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关注政府信用建设

政府信用与民间信用、商业信用有着不同的意义。其一,自然人以及商家信用缺失所造成的多半是私有利益的失衡,假如说受损方在追索利益时处在与施损人对等的地位,那么政府出现信用缺失,作为受损方的百姓在追索利益时则往往处于不对等、不平等的地位,因为政府拥有很大的公共权力。其二,自然人、商业伙伴一旦失信,人们在交往、商业合作中具有充分的可选择性,而政府一旦失信,百姓对政府几乎没有选择余地。其三,任何社会体制下,政府毫无疑问都应为民表率,假如政府信用缺失问题不能从根本上解决,重塑社会信用机制几乎是不可能的。$$ 由此可见,建设政府信用在建设信用社会中起着举足轻重的作用。$$ 在过去的计划经济中,政府在社会资源配置中承担着全能角色。从经济运行的产供销到其他社会事务,全部由政府说了算。政府行政的体制、机制,都存在很强的人治色彩。人为因素多于制度因素,个人权威大于体制权威。从这个角度讲,我们的政府还没有形成“让市场发挥资源配置基础性...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 学习时报2002-06-10
中南大学
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论转型社会中的政府信用建设

政府信用是治理国家的基本原则,是整个社会信用体系的核心。它伴随着政府的产生而产生,伴随着政府的发展而发展,现代社会对政府信用注入了新的内涵,提出了新的要求。政府信用思想散见于伦理学、经济学、社会学等多个学科领域,对这些思想进行梳理和整合,为转型社会中我国政府信用建设奠定了坚实的理论基础。当今社会,政府信用具有重要的现实价值,它是政府合法性的根基,是市场有序运行的需要,是入世后政府建设的要求,也是构建和谐社会的核心内容。社会转型时期,我国出现了不同程度的政府信用缺失现象,如地方政府职能越位、行政“不作为”、政府背信毁约、公共政策滥用、虚假行政等等,这些问题严重影响了我国经济和社会的健康发展。通过从经济、制度、文化、系统论等多个视角深入分析政府信用缺失的原因,我们可以寻找到我国政府信用建设的基本途径:一是树立有限政府、法治政府、责任政府、服务政府的现代政府治理理念;二是完善政府信用责任的实现机制,完善之策在于深化内在道德约束机制、强...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>

广东海洋大学
广东海洋大学

地方政府信用建设研究

健全社会信用体系,对于整顿和规范市场经济秩序、建立现代市场经济和最终实现社会的和谐发展具有至关重要的作用。而建立完善的社会信用体系,首要任务是深化政府信用建设,从而夯实整个社会信用体系的基础。现阶段,我国政府在依法治国和构建社会主义和谐社会的进程中,不断加强自身信用建设,政府行政能力以及政府公信力都得到极大的改善和提高。但我们也应该看到,由于经济转轨、法治建设不完善、“官本位”思想影响和认识不到位等因素,加之监督缺失,使得某些地方政府不能有效地提供公共管理和公共服务,失信于民的事件屡有发生,严重损害了地方政府的形象和威信。该问题已经引起各级党委、政府和全社会的高度关注。因此,研究地方政府信用体系建设,对健全和完善我国地方政府信用体系、规范市场经济秩序以及和谐社会的实现具有重要的意义。本文共分为五章。第一章为绪论部分,介绍了本文的研究背景、研究目的和意义、国内外研究现状,阐述了文章的研究方法、研究思路及架构。第二章为地方政府信用概...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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政府信用建设初探

信用是人们在社会活动与经济交往中最基本的行为准则,是一个国家正常运行的重要基础。政府信用作为社会信用体系的基石,具有调节、简化、整合、教育等多种功能,在社会各个领域中发挥着独特而巨大的作用。政府信用的缺失,公信力的不断下降极大地损害了政府的权威,提高了政府的运作成本,并使政府的政治合法性基础受到侵蚀。本文通过政府信用内涵的阐述以及特点的分析诠释了政府信用的内在意蕴。并从理论及现实层面分析了政府信用建设的动因所在。就政府信用缺失的原因着力于制度层面的梳理,重点从权力运行,政府决策,信用责任,官员选任,政务公开以及社会信用管理几个环节作以分析。在此基础上以优化行政管理的制度架构,提供有效的制度安排作为政府信用建设的路径选择。  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

合肥工业大学
合肥工业大学

论政府信用体系的建立

社会信用体系的建立健全是我国社会主义市场经济发展的必然要求,其中,政府信用体系的建立健全起着基石和表率的作用。本文以政治学、法学、伦理学的视角,从基本概念出发,分析了政府信用和政府信用体系的内涵,指出了政府信用体系在社会信用体系中的地位与作用,并结合对我国现阶段政府信用缺失的现状与根源的分析,提出了建立和完善我国政府信用体系的若干建议。全文分四部分。第一部分,介绍了政府信用的内涵,文中从信用的概念辨析入手,进而分析了政府信用的内涵及特征,并对国内外政府信用的理论渊源进行了探讨;第二部分,在界定政府信用含义的基础上,进一步对政府信用体系的构成作了阐述,并探讨了政府信用体系在整个社会信用体系中的核心地位与作用;第三部分,分析了我国现阶段政府信用缺失的现状,并从多个角度对其历史根源和现实根源作了探讨;第四部分是本文的重点,是就如何建立和完善政府信用体系作了一些思考。鉴于影响政府信用体系建立的因素是多方面的,既有政治、法律上的因素,也有...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
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我国政府公务员信用管理研究

政府信用是社会信用体系的核心,而公务员信用则是实现政府信用的关键,甚至直接体现为政府信用。公务员信用问题备受关注,我国各地政府做出了积极探索并推出了一些信用管理制度,主要有公务员信用教育方面、个人信用制度与信用档案方面、信用考核与奖惩方面等。总体来说,我国的公务员是一支爱国、为民、勤政、廉洁、信用的队伍,随着近些年市场经济大潮的冲击,非诚信的行政理念在公务员队伍中蔓延开来,公务员的失信行为开始频频出现,这不仅严重影响了公务员的信用形象,也大大损害了政府公信力。失去公众的信任,政府是无法存在的,信用社会建设更不可能实现,而规范公务员行为的法律制度建设尚未健全,因此,当务之急是加强公务员信用管理工作。本文首先是对我国政府公务员信用管理的现状分析。在肯定我国公务员信用建设取得成效的基础上,指出仍然存在着缺乏专门的信用管理组织机构,管理过程不完善,管理技术手段单一落后,信用管理制度不完善问题。接着主要从公务员契约信用观念不强、奖惩制度不...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>