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再次面对公平与效率

不久前春兰集团对外宣布其改制 方案的时候,我发出过一些议论,主要是针对部分股份量化给企业经营者和职工这一具体操作行为的公平性问题。我意是:企业改制的大方向我十二分拥护,但在具体的战法上,特别是在拿出部分股份量化给企业经营者和企业职工这一环节上,如何能考虑到企业以外其它人民的利益。因为从道理上讲,全民所有制企业中的国有资产,所有者是中华人民共和国全体人民。这样的想法可能很幼稚或傻气,但是不是有这么个理儿?$$事后发现,这样的想法并不孤独。让我感到荣幸的是一些大牌学者也有类似的观点。所不同的是学者们的阐述比我要深刻要清晰得多。$$国务院体改办的范恒山在谈到国有企业改制时说:“在这方面,我们碰到了一些关键性的问题:(1)从理论上说,属于全民所有的某一国有企业的资本转化能不能只局限于在这一企业工作的经营者和劳动者范围内?(2)是否各级政府各有关部门都能自主随意地决定属于全民所有但为本地本部门所辖的国有企业的转化与转化方式?(3)持大股的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中外企业家》2018年33期
中外企业家

浅谈全民所有制企业公司制改制

1改制背景《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》均提出了要“完善国有企业现代企业制度,推进公司制股份制改革”,国务院办公厅《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》和中央全面深化改革领导小组第三十六次会议通过的《中央企业公司制改制工作实施方案》均明确提出2017年年底前要基本完成国有企业公司制改革。2017年7月18日,国务院办公厅《中央企业公司制改制工作实施方案》,要求2017年底前按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记和国务院国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司。2017年7月25日,国务院国资委召开中央企业公司制改制工作视频会,安排部署改制工作。至此,国资委监管的包括中国石油天然气集团公司在内的69户中央全民所有制企业正式开启“最后一公里”改制。2改制意义公司制改制实现...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济学动态》1980年09期
经济学动态

四川《社会科学研究》编辑部召开全民所有制企业自负盈亏问题讨论会

四川《社会科学研究》编辑部最近在成都召开了一次全民所有制企业自负盈亏问题讨论会。参加会议的有四川省的经济理论工作者和经济部门的工作人员共35人。 大家在讨论中一致认为,在经济管理体制改革中,全民所有制企业独立核算、自负盈亏,理论上是有根据的,实践上是可行的,可以先在个别企业进行试点,取得经验,然后逐步推广。 发言的同志在以下的问题上有不同认识: ,一、全民所有制企业实行自负盈亏是不是我国经济体制改革发展的必然趋势? 多数同志认为,全民所有制企业实行自负盈亏是我国经济体制改革发展的必然趋势,是大改大革的一个重要内容。这是因为:第一,独立核算、白负盈亏并非只是私有制和集体所有制经济的范畴,而是商品经济通行的经济原则。全民所有制企业是具有相对独立经济利益的商品生产者,它在经营管理上应该具有一定的独立性。第二,四川省试点经验证明,企业扩大自主权给整个经济生活带来了深刻的变化,取得了显著的效果。但是,现行的扩大27企业自主权的办法还不完善...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济学动态》1986年10期
经济学动态

全民所有制企业的动力不能是化公为私的股份制

世界银行1984年经济考察团‘中国长期发展的问题和方案报告分中,说到为了激发大企业职工的积极性,一种非社会主义国家常用的办法,是在企业中建立不受政府千预的有战略决策权的董事会,适当分散现有国有企业的自有资本,从各种所有制筹集资金,实行社会主义股份所有制。这一种意见提出后,国内外关心中国经济体制改革者,从各方面研究这个问题。归纳起来主张股份化的意见如下: 一、为减少垄断性,增大竞争性,应将大型企业拆为多股经济,不失为公有国营。 二、大企业拆为多股吸收新股合股经营后,一方面国家持股多,可以控股;另方面因为有非国家所有股,可保证与国家分离。 三、董事长由国家委派,董事长聘用经理,企业由经理经营,从而经营权与所有权分离,保证政企分离。 四、国家人股、地方入股、集体入股、私人人股,既为国家控制,不失其为公有制,又可吸收私人闲散资金。 五、职工入股,一方面体现财产为自己所有,“个人命运与企业结合在一起了,,另方面表示工人参加管理,并有平等的...  (本文共4页) 阅读全文>>

《经济学动态》1986年11期
经济学动态

全民所有制企业的内在动力和外部环境

全民所有制企业是否应该有改善经曹、自我改造和自我发展的内在动力,如果应该有,如何使这种内在动力激发出来?这是使企业充满活力的重要课题。这里要讨论两个问题: 企业应该以什么为劝力? 对于私营企业来说,它的动力是很清楚、很确定的,这就是追求更多的利润。对于社会主义全民所有制企业来说,向翅不是那样清楚和确定。在原有经济体制下,企业没有自己的独立的目标,它的任务就是实现社会的目标所分解给它的部分,企业及其职工的动力是政治的使命感和责任感,即把完成和超额完成国家下达的计划指标作为自己的政治使命和政治责任。国家依招政治动员来激发企业和职工的政治使命感和责任感以及由此产生的政治热情,并以此来推动企业和职工全面完成和超额完成国家的计划指标。与此相适应,国家经常运用开展具有政治性质的运动的方式,如增产节约运动、质t月、为某个重大事件或节日献礼、评选劳动模范等等来激发企业和职工的政治热情。运用这类政治动力在特定情况下确实能起作用。但是这种动力终究是...  (本文共5页) 阅读全文>>

《经济学动态》1988年05期
经济学动态

股份制究竟是什么性质

股份制的实行会不会使社会主义所有制发生变化?对此问题目前存在两种完全相反的观点:一种观点认为股份制必然是私有制,如将全民所有制企业改变为股份制即为所有形式的改变;另一种观点认为社会主义下的股份制不再是私有制,而是一种新形式的公有制,因而不存在所有制的改变问题。公有或私有虽只一字之差,却关系到社会主义制度本身及其前途。所以,股份制在所有形式上究竟是“公”有还是“私”有,是一个丝毫不能含糊的根本问题。下面我们先作一些股份所有形式的理论考察,然后对它的一些具体模式进行评议。‘、殷份所有形式的理论考寮 有人说对生产资料的所有权常表现为对一定量货币额的所有权,如将货币额所有权变成同量货币额的股票所有权“不会触及财产权力执掌者的身份和利益”。①这种观点是欠妥当的。一个股票所有者仅持有某大公司的一两张股票,的确对公司掌权者毫无影响,如个人或集团持有此公司的股票总额达1/3左右,那就不仅能影响掌权者的身份和利益,甚室能决定公司的命运。近代垄断企...  (本文共4页) 阅读全文>>