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公正与独立是事故调查协调机制关键

在事故调查与处理上,先保障参与调查与处理的权力机构的独立性,确保其本身具备足够的公正性与公平性。惟有如此,在这样的机构之间形成的协调机制,才能获得充足的制度前提与制度激励。$$在5月10日通报5起特别重大事故的调查处理结果时,安监总局局长李毅中介绍说,中纪委、监察部将牵头,建立和公安、司法机关关于事故调查处理的协调机制,移交司法机关以后如何判决、怎么判决,各方将经常定期交换意见,最后的判决结果还向社会公布。这个机制正在商量制定。$$事实上,安监与司法“联姻”的价值效用,当前已经越来越得到重视。比如,在国外,有许多国家在事故调查过程中,都有专门的司法调查阶段;去年我国监察部、最高检和国家安监局也曾联合下发通知,对检察部门介入到事故调查做出了明确的要求。$$现在,中国将建安监和公安司法机关事故调查协调机制,这无疑喻示着安监与司法之间的合作将推向更为纵深的领域。正如监察部副部长陈昌智所说,对安全生产事故的依法调...  (本文共2页) 阅读全文>>

《风险灾害危机研究》2015年01期
风险灾害危机研究

从灾难中学习:我国事故调查的反思与改进

2010年,我国发生各类事故363383起,死亡79552人;[1]2011年,我*马奔,山东大学政治学与公共管理学院副教授、清华大学公共管理学院中国应急管理研究基地(北京市哲学社科规划办资助)研究人员,研究方向为应急管理和公共政策等,山东大学风险治理与应急管理研究中心主任;毛庆铎,山东大学政治学与公共管理学院硕士研究生。本文系教育部哲学社会科学重大攻关项目(11JZD029)阶段性成果。国发生各类事故347728起,死亡75572人;[2]2012年,我国发生各类事故336948起,死亡72020人。[3]引起广泛关注的2011年7月23日“甬温线特别重大铁路交通事故”(以下简称“7·23事故”)仅仅是我国各类事故的一个缩影。这不仅让人反思:为什么不能从灾难中吸取教训来避免事故的再次发生?事故调查有助于发现造成事故的原因、从中吸取教训和预防事故再次发生。“7·23事故”后,引发了公众对事故调查的重要关注,在社会舆论的压力下,我...  (本文共12页) 阅读全文>>

《安全、健康和环境》2018年11期
安全、健康和环境

事故调查与分析管理要点

减少和遏制各类事故,避免人身伤害事故发生是企业安全生产的永恒主题,对已发生的各类事故开展调查与分析是实现减少和遏制事故,避免人身伤害事故发生的有效途经和重要机制。本文重点结合企业事故管理实际,系统地阐述了如何做好事故调查与分析工作。1建立事故管理制度事故管理制度是企业实现事故管理规范化的根本保障。事故管理制度应包括事故分类、管理职责、管理原则、事故报告、事故调查、事故处理、事故整改措施落实、事故处罚、事故档案等方面内容。清晰的事故管理职责划分是事故管理的基础,有利于企业各单位更快、更好地融入事故管理工作中。另外,事故管理应按照“统一领导、分工负责、分级管理”的原则进行。a)统一领导。能够高效、便捷地配置事故管理资源,特别是能为事故的调查处理以及事故整改措施的推进落实提供组织保障,确保事故调查与分析工作能够取得预期成效。b)分工负责。企业的事故类别多种多样,事故的危害和影响程度也不尽相同,实施分工负责能够显著提升事故的管理效率和质...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国船检》2018年02期
中国船检

如何做好事故调查

事故调查适当进行,会查明根源和原因,有助于防止类似事件发生。调查标准多种多样,有人过于注重硬件,如材料和设备问题,忽视了重要的人为因素;还有一些调查并没有查明直接原因,不能发现问题的根源。那么,究竟如何确保事故调查真实有效呢?一、哪些事件要调查1、已经发生,导致财产损失和人员伤亡的事故。常见的事故调查类型是发生在船上的人身伤害(包括船员、临时工、访船人员、装卸工、引航员等)、污染事故和泄漏应调查环境损害造成的后果。2、未遂事件一个事件存在潜在危险,但没有造成实际后果;可能有理由出现严重后果;或后果轻微但是能有理由变成很大。事件的严重程度或潜在危害的严重性决定对其是否需要调查。事件调查的门槛不能太低,避免资源、时间和精力都花在一些琐碎的事件上,也可能出现膝跳反应,影响船员工作情绪和积极性。二、适当调查的必要性适当且有效的事件或未遂事件调查,确保汲取经验教训和防止类似事件发生。调查过程采取的结构化方法有其好处,能确保所有因素都能考虑...  (本文共4页) 阅读全文>>

《航空维修与工程》2018年06期
航空维修与工程

事故调查正从“新”数据中获益

数据在事故调查中至关重要,随着可以为飞行事故提供数据来源的记录设备和可用于事故调查的技术手段越来越多,美国国家运输安全委员会的事故调查活动,正在从这些“新”数据中获益。数据在事故调查中至关重要,美国国直接提取数据;若主机设备损坏时,可将存将无人机技术用于现场事故的调查是一个家运输安全委员会(NTSB)在追查飞行事储卡重新插在替代设备上提取数据;此外,巨大的进步。现在,无论是航空事故还是其故根源时都会查看各类装置存储的数据。还具备一定程度的集成电路修理能力。他事故,无论事故是发生在深山老林,还是NTSB认为从飞行数据记录器以外的设备去年,NTSB共对各种事故的432个记遇难飞机残骸分散面很广,NTSB都有能力中获取的大量数据都属于“新”数据。录装置进行了分析,其中10%来自国外事派遣自己的无人机进行空中摄影。过去,飞机上仅会安装两个记录器,故调查。这些记录装置分别是:GoP ro运动NTSB表示,即使有了新数据源的帮即飞行数据记录...  (本文共2页) 阅读全文>>

《汽车与安全》2017年08期
汽车与安全

交通安全应该从交通事故调查中受益

陕西8.10特大交通事故的调查,正在展开。在各种微信群里甚至媒体上,关于这起事故的原因和责任的分析与争论都不少,其中特别典型的,就是很多交通从业者,追究的角度是责任而非原因,即使讨论原因,也更多地把注意力放在是否符合规范之上,好像符合规范了,道路设计者就没责任了,道路也安全了,更少有人把注意力放在整改措施上,以至于事故路段过了几天了,这个路段并没进行更专业的临时控制,还有可能随时吞噬新的生命。这个角度,其实对事故的调查,是非常不利的,因为对个体责任的追究,可能导致各种推诿和掩盖,导致对公众本质利益的忽视甚至伤害。道路交通的公众诉求,第一项就是安全。交通事故调查,也应该围绕安全需求展开,而不是符不符合规范。因为规范摆在那里,事故已经出了!而违反规范,并不一定就导致车辆的失控,车辆的失控,也并不?定就导致群死群伤。我们首先应该想到的,是尽快调查导致事故结果的道路条件和交通控制状况,调查驾驶人出现错误的原因,调查错误导致巨大伤害的原因...  (本文共3页) 阅读全文>>