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基础设施BOT/PPP项目的社会效益评价

项目融资(BOT/PPP等)模式自诞生以来,引起了私人部门和公共部门的广泛关注。作为一种重要的融资模式,BOT/PPP模式在基础设施建设中的解决政府财政压力、引进外资、促进民间资本投入和提高效率等方面有很大优势,显示出了巨大的社会效益。$$BOT/PPP项目社会效益评价的内容$$BOT/PPP项目的社会效益评价应从宏观经济与社会视角出发,依据系统分析的方法对拟建或已建BOT/PPP项目所产生的社会影响、项目与社会的相互适应性、项目涉及的公平性以及政府的表现4个主要方面进行全面评价。$$BOT/PPP项目社会效益评价的特点$$我们从宏观经济与社会视角将BOT/PPP项目的特点归纳如下:1)投资规模大、周期长;2)受影响群体大;3)各方协调难、风险高;4)可吸引外资和民营资本,加快基础设施建设、促进经济发展。$$BOT/PPP项目的上述特点决定了社会效益评价的特点为:1)注重宏观性和长远性;2)外部效益多角度、定量分析难,故要坚持多...  (本文共2页) 阅读全文>>

《建筑经济》2006年S2期
建筑经济

城市基础设施BOT/PPP项目社会评价方法研究

目前我国的项目社会效益评价方法主要是根据国家计委投资研究所和建设部标准定额司编制的《投资项目社会效益评价指南》中确定的几种方法,即定量与定性分析方法、有无对比分析法、逻辑框架分析法、利益群体分析法、综合分析评价法。这几种方法在项目社会效益评价过程中起到了很好的指导作用,但是随着项目复杂程度、规模以及新型项目的不断涌现,特别是BOT/PPP项目的出现,使得传统的评价方法已经不能满足需要。与一般公司融资项目相比,BOT/PPP模式主要用于基础设施建设领域,对于城市的发展起到至关重要的作用。鉴于BOT/PPP项目的特点——投资规模大、周期长,使用价格高、受影响群体大,解决政府财政、吸引外资和民营资本,促进经济发展、加快基础设施建设,各方协调难度大、风险高,有必要探讨如何改进现有的社会效益评价方法,以客观和全面地评价BOT/PPP项目的特点。本文将引入层次分析法来完善目前的社会评价方法。1BOT/PPP项目的特点根据清华大学王守清教授关...  (本文共4页) 阅读全文>>

《纳税》2019年08期
纳税

中国基础设施建设与制度创新研究

一、基础设施的概念界定与基本属性基础设施在经济学中没有一个统一的、公认的规范定义。基础设施概念早期广泛使用于军事领域,大约在20世纪40年代中后期开始在经济分析中运用基础设施这个概念。《1994年世界发展报告》中关于基础设施概念的界定目前已经广泛受到了经济学家的认可,报告中将基础设施划分为经济类技术设施与社会类基础设施。经济类基础社会主要包括公用事业、公共工程和其他交通部分三大类,社会类基础设施一般指商业服务业、科教文卫等设施。基础设施具有基础产业性、公共产品属性、外部性、不可分性和自然垄断属性的基本特征。基础产业性是基础设施的基本属性,基础设施活动提供的劳务是其他许多经济活动进行的基础。了解基础设施的属性对基础设施建设及其制度研究具有重要作用。二、中国基础设施的发展现状在我国,政府提供基础设施建设已经有5000余年的历史,但近几个世纪以来却远远落后于西方工业国家。改革开放以来,随着经济的发展我国的基础设施建设取得了巨大的成就,...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《纳税》2019年08期
《珠江水运》2019年07期
珠江水运

