分享到:

农村土地征收中的不平等交换必须改革

城市化是世界各国经济社会发展的必然趋势,在这一趋势中会有大批农民进入城市,我国也不例外。然而,与世界上其他国家不同的是,其他国家的农民在进入城市时可以卖掉自己的土地,用卖地所得不仅可以解决在城市的住房问题,甚至还可以用来作为在城市谋生的资本。我国却不同,在现行土地制度下进城农民难以得到来自于土地的收益,即使是政府的征地所得也不能普遍用于改善农村的民生。据中央党校研究室副主任周天勇的计算,1978年以来,城市建设用地和工矿用地增加了9500万亩左右,这还不包括上世纪90年代初和21世纪初两次大的房地产和开发区热时“征用”而后来被整改“退还”的农村集体土地。按照2007年土地出让平均价格41.82万元计算,仅土地价值高达39.7万亿元。就是保守计算只有70%是从农村集体土地征用来的,其他30%是通过另外的途径获得的建设用地,1978年以来,农民给中国工业化和城市化积累的资金也高达28万亿元左右。而且,这些钱大都未用在农民身上,而是作...  (本文共2页) 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

土地征收中的被征收人权利保护研究

本文的命题是“加强土地征收中的被征收人权利保护要求土地征收权去商业化”。为了论证该命题,本文在总体上采用了递进式的逻辑框架。首先分析了被征收人需要保护的权利种类;然后在介绍被征收人权利保护的历史变迁的基础上,简要地分析了被征收人权利保护上的进展,详细地分析了被征收人权利保护上的不足;接着提出并论证了被征收人权利保护不足的根源在于土地征收权的商业化;进而提出并论证了土地征收权去商业化的必要性和可行性;最后分析了土地征收权去商业化后加强被征收人权利保护的具体制度完善对策。当前学者对导致被征收人补偿权保护不足的原因有争议,存在着产权说、市场说、程序说和政府单方定价说。事实上,当前学者所认为的原因都是导致被征收人补偿权保护不足的直接原因之一,这些原因之间并不是相互冲突的关系,而且这些原因并不是导致被征收人权利保护不足的深层次原因。深层次原因在于土地征收权的商业化。所谓土地征收权商业化是指土地征收申请人在运用土地征收权的过程中能够获得经济...  (本文共320页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

农民参与城市化的法律保障研究

中国的城市化是中国走向现代化的必由之路,它已经成为一项国家战略。当然,中国要走向现代化,也绕不开农村、农业、农民的发展,因而城市化在中国最初是为了解决“三农”问题而被提出来的。历经三十多年的城市化,我国的城市建设与城市发展取得了令人瞩目的成就,对中国社会产生了深刻的影响,但是,其中也引发了一些社会问题。尤其令人关注的是,城市化并没有像它出发时的初衷,成为解决我国“三农”问题的有效途径,相反,在这一轮城市化中,“三农”问题反而有所加剧,城乡差别不缩反增。为消除这种现象,促进“三农”在城市化中同步发展,人们从不同的学科角度做出了诸多有益的探索。法学学者对这种情状的分析研究则聚焦于各种具体的制度,包括我国的土地制度、土地征收制度、户籍制度等,主要是从城市化的视野下来考察这些制度对农民权利保护的不足,从而提出相应的改进建议。这样的研究对于具体制度的改进,固然是有利的,但是由于其缺乏系统性和直面问题的针对性,因而也难以真正解决问题。“三农...  (本文共226页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

农村集体土地增值利益分享法律制度研究

农村集体土地的改革与当前房价问题、土地财政、地方债等重大经济社会问题都有着密不可分的关系,改革农村土地制度已经成为一种共识。其中,农村集体土地增值利益的分享如何实现是改革中无法回避的关键性问题。改革存在两种导向选择,一种是利益导向,一种是危机导向。我国集体土地增值分配问题导致人们产生不公正、焦虑乃至恐惧的负面情绪,社会如果因为社会心理失衡所引发的破坏性的风险情绪一旦得不到矫正而失控,改革就不得不以危机为导向。今天,我们应该更加主动地重视利益导向在集体土地增值分配改革中的作用。研究利益问题的首要任务是界定利益的概念,这也是相关研究的逻辑起点。从增值的原因和特点对土地利益相关概念进行定义是比较通行的办法。农村集体土地增值利益作为利益谱系中的一种,除了具有利益的一般特性之外,由于其所处的时代,也表现出了相对于一般利益的独特个性。从时间上来看呈现波浪式的增长,从空间上来看有明显的地域性,从内外联系来看表现出强烈的外部性,从产生来源来看具...  (本文共203页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中外企业家》2018年18期
中外企业家

