分享到:

完善行业监管 保证垃圾长效治理

当前,垃圾治理已成为一项社会系统工程,它关系到资源节约型、环境友好型和生活幸福型社会建设。如何将垃圾治理与生态环境保护和人民健康保护相协调成为公众关注焦点。随着垃圾处理产业化的迅速发展,垃圾治理行业监管显得越发紧迫,成为亟需研究探讨的课题。$$  垃圾治理行业监管主要任务$$  所谓行业监管就是法律授权的监管机构在公开、公平、公正原则下,通过督查、检查、抽查、巡查和审核审计等方法,从实体和程序两方面对进入行业的实体和运营进行监督管理,以保证行业管理目标得以实现。行业监管以法律法规和制度进行规范和约束,其主要任务取决于行业管理的目标。$$  垃圾治理行业监管的主要目的是保证垃圾处理实现减量化、资源化、无害化和产业化,保证垃圾治理行业向社会提供广泛、公正和优质的垃圾处理服务。与行业管理目标相对应,垃圾治理行业监管的主要任务有:$$  (1)垃圾排放监管,包括排放总量、排放方法、收费等监管;(2)垃圾处理运作实体和运营监管,包括准入和...  (本文共2页) 阅读全文>>

《商业故事》2018年22期
商业故事

国内外出租车行业监管模式比较研究

出租车行业监管的内容主要有:经营权监管、运力规模管控、经营模式管理、服务方式监控及合理运价等五个方面。学术界对出租车行业监管相关的研究既有综合性研究,也包括一些数量管制等单一问题的研究。参考国外先进经验是改进管制方式的重要途径,因此对比国内外出租车行业监管模式就很有必要。一、出租车经营权监管出租车经营权监管模式随着产业结构和经济发展水平的不同而不同。(一)东京:行政许可及经营权无偿使用东京出租车大部分都是环保车型,先进工艺的使用使得运价较贵。对出租车实行较严格的行政审批制度,实行无偿使用。出租车牌照可以转让,但需经政府批准且不得在个人和企业之间转让。经营权期限分为无期限和有期限两种,企业经营的出租车牌照一般为无限期,个人经营的出租车牌照大都设有效期和续期条件等。(二)香港:牌照配额拍卖及转让香港出租车牌照拍卖的特点有:(1)企业或个人只要能买到出租汽车牌照,都可作为主体进入出租车行业。(2)出租车牌照价格昂贵,一旦进入市场可自由...  (本文共1页) 阅读全文>>

《杭州研究》2015年04期
杭州研究

杭州市主城区客运出租车行业监管的五大误区与改进建议

作者姚如青,中共杭州市委党校副研究员(邮政编码310024)。处在杭州市主城区较高人口密度条件之下,客运出租车作为大众交通工具的属性更为突出,已经成为城市公共交通体系不可或缺的组成部分。但是,困扰客运出租车行业发展的问题丛生。一是乘客不满意,“打车难”已经成为市民和游客反映较为强烈的问题,平均实载率接近70%,远超达到供需平衡之时55%的实载率。二是出租车司机不满意,其突出表现就是司机罢运事件时有发生,最近一次是在2011年8月1日,主城区2/3的出租车分别集聚在包括九堡客运南站、汽车南站和杭州北站在内的三个地方,暂停运营,停运持续3天。三是私家车车主不满意,认为客运出租车已经占用太多的道路资源。四是社会总体反响不好,出租车经营权所有者和司机分离,出现整个行业运营的食利者,社会舆论甚至认为当前的出租车行业监管“损了乘客、坑了司机、肥了公司、亏了财政”。客运出租车行业监管体制已经到了非改不可的地步,但是已有的认识误区可能使得监管体...  (本文共9页) 阅读全文>>

《民主》2017年01期
民主

市场行业监管亟待加强

【提案背景】随着“规划热”的出现,规划市场凸显一些不良倾向,影响了规划行业的健康发展,应采取有力措施加强行业监管,规范规划市场。【具体建议】1. 改善规划资质管理体制。要打破规划资质的部门垄断,进一步开放市场竞争,逐步取消各类机构资质许可和认定,强化个人专业资质和法律责任,真正实施“注册规划师”制度,建立设计机构技术人员网上登记。2. 完善规划评价体系,建立规划终身责任追究制。亟须建立规划编制主体的利益约束机制,探索按照编制质量和实施效果来确定规划服务付费标准。对违法规划、设计质量低下、损坏社会公共利益的...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《民主》2017年01期
《中国银行业》2017年06期
中国银行业

银行业监管:补短板提质效

【编前语】“金融活,经济活;金融稳,经济稳”,今年4月,习近平总书记在政治局集体学习上发表重要讲话,把金融安全的重要性提高到了前所未有的高度,从我国经济社会发展全局出发,深入分析了当前金融业发展总体态势,深刻指出了当前我国在推进金融改革、防范金融风险、维护国家金融安全工作中存在的矛盾和问题,明确清晰地强调了金融工作的指导思想,全盘统筹地安排部署了新形势下维护金融安全的重点任务。今年以来,监管部门进一步加强金融监管工作,多措并举提升监管质效。以银监会为例,一方面,引导银行业回归本源,专注主业,大力支持供给侧结构性改革,加强体制机制改革创新,提高服务实体经济的能力和水平;另一方面,按照“把防控金融风险放到更加重要位置”的要求,加强银行业监管,防范和化解金融风险,维护金融安全和稳定,牢牢守住不发生系统性风险的底线。在引导服务实体经济方面,银监会印发了《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》,同时,还积极指...  (本文共2页) 阅读全文>>

《边缘法学论坛》2016年02期
边缘法学论坛

新形势下食品药品安全领域职务犯罪的特点及预防

邱忠民郑家明(四川成都610000)“民以食为天、食以安为先”,食品药品是人类赖以生存的基本物质,关系人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局。在这样的背景下,随着经济的发展和社会的进步,人民群众对食品药品提出了更高的要求和期盼。然而目前,我国食品药品安全形势依然严峻。近年来,我国相继发生“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”、瘦肉精、塑化剂、“齐二药假药案”、“毒胶囊”、非法疫苗等重大事件,影响恶劣。在这些重大事件的背后,无一例外不折射出食药安全监管存在的严重问题,而造成监管不力的一个重要因素就是行业监管人员的渎职与贪腐。那么,我国食药安全领域职务犯罪到底处于什么状况,具有哪些发案规律和特征等,这是本文将要重点探讨的话题。一、食品药品安全领域职务犯罪案件基本情况有权力的地方就有腐败。2015年《最高人民检察院公报》显示,2014年全国检察机关共查办食品药品生产流通和监管执法等领域职务犯罪2286人。2014年1月至2015...  (本文共6页) 阅读全文>>