扶贫基础设施建设项目浅析

在党的十九大报告中,习近平总接受1年教育就可以增加非农业部门产2.制约扶贫地区基础设施建设的因素书记强调必须坚决打赢脱贫攻坚战值1400余元。第一,贫困人口较多,自然条件相役,使得全国人民可以共同走向小康第二,有助于促进农民增收。在我对恶劣,最终导致扶贫成本过高,难社会。习近平同志指出,我们需要加强国三农问题之中,农民增收问题是重度进一步加大。在扶贫工作中,解决困重点帮助深度贫困地区脱贫,确保在中之重问题,通过加快农村基础设施难、群众生存难、生活难是一个重要难2020年实现全面脱贫目标。近些年来,建设可以为农民增收创造良好条件。题。在很多贫困地区,当地自然环境非为了可以更好落实习近平总书记在十九在当前,农民所从事的工作大部分科技常恶劣,甚至有些地区是无水之地,根大上号召,各地开展了多项扶贫工作,含量不高,农村基础设施建设工作科本无法适合庄稼种植。加快了农村基础设施建设步伐。技含量较低,广大农民自身就可以完第二,贫困群众自我发展能...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国经贸导刊》2019年08期
中国经贸导刊

2019年基础设施投资怎么办

2018年基础设施投资增速的“断崖式”滑落,给本回落了15.2个百分点,拖累全部投资增长更快下行。就面临下行压力的经济和投资增长带来了更大的困2011年,基础设施投资也曾出现过增长明显下滑的情扰。2019年,基础设施投资领域需要有新的变化,要补况,但是,其他行业保持高增长,有效支撑了那时的投短板、调结构、增动能,发挥好经济稳定器的作用,推动资增长。而当前制造业和房地产投资增长均只有个位经济的高质量发展。数,基础设施投资不振,稳投资是不可能的。基础设施是政府投资的主要领域,基础设施投资增长,有利于扩一、稳定基础设施投资的重要意义大短期需求,稳定市场主体的情绪,引导他们的预期,促进基础设施投资有利于保持经济持续健康发增强他们的信心。展,有利于抓住主要矛盾和问题,推动供给侧结构性改第二,紧扣社会主要矛盾变化的重要举措。十九大革,营造良好的发展环境,实现结构优化和动力转换。报告指出:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增第一,创造稳增长...  (本文共3页) 阅读全文>>

《南方农机》2018年04期
南方农机

论加强气象基础设施建设

气象基础设施的主要的作用是为气象机构开展气象业务提供所需要的基础保障设备和配套设施等,其对气象站职能的发挥和提升气象站的工作效率具有重要的意义。因为受到全球气候变暖的影响,极端天气引起的灾害越来越频繁,许多行业对天气和气候变化的敏感度比较高,也更加依赖气象预报,因此对气象工作提出了更高的要求,需要不断提升气象工作在社会发展、社会公共安全和可持续发展中的作用。为了实现这个目标,气象台应该编制气象基础设施建设的规划,不断提升气象服务能力和气象可持续发展的能力,实现气象事业的不断发展。1现状、存在的问题以及指导思想气象台的基础设施建设主要依据《中华人们共和国气象法》等。气象局主要的工作之一是实现更好的防灾减灾工作,为地方经济的发展提供必要的动力支持和贡献。应该重视气象事业的发展,增强对基础设施建设经费的投入力度。我国的气象发展已经比较处于比较稳定的状态。气象事业起步比较晚,底子薄,基础设备稍显落后。随着经济的发展,各行各业对气象服务的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国工程科学》2017年06期
中国工程科学

关于建立健全交通基础设施长寿命安全保障体系的战略思考

一、前言交通基础设施是社会交通体系的核心部分,事关国计民生和国家安全,具有社会公益性、经济先导性和军事战略性等基本属性。改革开放以来,我国交通基础设施建设取得了令人瞩目的成就,其建设体量已跃居世界首位。截至2016年年底,我国公路总里程达到4.6×106 km,其中高速公路里程超过1.3×105 km,覆盖90%以上城镇;铁路总里程达到1.24×105 km,其中高速铁路运营里程超过2.2×104 km[1]。但是,由于材料性能退化、超载、自然灾害等因素,导致以桥梁、隧道、道路、地铁、交通枢纽等为代表的部分交通基础设施和重大工程结构,存在着安全隐患多、使用寿命短、各类事故频发、灾害损毁严重、“老龄化”显现、维护管理费用增加等突出问题。据不完全统计,在公路网中,2014年各类危桥数量达7.96万座,约占桥梁总数的10.5%[2];仅重庆的187座高速公路的隧道中,就有1/3呈现渗漏水现象,从而导致隧道事故频发。因此,亟待开展交通基...  (本文共5页) 阅读全文>>