单位的超小规模经营使中国农村经济带有浓厚的小农经济色彩,农产品成本过高,缺乏市场竞争力,经济效率低下。加快农村土地流转,促进农业规模经营,是发展现代农业,建设社会主义新农村的必然要求,也是打破二元经济体制,统筹城乡发展的重要抓手。研究如何规范和促进农村土地合理流转不仅具有理论意义,而且具有重要的实践指导作用。本文以广水市农村土地流转情况为主要研究对象,通过实地入户调查和召开座谈会等形式,全面了解广水市土地流转的基本现状、主要特征以及土地流转的主要模式,深入分析了广水市农村土地流转的四个方面的动因。通过文献研究和实证分析,对当前该市农村土地流转过程中存在的问题和困境进行了深入...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>