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依法组建非政府组织促进政府转换职能

要加快政企分开,进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时,加强对中介机构的规范和监管。适应新形势,改进管理方式和方法,提高行政效能和工作效率。$$  ———温家宝2004年3月5日《政府工作报告》$$  在政协十届二次会议,中国民(私)营经济研究会会长,保育钧委员提出,要依法组建非政府组织,促进政府转变职能健全市场法制。$$  保育钧说,在社会主义市场经济体制下,政府的主要职能是宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。这就要求政府转变职能,解决好政府管理“越位”、“错位”和“缺位”的问题。这里,克服“越位”是关键。所谓克服“越位”就是改变政府包揽一切的管理体制,缩小、分解政府管理权限和管理范围,把不该由政府承担或政府管不了、管不好的职能转移出去,实现政府与企业、社会、市场之间的合理分工。凡是市场能运作的,政府不包揽;凡是企业能自主经营的,政府不干预;凡是该由社会办理的...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国企业家》2016年12期
中国企业家

保育钧 呐喊者归去

呐喊时,保育钧的处境并不舒服,但他始终淡然处之,“既然入了是非之地,我就准备好做一个是非之人。”5月31日,全国工商联前副主席保育钧走了。许多与他相识多年的朋友都毫无准备。 因为身材魁梧、嗓门大、敢说敢做, 熟人和老同事叫他“大保”。之前在博鳌论坛上,“大保”还中气+足,隔空发声: “这些年来我们什么时候让市场做过主?都是当官的做主,政府投资为主!” 5月8曰,他被查出肺癌晩期。没有反复地缠绵病榻,20多天后,他便匆匆离世。 6月4日,保育钧的追悼会在北京八宝山举行。四五百人从各地赶来,送他最后一程。排了上百米的队伍缓缓向前移动,吊客神情悲痛,眼眶发红。 保育钧静静地躺在礼堂中,面容略微削瘦。遗体上方悬挂的画像里,他头发花白,面容安详。 人群五个一排,三鞠躬,起身看他最后一眼时,不少人哭出声来。 花圈是亡灵的朋友圈,绵延几十米, 从礼堂一直排列到了门前的广场。来自各种组炽、企业家、名流的挽词,清晰地定义了这个人曾经活跃的一生。 ...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国企业家》2016年12期
中国企业家

孙大午:保育钧是温暖民企的火把

民营企业家孙大午与保育钧有着If相识相知的友谊。13年前,7小大午刚刚出狱,保育g就受杜润生委托,惊闻保育钧先生辞世,呆立许久,虽然网上一遍遍刷屏,始终不敢相信。给 他儿子打电话确认,竟然是真的!身板笔直,步履矫健,笑声朗朗,声如洪钟,印钟私e細储,怎么縣駐7? 2015年12月的一天,我得知保育钧 先生的夫人张瑞霞去世的消息,打电话 表示想去他家吊唁。他说,等“头七”再 来吧。12月13曰是保夫人“头七”,我去北京吊唁,说:“给大姐鞠个躬。,’保先生说:“我陪着你一起鞠躬,给大姐鞠躬。” 他也称夫人为“大姐”。鞠完躬,他跟我反复说,“该走的是我呀!”原来保先生 住院,夫人去服侍,却突发主动脉夹层 血管破裂。周五住院,应该当下就动手 术,可是主治医生们集合不起来,要等到下周一才能手术,结果周日晚上保夫人 就去世了。按说这种病动手术未必就能 得救,毕竟保夫人有高血压,年龄也大 了,但对于保先生来说,是自己病了,老 伴来伺候才出的事...  (本文共2页) 阅读全文>>

《华侨大学学报(哲学社会科学版)》2012年02期
华侨大学学报(哲学社会科学版)

华大讲堂:保育钧解读中国民营经济发展历程

中国民营经济研究会顾问、中华民企联合会会长保育钧莅临“华大讲堂”,以“中国民营经济的昨天、今天、明天”为题,解读中国民营经济的发展历程。保育钧在报告中指出,改革开放以来,中国经济社会发生了三个变化:第一是从闭关锁国到全面开放,第二是从单一的公有制变为多种所有制,第三是从计划经济变为市场经济。其中在最重要的第二种变化中,民营占了多种所有制的大部分。保育钧从建国初期对民营经济实行“利用、限制、改造”到文革时期对民营经济的彻底否定与破坏,从中国改革开放初期的“雇工”、“长途贩运”、投机倒把等现象,以及个体经济、中外合资企业、经济特区、民营科技企业和私营企业的产生及发展历程,阐述了中国民营经济的坎坷发展之路。他表示,在金融危机的冲击下,如今民营经济面临很多困难,如市场转让困难,赋税繁重,融资难,权益保障欠...  (本文共1页) 阅读全文>>

《财经界》2011年02期
财经界

民营经济的科学发展是硬道理——访原全国工商联副主席保育钧

保育钧记者出身,担任过人民日报社副总编兼秘书长。由国家级大报副总编的岗位进入商界领导岗位,这在我国还是不多见的。采访保育钧,从他的言谈举止中,可以感觉到他骨子里透着蒙古人的豪爽。多年来,他从科学发展的大局出发,潜心研究民营经济,为民营经济的发展鼓与呼,被民营企业家称为知心朋友。民营经济是国家经济发展的生力军《财经界》:近来国家把民营经济放在新的历史地位,民营经济有着不可替代的作用,请您谈谈民营经济在当前经济发展中的地位和作用。保育钧:我国经济体制改革的实质是从高度集中的计划经济转变为社会主义市场经济,从单一的公有制转变为公有制为基础、多种所有制经济共同发展的新体制。民营经济主要指私营企业和个体工商户,它在我国经济体制占重要地位,它的发展有利于扩大就业、繁荣城乡经济、增加财政收入、改善人民生活,有利于优化经济结构、促进经济发展,对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。民营经济还能培养和造就能够适应市场经济规律...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中外企业家》2011年09期
中外企业家

保育钧:“走出去”的主体应当是民营企业

保育钧:“走出去”的战略提出来已经11年了,“走出去”作为一个国家的发展战略,很重要。可惜的是到现在为止还没有形成战略部署,没有战略的步骤,看不出战略意图,没有法律法规这一系列配套的东西。所以造成的事实就是谁有本事谁出去,谁有关系谁出去,造成国有企业成为走出去成为最先锋。我始终认为像中国这样的社会主义国家,“走出去”的主体不应当是国有企业,而应当是民营企业。第一,我们是共产党领导的社会主义国家,国有企业和政府是很紧密的。你讲政治,人家也讲政治,所以这就造成许多政治上不必要的纠纷,人家高度警惕国有企业。美国国会规定,国有持股超过20%的企业不接收的,我们好多银行进不到美国,因为是政治银行。第二,国有企业出去了之后,人家政府不理你,你这个资产怎么保值、增值?现在国有企业走出去很多,统计的数字是不一样的,商务部一个,外汇局一个,发改委一个,各有各的数据,不知道相信谁好。也就是我们走出去多少,具体多少钱,不知道。所以保值、增值由谁来负责...  (本文共1页) 阅读全文>>