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建立个人破产制度之浅见

我国破产法颁布实施以来,对保护债权人利益虽起到一定作用。但由于破产范畴的局限,仅限于企业法人财产,而并没有将法人代表及主要当事人的个人财产纳于破产的范畴;无形中放弃了对其主要责任人经济责任的追究,而难以制约债务人的不轨行为和履约责任。因此,可考虑配套建立相应的个有破产制度,通过立法形式建立个人破产方面的法律规范,以增强债务人举债投资经营的风险意识和依法还债的信用观念,遏制各种有意侵权、逃废债行为。$$建立个人破产制度应至少包括以下几方面:第一,作为破产制度的延伸首先应该界定什么样的人构成个人破产制度的主体人。凡是具备民事权利能力的人,不管是自然人,还是法人代表及相关人向债权人举借债务有恶意侵权或欺骗行为的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国法学》2019年04期
中国法学

论我国个人破产制度的构建

自2010年以来,我国居民家庭储蓄持续下降,居民杠杆率明显上升, 2008至2017第二季度年居民杠杆率由18%升到47.4%,这还不包括住房公积金贷款、P2P等其他渠道的债务,杠杆率水平几乎是新兴经济体中最高的。【注文1】短期内居民“加杠杆”可以刺激消费进而拉动经济增长,但当居民债务超过一定规模后会对消费产生抑制作用,影响到消费增速和企业经营活力。【注文2】与居民杠杆率高企对应的是个人消费信贷、个人住房抵押贷款持续增长,信用卡违约率、房贷违约率明显上升。毋庸置疑,我国个人负债问题已经成为不定时炸弹,无法判断何时会被引爆,一旦爆炸必会给社会带来无可估量的影响。至此,个人破产制度的呼声被推至高潮。一直以来,个人破产问题被遗忘在改革的角落里,个人破产制度没有得到应有的重视。早在2000年初新破产法起草时就提出建立个人破产制度,但是当时有一些反对观点认为:一是中国传统的消费观念还是量入为出而不是超前消费,家庭需要为子女教育、养老和突发...  (本文共21页) 阅读全文>>

《市场周刊》2019年07期
市场周刊

新形势下对我国建立个人破产制度的思考

一、 建立个人破产制度的必要性在电子经济日渐繁荣的今天,现金不再是货币流通的主要方式,移动支付迅速普及,信贷、网络购物等成为消费主流……经济交易的网络化、财产流转的电子化和无形化都大大促进了衡量个人财产的便利性,大数据时代的到来是我国建立个人破产制度条件进一步成熟的标志。经济的发展也促使了人们消费能力的提升,超前消费观念已经打破了我国传统的储蓄观。此外,我国“执行难”问题一直没有得到妥善解决。由于自然人本身的流动性和其财产的隐蔽性,对自然人的执行难又是其中的核心问题。在目前全国法院进入解决“执行难”案件攻坚期过程中,不难发现,制约执行工作的很大一部分原因在于执行程序中积压了很多“执行不能”的案件。个人破产制度的缺位是造成大量“执行不能”案件涌入法院并进入执行程序的根源,而只有建立合理的个人破产制度,完善执行与破产工作之间的有序衔接,才能让这些“执行不能”案件以合理的路径退出市场,从而让我国法院工作真正从执行难的泥沼中脱身出来。二...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中关村》2019年08期
中关村

个人破产制度:社会良序与信用扩展的基石

文毕夫(北京)国家发改委在日前印发的《加快完善市场主体退出制度改革方案》中提到,将分步推进建立自然人破产制度,逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责,最终建立全面的个人破产制度。业内人士预计,下半年个别地区有望启动个人破产制度的试点。我国有《企业破产法》而没有像欧美以及港台地区那样的《个人破产法》,法律界不少人士由此也将《企业破产法》戏称为“半部破产法”。这不仅是因为相对于作为法人的企业可以申请破产但作为自然人的个人不能申请获得法律上的破产保护,还有就是当企业破产时,公司法人承担的是有限责任,可作为企业担保的资产人、股东、董事等所负责任却不能免除,并且这些自然人的责任还是无限的,甚至要连带到他们的配偶以及子女等,也正是如此,《企业破产法》的实际效果就难免不打折扣。从这个意义上来说,个人破产制度的建立应当是完善我国破产制度的一个里程碑事件。相对于制度补缺与构建而言,个人破产制度在现实经济与社会生活中所发挥的作用更为直接...  (本文共2页) 阅读全文>>

《新理财(政府理财)》2019年08期
新理财(政府理财)

个人破产制度:社会良序与信用扩展的基石

预计下半年个别地区有望启动个人破产制度的试点国家发改委在近期印发的《加快完善市场主体退出制度改革方案》中提到,将分步推进建立自然人破产制度,逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责,最终建立全面的个人破产制度。业内人士预计,下半年个别地区有望启动个人破产制度的试点。我国有《企业破产法》而没有像欧美以及港台地区那样的《个人破产法》,法律界不少人士由此也将《企业破产法》戏称为“半部破产法”。这不仅是因为相对于作为法人的企业可以申请破产但作为自然人的个人不能申请获得法律上的破产保护,还有就是当企业破产时,公司法人承担的是有限责任,可作为企业担保的自然人、股东、董事等所负责任却不能免除,并且这些自然人的责任还是无限的,甚至要连带到他们的配偶以及子女等,也正是如此,《企业破产法》的实际效果就难免要打折扣。从这个意义上来说,个人破产制度的建立应当是完善我国破产制度的一个里程碑事件。相对于制度补缺与构建而言,个人破产制度在现实经济与...  (本文共2页) 阅读全文>>

《数字通信世界》2019年02期
数字通信世界

我国个人破产制度的构想

1个人债权债务解决纠纷之实践现状20世纪90年代我国曾对个人破产制度掀起过一股热潮。近几年来个人债务纠纷数量飙升以及实践中个人破产替代性制度所表现出的缺陷使得建立个人破产制度的呼应越来越强烈。1.1现有个人破产替代性措施1.1.1民事强制执行中的参与分配办法最高人民法院1998年颁布的《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第88-96条中详细规定了民事强制追偿债款、物品的办法。但《中华人民共和国民事诉讼法》中又明确规定要保留被执行人及其扶养家属的生活必需品。1.1.2高消费限令2010年7月最高人民法院出台了《关于限制被执行人高消费的若干规定》,规定法院可以禁止被执行人从事非生活和工作必需的高消费行为。若被执行人有违反上述规定,可根据《民事诉讼法》第102条中华人民共和国刑法第313条等处以拘留、罚款或追究刑事责任。1.2替代性措施评析(1)《关于限制被执行人高消费的若干规定》,内容过于简单,其赋予法院对债务人的信息公开...  (本文共2页) 阅读全文>>