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陈晓红委员:亟待优化科研经费管理和运营机制

“创新是引领发展的第一动力,在当前全国上下积极践行创新驱动发展战略的背景下,如何构建鼓励创新的科技体制是创新发展的关键。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红在接受记者采访时表示。$$习近平总书记在两院院士大会上明确指出,要全面深化科技体制改革,提升创新体系效能,着力激发创新活力。要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务。“然而,在科研经费管理中,经费构成不够合理,经费开支与现实需求、科研进度不一致,项目管理机制不健全,科研人员...  (本文共1页) 阅读全文>>

《行政事业资产与财务》2019年14期
行政事业资产与财务

浅谈医院科研经费管理问题及对策

近年来,随着我国医疗卫生体制改革进一步深化,医疗事业的快速发展,科研成果应用在治疗疾病上的手段不断创新,国家和地方各级财政也逐渐加大了对各级医院科研项目上的经费投入,医院自身配套投入的相关科研经费也逐年增加。与此同时,科研经费管理问题变得具有多样性和复杂性,在科研经费使用中的违规违纪问题时有发生,这就给科研人员和医院管理者敲响了警钟。在此背景下,立足医院科研经费管理的实际情况,通过分析医院科研经费管理的现状,发现问题并总结经验,对进一步规范医院科研经费的管理、加强科研经费内部控制、防范廉政风险、提高经费的使用效益具有重要意义。一、医院科研经费的特点1.项目资金来源渠道较多,经费核算管理无统一标准医院的科研项目资金有纵向经费,也有横向经费。纵向经费是指国家各部委、省、市政府及政府部门拨付的财政科技项目资助经费和国家自然科学基金等基金机构拨付的财政科技项目资助经费。横向经费是指国内外各种组织机构、企业、事业单位和个人委托的科技项目资...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代经济信息》2019年14期
现代经济信息

科研经费管理中的短板分析及对策

对于科研类事业单位科研经费的管理,需要引入全面预算管理模式。由全面预算管理所要求的全员参与管理和全过程管理,需要应用于对科研项目选题、立项、研究、转换等整个过程。从目前科研经费管理所呈现出的特征中可知,项目研究过程中的科研经费管理较为完善,这主要依赖于完备的经费报销制度的设立。然而,在项目选题和立项阶段未能建立全面预算管理模式,那么则可能对项目的整个研究过程中植入系统性风险,最终影响到科研成果的商业转换绩效。对于那些从事医药研究的事业单位来说,由系统性风险所带来的损失则是巨大的和不可逆的。这就提示我们,分析科研经费管理中的短板不能局限在科研项目研究的过程领域,而是将该领域纳入到从项目选题、立项、研究、转换这整个过程中来分析。基于以上所述,笔者将就文章主题展开讨论。一、科研经费管理中的短板分析结合笔者的调研,科研类事业单位的科研经费管理主要存在着以下三个方面的短板:(一)科研经费管理中的战略统筹能力存在短板在事业单位分类改革背景下...  (本文共2页) 阅读全文>>

《武汉学刊》2014年05期
武汉学刊

高校科研经费管理现状及对策探讨

1引言 的政府科研管理部门根据高校的科研项目所下发近年来,随着社会的不断发展,我国的高等教的项目经费,主要针对于高校中的基础性研究以育事业的发展也得到了推动。在高校的发展过程及公益性研究等。中,科研工作的进行时必不可少的。在科研工作进 2.1.1国家级科研经费行的同时,也就产生了科研经费。但是由于体制、 国家级科研经费是由我国的相关部门代表国观念等原因,在科研经费的管理方面还存在很多 家对高校下发的科研经费。这一部分经费主要是的问题。近日中纪委通报称,审计署审计发现5所 针对国家科技计划以及国家自然科学基金等。我大学的7名教授存在弄虚作假套取国家科技重大 国的国家自然科学基金主要是针对基础研究的,专项资金2500多万元的问题,尽管有关部门三令 秉持自由探索的态度,发挥其导向作用。这一基金五申,但近年来科研经费违规案例却屡禁不止。中 来自于中央财政拨款,也存在一部分国内外单位国科协的相关报告显示,全国直接用于项目本身 以及个人对这...  (本文共4页) 阅读全文>>

《南方论丛》2006年02期
南方论丛

改进社会科学科研经费管理的几点思考

社会科学科研经费是实现科研计划、科研课题和项目规划的物质保障,社会科学经费管理是科研管理的重要内容。加强对社会科学科研经费管理,提高资金使用效益,是社会科学研究事业健康持续发展、实现科研目的的基本保证。因此,对科研经费的管理应给予足够的重视。特别是在当前社会科学研究事业日益繁荣,科研经费管理越来越复杂的新形势下,合理分配使用、充分发挥现有科研经费的效益,已成为提高科研水平,保证科研成果质量的关键所在。一、社会科学科研经费管理面临的形势与任务2004年初,以胡锦涛同志为总书记的党中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调指出:“在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,哲学社会科学具有不可替代的作用。必须进一步提高对哲学社会科学重要性的认识”。在中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的方针指引下,当前社会各方面对哲学社会科学地位和作用的认识越来越高,贯...  (本文共5页) 阅读全文>>

《南方农业》2018年30期
南方农业

新形势下农业科研经费管理中存在的问题及其解决对策

党的十八大以来,国家对科技创新的重视程度空前提高,强调必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。我国作为农业大国,农业科技创新是推动现代农业发展,进而实现乡村振兴的决定性因素。近年来,国家为加快实施创新驱动发展战略和建设世界科技强国的决策部署,1)持续加强财政科技投入力度,2013—2016年我国研究与试验发展(R&D)经费年均增长11.1%,2017年投入R&D经费达17 606.1亿元,比2016年年增加1 929.4亿元,增长12.3%,为科技创新提供了有力保障。2)科研项目资金管理改革不断深化,出台了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(厅字[2016]35号)等规范性文件,提出了一系列管理改革措施,促进释放创新活力。我国科技创新活动进入全新局面,探索新形势下如何改...  (本文共2页) 阅读全文>>