试论农村土地征收纠纷解决机制

农村土地征收关系着广大农民的切身利益,需认真、妥善处理,尤其应制定最佳的土地征收方案,避免广大农民的合法权益受损。然而受多种因素影响,土地征收中,征收人员不当甚至违法行为,极易激怒广大农民,引发群体性事件,引起农民的激烈对抗,导致土地征收工作停滞,因此,职能部门应引起重视,立足当地农村实际,积极研究土地征收纠纷解决机制,为土地征收工作的顺利开展奠定良好基础。1农村土地征收纠纷类型研究发现,当前农村土地征收纠纷类型主要包括以下方面:1.1土地用途界限纠纷我国《宪法》、《土地管理法》等一些法律法规,对国家征用集体土地的行为做了相关说明,即,为公共利益需要,国家可以征收土地,并给与相关补偿。但法律法规对“公共利益”并未给出明确的界定,政府拥有很大的自由解释权,结果无论是为国家公共利益还是经营性建设需要,均在“公共利益”的掩饰下,征收农村土地,导致土地征收纠纷的发生。1.2补偿标准纠纷农村土地征收中,补偿标准低,失地农民未得到应得的土地...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农家参谋》2019年11期
农家参谋

我国农村土地征收问题的产生原因与解决措施

土地的依赖与敏感又是极其强烈的。我国农村土地征收问题,与我国农村土地的历史有一定的原因与关系。在建国之后,《中华人民共和国土地改革法》随之颁布,我国在1953年基本完成了土地改革,自此,封建土地所有制正式被废除,农民土地所有制建立,生产资料直接与劳动者结合。在1953—1978年期间,我国农村经历了初级社、高级社、人民公社阶段,土地所有权改变为集体所有,进入了合作与集体经营阶段。在1978年后,家庭联产承包责任制的产生,使我国农村土地政策发生了历史性的变迁,统分结合的二元经营体制随之形成。在短短五十年的时间里,我国农村的土地制度经历了如上几次大的变革,其中又包含了无数次的小改良与调整。如此复杂的土地所有权变化,农民尚不可能清楚明白。他们只是希望能有一块自己能够耕种的地,能够生存下去。我国农村土地制度的历史变迁使得我国农民对于土地问题了解不深,从而在土地征收过程中无法与政府达成一致。所以说,农村土地征收问题很大程度上是有其历史原因...  (本文共1页) 阅读全文>>

《祖国》2017年08期
祖国

农村土地征收补偿制度研究

一、农村土地征收补偿制度的理论基础对于农民而言,土地是生活的保障,是祖祖辈辈生存的根本。国家实行农村土地征收制度,其实是转移了土地的所有权,一旦土地被征收,农民就丧失了对其所有权,这样对以后的生活便没有保障。所以为了维护农民的合法权益,理应针对土地征收所带来的损失进行补偿。农村土地征收补偿的理论中以下几种理论是学界代表性观点:(一)特别牺牲理论本理论以财产权平等保护的宪政原则为基础,指出财产权不仅具有社会义务属性,也应当遵循平等保护原则。其次,即使国家是基于对公共利益的考虑通过合法形式对个人财产造成侵害,对社会而言是有利的,但对于个人而言,其财产确实受到损失,即特别的牺牲,因此,国家除了要考虑公共利益同时也更应该对承担特别牺牲的财产权利人进行补偿。(二)结果责任理论日本学界认为,通常情况之下,国家基于公益目的的合法征收行为往往会给个人带来损失。基于这种行为所导致的损失同时也是不合符社会正义理念的,因此国家必须承担补偿因为此行为而...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《祖国》2017年08期