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产业化推进城市化告急

一$$  农业产业化积累或者农村土地集约经营,做起来其实并不难。虽然目前土地流转制度不健全,限制了土地经营权的交易和实现,但从农村目前的情况来看,要想将多家承包户的土地集中起来,政策限制因素并不是很大,还是能够做到的,而且规模承包的现象已经很普遍了。$$  至于农村土地集约经营是否赢利,这同样也是不成问题的。肯定是有利可图的。笔者接触的进城农民都认为,如果种的地多,就不用离乡了。关键是没那么多的耕地。目前种粮不划算,根源就是规模太小。中共中央宣传部最近组织的种粮致富农民宣讲团,都是规模承包户。$$  那么,限制集约化承包经营,到底是什么因素?是那些失地农民今后怎样谋生的问题。如果找不到别的谋生门路,他当然不会转让耕地。集约化无从集起。$$  中国目前仍有8亿农民,他们绝大部分仍然靠种地为生。他们之所以没有离开土地,并不是他们不想离开,而是不能。因为城市不可能容得下这么庞大的人群,毕竟现在全国城镇人口才3亿左右;此外,他们并没有其...  (本文共3页) 阅读全文>>

《广西社会主义学院学报》2009年01期
广西社会主义学院学报

对我国农业土地集约经营道路的思考

土地是中国农民的命脉,在农业发展和农民生活中有着举足轻重的地位。十七届三中全会决定加快推进农村改革的发展,突出强调要“健全严格规范的农村土地管理制度”,这意味着在新的形势下,必须坚守18亿亩耕地这根红线,实行最严格的耕地保护制度。同时强调要采取一系列措施,规范农村土地流转方式,提高土地使用价值和利用率。1978年安徽凤阳小岗村18名农民实行土地包产到户经营,最终引起一场席卷全国农村土地改革,影响深远。如果说30年前的那场农村改革是以集体土地分包到户为核心内容,那么30年后,在我国生产力水平有很大提高的今天,再次推进农村改革,必将是以对承包到户的土地再次进行集约化、规模化经营为核心内容。农业土地的集约经营是充分合理利用土地长远而根本的途径,是开启新一轮农村改革的新方向。一、农业土地集约经营的内涵和分类1.农业土地集约经营的内涵。土地集约经营的概念最早来自于李嘉图(D avid Ricardo)等古典经济学家在地租理论中对农业用地的...  (本文共3页) 阅读全文>>

《农业与技术》1960年40期
农业与技术

对农业土地集约经营道路的探索

对农业土地集约经营道路的探索李玉文,王兴录,赵立华,胡波(吉林农业大学)摘要:本文阐明了农业土地集约经营是农业发展的必由之路,论述了农业土地集约经营的内涵和集约经营的类型以及我国农业土地集约经营道路。关键词:土地,粗放经营,集约经营中图分类号:S—90土地在农业生产中的重要作用,及其在农业生产关系中的特殊地位,决定了必须合理利用土地资源.合理利用土地资源有两条途径;一是扩大农业用地,提高土地利用率;二是实行集约经营提高土地生产率.前者,扩大农业用地,由于土地面积的有限性而受到限制.而后者,实行集约经营则是无限的。随着社会生产力和科学技术水平的不断提高,集约化的水平也会不断提高,所以农业土地的集约经营是充分合理利用土地长远而根本的途径,是农业发展的必由之路.豆.农业土地集约经营的内涵从历史上看,经营农业土地的形式有两种,即粗放经营和集约经营,这是农业扩大再生产和向土地进行投资的两种形式.粗放经营,是指在生产力不发达、技术水平较低的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《山区开发》1991年04期
山区开发

贫困地区土地集约经营的现实选择

提高土地产出率,,必须提高土地的集约化经营程度,这已成为人们的共识.贫困地区土地集约经营目前可供选择的方案大体有:一是从外延上扩大土地经营规模,发展种养业大户;二是从内涵上鼓励农民增加土地投人;三是强化社会化服务体系,提高服务集约度.当前贫困地区土地集约经营面临两个约束条件:一是人均耕地有限,经济结构以农为主;二是商品经济发育程度低,可供农村剩余劳动力转移的时空问非常有限.这就决定了土地仍是绝大多数农民的生活之源.大搞扩大土地经营规模,发展种养业大户,势必使为数不少的农民完全或部分失去土地,生活失去基本保障.显然这与发展社会主义商品经济的基本原则相违背,是行不通的.而仅选择农民增加土地投人或强化社会服务体系也难于提高土地集约经营度,难以推动农业发展.笔者认为,宏观上发展区域专业化,微观上组织农户增加土地投人,这一办法是贫困地区土地集约经营的现实选择. 采取宏观上发展区域专业化,微观上组织农户增加土地投人,具有下述优越性:第一,将...  (本文共2页) 阅读全文>>

《学术交流》1989年02期
学术交流

实现农业土地集约经营的政策法律保障

党的十三大报告指出,实现国民经济的“注重效益、提高质量、协调发展、稳定增长”的战略,其基本要求,“归根到底,就是要从租放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道”。这样,实现集约经营就成了我国稳定发展国民经济的总手段、总要求。目前,在工业方面,集约化问题已经得到越来越广泛的重视。但是,迄今为止,农业生产如何实现“以集约经营为主”的现实问题仍未得到足够重视,实践中重视不够,理论研究也相当薄弱。本文拟就农业生产中的土地集约经营问题略陈一二,以期引起人们对此问题的关注。 实现土地的集约化,关键的关键是政策扶植和法律保障。具体地说,主要从以下几点着手:一、组织和保证农业投资来源及劳动投入 解决农业集约化的发展资金问题,从我国目前的社会经济发展形势来看,是一个相当难解决的问题,需要多渠道、多层次、灵活有效的投资来源,单纯依赖国家财力是不现实的。从投资的主体看,应包括以下四个:国家财政部门、地方财政部门、乡镇企业、农民个人。从投资的表现形态看,实...  (本文共5页) 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

论城市土地集约经营法律制度

土地是立国之本,发展之基。中国是人多地少的发展中国家,土地问题是关系到我国经济、社会健康发展的全局性、战略性重大问题。当前,中国正处于工业化、城镇化快速发展时期,城市盲目扩张导致城市用地结构不合理及土地资源低效粗放经营,引发一系列问题。如何彻底扭转城市土地粗放低效利用的不利状况,实现城市土地资源由粗放经营向集约经营转变,根本出路在于通过法律制度的构建来克服现有制度的缺陷。研究采用了法学与其他学科交叉、理论与实践相结合及比较研究的方法,主要围绕城市土地集约经营法律制度的现状、问题和完善创新逐步展开。土地集约经营是相对于土地粗放经营而言的,城市土地集约经营法律制度是调整城市区域内土地节约、集约经营社会关系的法律规范的总称;它是城市土地利用法律制度的一个有机组成部分,是一个由多种制度构成的制度体系,不同制度分别调整特定的城市土地集约经营社会关系;城市土地集约经营法律制度包括城市土地集约经营产权流转制度、城市土地集约经营市场配置制度、城...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>