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民间资本如何参与城市基础设施建设

民间资本参与城市基础设施的方式 $$ 我国以特许经营的方式鼓励民间资本进入城市基础设施和公用事业的方向已定。它山之石,可以攻玉,下面介绍一下其他国家普遍的做法,供我国借鉴。世界银行总结各国民间资本参与基础设施(PPI,privatepar鄄ticipationinfrastructure)的经验,指出民间资本参与基础设施有经营业绩协议、服务合同、管理合同、租赁、特许经营、BOT和私有化等具体方式。下面介绍这几种方式的特点。$$ 经营业绩协议$$经营业绩协议是指政府(企业所有者)与管理者之间签订的有关经营业绩标准以及如何分配经营所得的协议,其主要目的是在政府和经营者之间形成一种互惠关系。这一做法已经在很多基础设施项目中使用过。经营业绩协议方式起源于法国,而韩国是亚洲最早采用经营业绩协议的国家之一。新的使用者为经营业绩协议增添了新的内容———对管理者和雇员都设立了明确的、以业绩为核心的奖励机制。近来的多数合同纷纷效仿这种以...  (本文共4页) 阅读全文>>

河北大学
河北大学

河北省民间资本参与城市基础设施建设研究

随着河北省城镇化进程不断加快,对城市基础设施的需求也越来越大。同时,我省民间资本的存量也越来越大,将大量的闲散资金投入到城市基础设施中,不但可以缓解城市基础设施建设资金不足的问题,还可以提高城市基础设施的管理效率。发达国家的实践证明,城市基础设施领域吸纳民间资本不但可行而且必要。本文主要研究了河北省民间资本参与城市基础设施建设的问题。全文立足于河北省的现状,对河北省民间资本参与城市基础设施建设进行了统计分析,并构建了二者之间的数据模型,为民间资本参与城市基础设施建设提供了对策建议。本文首先对要研究问题的背景进行了详细的论述,提出了本文的研究目的、意义、思路以及国内外研究现状,并对城市基础设施和民间资本的相关概念进行了梳理,为全文的研究提供了理论依据。其次,本文选取了代表河北省城市基础设施水平的指标,运用主成分分析评价了河北省2006年至2012年的城市基础设施水平,得出城市基础设施综合指数。然后,用城市基础设施综合指数和民间资本...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

城市基础设施的市场化运营机制研究

城市基础设施是经济和社会发展的基础与载体,其运营质量直接关系到国民经济的发展和社会的全面进步。长期以来,政府垄断的经营管理体制严重制约了城市基础设施产业的健康发展:设施总量严重不足、企业经营效率低下,多数设施因投资和维护不足长期处于低效、不安全运营状态。进行城市基础设施运营管理体制创新,促进市场竞争、提高其运营效率和运营质量,具有重要意义。本文围绕市场机制这一主线,按照城市基础设施投融资、建设、经营和市场监管等逻辑过程,全面、系统地分析了城市基础设施市场化运营的机理、路径与政策建议。其主要内容包括三个方面:1、现状研究。首先,对城市基础设施的概念与内涵进行了概括总结,并对城市基础设施产品(服务)的社会经济属性进行了分析、归纳。其次,通过存量设施分类统计、与国际横向比较的研究,分析了我国城市基础设施发展的落后现状,指出体制性问题是导致城市基础设施行业发展滞后和运营效率低下的根本原因。最后,结合我国市场经济体制改革的实际,提出了城市...  (本文共174页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

环境资本项目融资商业化资本化运作论

资本是赤裸裸的狼,对利益的穷尽追求是其本质终结。人类在开始主宰世界的漫长的历史征途中,本源上,仅只存在人力资本与自然资本的相互依存、相互作用、相互制约和相互转化的对立统一关系、且其始终贯彻着人类社会发展的全过程。人力资本在穷尽利益追求的同时,践踏了自然资本,于是形成传统的不可持续的发展模式,导致严重的区域性环境资本危机。尤其在目前的我国,这种危机无法有效解决的根源在于:环境与发展严重对抗形成区域性生态资本危机与生存危机,政府供给与经营环境资本的低效率加重了政府财政包袱、直接导致环境投资严重不足,区域性环境资本持续欠帐经营导致严重累积的环境问题,区域性环境资本缺乏收益回收的技术与政策支持制约了庞大民间资本的投资行为。上述根源的本质表明:如何实现政府资本投资不足迫切需要补充的环境资本项目与庞大的急待寻找投资项目的民间资本的有效结合,如何实现产权模糊、经营低效、急待适度退出环境市场的政府资本与产权清晰、经营效率良好的民间资本的有效结合...  (本文共253页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京航空航天大学
南京航空航天大学

南京市城市基础设施建设吸收民营资本的问题研究

城市基础设施是一个城市的命脉,是整个城市经济活动的基础。建设一流的城市基础设施,是促进南京市城市经济和社会可持续发展的基础性条件,是增强南京城市综合竞争力的重要因素,也是提高南京市居民生活质量的需要。而资金无疑是城市基础设施建设最基本的物质动力和保障条件,也是目前影响其发展的关键。如何吸引民营资本参与城市基础设施建设,加快南京市城市基础设施建设的步伐,已成为当前关注的一个热点。 本文从理论和实践的结合上,揭示了当前引入民营资本参与南京市城市基础设施建设的重要性和紧迫性,以城市基础设施的项目区分理论为基础,分别归纳了各种性质的项目中民营资本进入的方式,并对政府在这一过程中的作为进行了分析。 本文共分四章:第一章简要介绍了城市基础设施的理论,并对国内外城市基础设施建设吸收民营资本的情况从理论和实践角度进行了归纳;第二章通过对南京市城市基础设施投融资的历史及现状的分析,提出了吸引民营资本参与城建的必要性,并对其意义和预期目标进行分析阐...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

城市基础设施建设投融资管理及其绩效评价

本论文从城市政府宏观经济管理角度出发,针对城市政府的主要职责之一的城市基础设施建设投融资管理中存在的问题展开研究。将城市基础设施系统参照世界银行的分类方法划分成“城市能源动力系统、水资源和供排水系统、道路交通系统、邮电通讯系统、生态环境系统和防灾系统”等六大系统。对城市政府来说,城市基础设施建设投融资管理及其绩效评价是其面对的重大问题。本论文第一章比较全面地综述了城市基础设施建设投融资管理及其绩效评价方面的研究成果、进展状况,归纳了研究思路和方法。从现有文献资料来看,对城市基础设施单个项目的投融资管理研究已较深入,特别是项目区分理论在城市基础设施项目建设投融资中的应用,基本上将经营性的城市基础设施项目推向市场,招商引资建设,城市政府主要是承担项目合同谈判和管理服务工作,对于准经营性和公益性的城市基础设施项目,城市政府则承担着项目的筹资建设和管理工作。如何从城市政府宏观管理的角度出发,研究城市基础设施建设投融资管理,以及如何对城市...  (本文共151页) 本文目录 | 阅读全文>>