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“先救治后补费”的后顾之忧亟待解决

卫生部近日下发《急诊科建设与管理指南(试行)》,明确了对危重急诊患者,急诊科应按照“先及时救治,后补交费用”的原则救治。$$    “先及时救助”是生命至上原则的最好体现。在危机时刻,尽自己的最大能力和努力挽救患者的生命,是医院和医生责无旁贷的职责和义务。遗憾的是,现实中因为没有及时交费,被医院和医生拒绝治疗或延误治疗的并不在少数,甚至有的患者因为贻误时机而遭遇不幸,这实在是一种悲哀。$$    “先抢救”还是“先交费”本来不应该是一个需要争论的问题,但有一个不容忽视的现象是,在先行救治患者后,出现部分患者欠费或逃费情况,相应的费用就要医院或接诊的医生承担,这给很多医院和医生造成了不小的负担。很多医院也是在屡次遭遇被动“埋单”后只能“见钱才救”,毕竟医院和医生也面临巨大的生存压力。$$    卫生部要求的“先救治后补费”其实已有先例,早在2007年,卫生部副部长马晓伟就强调说,医院...  (本文共1页) 阅读全文>>

《河北农机》2017年02期
河北农机

先购后补,更待何时

“先购后补”是指实行农民先购买机具、凭购买机具的相关资料向农业部门申请补贴资金的操作方式。“先申后补”是指实行农民先报名申请补贴购置指标,凭指标购置机具后,再向农业部门提供相关资料申请补贴资金的操作方式。仅从字面就可看出“先购后补”比“先审后补”操作方式简单。我省应尽快明确实施“先购后补”的操作方式。1我省已在尝试“先购后补”大部分省份已经在实行“先购后补”方式,证明其可行,其经验我们可以借鉴,河北省已经在尝试“先购后补”。《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(以下简称意见)指出:农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户),具体操作办法由各省制定。2016年全国有一半以上的省份实行了“先购后补”的操作方式。各省操作方式都有自己的特点,但都对购机后向县级部门申请购机补贴的时限和需提供的资料作出了明确的要求。购机需求超过资金限额时,黑龙江、内蒙古规定:如申报补贴指标如超过本县方案规定的补...  (本文共2页) 阅读全文>>

《安徽农业科学》2017年09期
安徽农业科学

农村土地整治“先建后补”模式的实践与思考——以重庆市为例

十八届三中全会提出鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金补助投入[1-2]。2014年中央一号文件提出拓宽“三农”投入资金渠道,充分发挥财政资金引导作用,通过贴息、奖励、风险补偿、税费减免等措施,带动社会资金更多投入农业农村[3-4]。国土资源部部署2014年十大工作任务,提出鼓励农村集体经济组织和农民依据土地整治规划开展高标准基本农田建设,探索实行“以补代投、以补促建”的实施方式[5]。近年来重庆市农村土地整治工作虽紧紧围绕现代农业发展、脱贫攻坚、新农村建设、统筹城乡发展,在夯实现代农业基础、改善农村生产生活条件和生态环境、促进扶贫解困等方面发挥了积极作用,但同时也存在土地整治资金投入单一、社会参与度低、项目程序繁杂等问题,制约了农村土地整治工作服务农业现代化的实际效果[6]。在此背景下,2015年5月重庆市国土资源和房屋管理局与重庆市财政局在全市范围内开展了首批...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国农业科学》2006年12期
中国农业科学

《中国农业科学》2006年度审稿专家

(2005年12月1日~2006年11月30日,以...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农机安全监理》1997年01期
农机安全监理

请不要再说“以后补”

在办理农机监理业务中,我们会遇到这样一种棘手的事:有的机手到县监理站来办证、上户,因证件不齐或不符合规定,按监理规章不能给予办理。可是机手一再要求“现在就办”,“手续以后补来”,有的还找来熟人说情,也...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农业开发与装备》2010年03期
农业开发与装备

农业综合开发项目“先建后补”的几点思考

2008年,江苏省对宜兴、溧阳两市的省级丘陵山区农业综合开发项目进行了“先建后补”的试点,2009年又进一步扩大了试点范围,在国家农业综合开发产业化经营财政补助项目、省级丘陵山区项目和省级黄河故道高效种养设施项目都实行了“先建后补”的试点,所实施的项目类型和数量大幅提高。实践证明“先建后补”,一是可以简化项目管理程序,降低管理成本,提高工作效率,促进项目提前建设及早发挥效益;二是能充分调动业主投入农业综合开发的积极性,做大农业综合开发规模,形成多元开发的新局面。但由于“先建后补”是一个机制创新,没有现存的操作模式,从目前的实践来看,尚存在一些不容忽视的问题。为确保今后农业综合开发项目“先建后补”工作顺利开展、健康发展,结合近几年农业综合开发项目规划与管理的实践与探索,现提出如下几点建议供参考。1农业综合开发项目“先建后补”存在的问题一是在项目管理上,由于项目建设先于项目立项,因而存在县级农发主管部门不好管、不便管和不愿管的问题,...  (本文共3页) 阅读全文>>