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公共财政应加大投入

积极发挥公共财政的导向作用,可以优化社会分配关系和社会成员物质利益关系,改进社会总体的生存状态和福利水平。市政公用事业提供公共产品和服务应当成为建立公共财政的依据之一。$$在市场条件下,政府财政存在和发展的依据和必要性是什么?答案只有一个,在于社会需要公共产品和服务。因为市场机制解决了相当部分的私人物品的生产和供应。而社会公共产品和服务,是需要政府公共财政来解决的。如果市场机制能够解决公共产品和服务,那建立公共财政的基本依据和必要性就没有了。积极发挥公共财政的导向作用,可以优化社会分配关系和社会成员物质利益关系,改进社会总体的生存状态和福利水平。市政公用事业提供公共产品和服务应当成为建立公共财政的依据之一。$$建立公共财政是贯彻科学发展观的重要举措,对转变财政体制目标、财政运行方式、财政预算决算管理都会产生深刻的影响。建立公共财政对市政公用事业的改革与发展的影响,至少表现在两个方面:一是市政公用事业的发展,应当成为中央和地方公共...  (本文共2页) 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

旅游业发展的财政政策研究

旅游业是世界上发展最快的新兴产业和朝阳产业之一。伴随着大众化、休闲化和全球化旅游时代的来临,旅游日益成为现代社会重要的消费模式和生活方式,旅游业已经成为全球规模最大和发展势头最好的支柱产业之一。与此相对应,中国旅游业随着改革开放的历史步伐,其产业地位依次从政府接待事业到经济产业、到新的经济增长点、到国民经济重要产业、再到国民经济战略性支柱产业的历史性跨越,使得我国已经实现从旅游资源大国向亚洲旅游大国进而向世界旅游大国的跨越,现在正向世界旅游强国的宏伟目标迈进。在我国国民经济中,旅游业已经成为发展速度最快和具有明显国际竞争优势的产业之一,已经成为支撑我国经济快速增长的重要力量。要实现建设战略性支柱产业的目标,必然需要一套完整全面的产业政策体系来推进旅游业的快速发展和转型升级,在一系列的产业政策中,则‘政政策制度安排和政策设计对于促进我国旅游业国际竞争力提升、推进产业全面转型升级、促进旅游业实现内涵式增长、优化旅游业发展环境都具有重...  (本文共182页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

财政公共危机管理的财政保障研究

近年来,公共危机事件在我国时有发生,如2008年南方雨雪低温冰冻灾害、汶川特大地震,2009年的甲型H1N1流感、舟曲特大泥石流灾害,2011年美欧债务危机对我国经济的影响。进入21世纪,随着全球化、工业化、信息化升级,人们突然面对各种频繁发生危机,仿佛置身在一个危机四伏的世界。危机应对的各种方法、路径、机制越来越成为世界各国日益关注的焦点。在巨大的灾难面前,单纯依靠个人或某个组织无法应对危机,于是强大的政府成为我们应对危机最有力的保障。因此,有关政府公共危机处理的体制机制和管理创新的研究受到了日益广泛的关注。公共危机管理存在交易成本,分为事前交易成本、事中交易成本和事后交易成本。事前交易成本包括危机管理制度制定的成本、危机信息搜寻成本、危机预警成本、公共危机管理体系日常运转的维持成本,以及物资储备和更新成本等等;事中交易成本包括为有效应对危机在搜集信息、协调行动、合作谈判、行为监督等所花费的成本;事后交易成本包括恢复和重建所要...  (本文共179页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京林业大学
北京林业大学

基于公共财政视角的财政农业投入研究

农业是国民经济的基础,没有农业的发展,国民经济其他部门的发展是不可能的。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在必要的时候对农业给予支持和保护。随着我国经济体制改革的逐步深入,财政改革也步入了一个关键阶段。我国的财政体制从“建设型财政”向“公共财政”转轨,再到“公共财政阳光普照农村”的逐步实施,表明财政供给范围逐步从竞争性领域退出,投入重点向公共产品和公共服务方面转移。我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡、工业反哺农业的历史阶段,农业的稳定发展是国民经济持续、稳定发展的重要因素。勿庸置疑,农业仍然是我国国民经济的弱势产业,农民收入增长缓慢,农村经济凋敝,农业与国民经济整体发展不协调的矛盾日益凸显。如何解决这些矛盾,促进农民增收,缩小城乡差距,是“十一五”时期乃至今后很长一段时期的重要任务。财政农业投入的现状、结构、规模和效益如何直接影响和决定财政政策效果。如何进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,建立支农资金稳定增长机制,是财政农业投...  (本文共163页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东农业大学
山东农业大学

农村社会保障的财政支持研究

农村社会保障关系到农村改革的进一步深化和农村经济的可持续发展。近年来,农村社会保障的财政支持责任不断得到确立和强化,这对于缩小城乡差距,保障农民的基本权益,维护社会公平与和谐具有重要的作用。本文以此为背景,从不同角度,围绕农村社会保障财政支持主体责任界定、财政支持方向选择、财政政策优化等问题展开具体研究,对农村社会保障的发展将会起到重要推动作用。研究总体采用了规范研究与实证研究相结合的方法,既从制度经济学、福利经济学和财政学等理论角度构建了农村社会保障财政支持研究框架,又通过比较分析、定性与定量相结合、静态与动态相结合等实证研究方法的运用,考察并设计了农村社会保障财政支持的运行机制。论文共分为十二章,第一章为导论,第二~四章为基础研究,主要包括研究综述、理论基础和国外经验借鉴;第五~八章为总体研究,包括财政支持实证分析、主体责任界定、支持方向选择和政策优化;第九~十一章为分类研究,分别对新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗和农...  (本文共204页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

公共财政视角下我国农业保险经营模式研究

农业保险作为分散和化解农业风险及灾害损失的有效手段和符合WTO农业协议规定的“绿箱”政策,有利于农业再生产的恢复、维持农民收入稳定和促进农村经济全面发展,是世界主要农业国健全完善农业支持保护体系的有效途径。我国作为农业灾害较为严重的农业大国之一,应当充分发挥农业保险的功能作用,确保国家粮食安全、加快推进农业现代化进程和社会主义新农村建设。选择并不断健全适合我国国情的农业保险经营模式,对于农业保险的长期健康可持续发展至关重要。公共财政视角下农业保险经营模式研究是一个兼具理论价值和实践意义的课题。从理论上看,农业保险是外部性较强的准公共产品,但借鉴公共产品的相关理论,从公共财政的视角来开展农业保险经营模式选择的研究并不多见。从实践上看,近几年来我国不断加大财政补贴力度,推进农业保险发展,发挥了其对农业生产的保险保障功能,取得了一定的成效。但由于全面开展农业保险试点的时间较短、经验不足,当前我国农业保险仍面临制度设计不清晰、财政补贴机...  (本文共229页) 本文目录 | 阅读全文>>