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城市应当怎样建设和管理?

城市是我们共同的家园,承载着所有市民的梦想。早在2000多年前,古希腊哲学家亚里士多德就曾说过:“人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。”城市的规划者、建设者和管理者,要担负起应尽职责,遵循城市的主人、生命与未来原则,坚持城市的大、新、美追求,坚持城市的“三管齐下”方略和城市管理者的三种态度,努力打造健康城市、幸福家园,让市民生活得更美好。$$   城市的主人、生命与未来原则$$   英国诗人库伯有一句名言:“上帝创造了乡村,人类创造了城市。”城市需要用以人为本的思想来建设,用超前的眼光来引领,想市民之所需,谋未来之发展。$$   为城市的主人着想。市民是城市的主人,城市是市民的安身立命之所。为城市的主人着想,就是要坚持以人为本,把市民需求作为城市发展的根本取向,突出健康、幸福和宜居的理念,认真规划城市。健康是人们最基本的需求,必须在规划中融入健康理念,推进健康城市建设,使城市成为“优生活”的代名词,...  (本文共3页) 阅读全文>>

《城市管理与科技》2015年01期
城市管理与科技

坚持民生导向 创新城市管理

让城市更美好,让生活更幸福,是群众发自肺腑的心声与期盼,更是城市管理者义不容辞的责任与使命。以自身良好形象、优质服务、过硬作风赢得群众理解、支持和配合,在倾听群众呼声、体察群众疾苦中密切党群血肉联系,在落实群众诉求、解决群众困难中提升群众工作能力,营造人民城市人民管、管好城市为人民的良好氛围,不仅是对城市管理者提出的基本要求和根本标准,也是贯彻落实党的群众路线的集中体现。作为城市管理者、维护者,承担着重要使命和责任,承载着高度关注和期待。必须创新城市管理理念,把为民服务作为城市管理的出发点和落脚点,做到服务连市民、接地气、零距离,从“精”上做文章,从“细”处下功夫,从“实”处惠民生,根植为民服务基因,搭建便民服务平台,找准城市良性运转和群众根本需求“最大公约数”,营造共管氛围,放大共建效应,升华幸福指数,让从“为人民管好城市”到“让人民管好城市”成为城市管理应有之义。一、实施创新驱动,让群众更满意第一,创新管理理念。把为民服务作...  (本文共3页) 阅读全文>>

《江淮法治》2007年08期
江淮法治

还他们一席之地

上海市出台一份规定,对马路摊点不再一律封杀,此事博得各界人士一片喝彩,我不由得想起,去年夏天,那位无助的老人。下班路上,一群围聚的观众,人群中,焦点是位老人。一位六七十岁的老人,他被3个人推搡着、吼叫着。老人手中紧攥着一杆秤,白铁皮的秤盘已破烂得不成样子,他的身边是半筐蔬菜,穿着制服的城管人员正在踢他的菜筐,夺他的秤,老人哀求着,同时奋力地守护着自己的东西……那一幕久久在我脑海里。烈日的暴晒,围观的人群,执法人员的斥责,老人没了自尊,充满羞辱,也许他原本是带着满满收获的喜悦进城,也许此事会伤痛他的明天、后天,甚至整个残蚀的晚年。其实,我也希望自己的小城洁净亮丽,周围的环境规范有序,可管理者一味地堵查,这些年来,并未带来预期的效果。在“敌进我退,敌退我进”的管理模式中,一些素质低下的执法者,在老百姓心中留下了很坏的印象,严重影响了政府形象,加大了政府与百姓之间的矛盾,平添构建和谐社会中的不和谐之音。但凡摆摊设点处,都是市民集中、交...  (本文共1页) 阅读全文>>

《江淮法治》2007年08期
江淮法治

可贵的“执政善意”

长期以来,很多城市为了加强城市管理,出台了许多管理规定,禁止小摊贩上街。殊不知,原本就是先有市后有城的。如果没有了市,即使再整洁,再秩序井然,这座城也会变成一座死城。其实,那些违规经营的小商小贩们,并非穷凶极恶的盗贼劫匪,何须执法部门拿出打击犯罪分子的气力?诸如围追堵截、拳打脚踢、棍棒袭击等方式,只能促使矛盾升级。令人欣喜的是,今年“五一”前,上海市出台了《城市设摊导则》,并于下半年正式开始实施。市区部分路段经市民同意,可设置部分便民类摊点,对马路摊点不再一律聊斋封杀。上海市推出解禁街头摊点的举措,不禁让人们为之叫好。无疑,此举有如下益处:一是符合中国社会主义初级阶段的国情和传统文化精神。那种以建设所谓“国际大都会”为目标,求大求洋,对马路摊点和摊贩一律封杀的做法是脱离实际的。二是体现了人性化管理城市的和谐社会理念。那种把小摊小贩撵得鸡飞狗跳的做法,失去了宽容和平民意识,消耗大量的精力、财力进行管制,容易造成冲突不断。三是可以有...  (本文共1页) 阅读全文>>

《江淮法治》2007年08期
江淮法治

堪忧的“生路”

日前上海出台了最新的《城市设摊导则》,规定从今年下半年起,政府将一改往日对马路摊点一律封杀的做法,部分市区路段经市民同意,便可设置便民类摊点,政府将为他们颁发临时许可证。一时间,众说纷纭,有人说,给小摊贩“生路”是城管理性转身,是符合民意的需求。表面上看,给小摊贩“生路”,可以解决不少人的生存问题,也的确给市民的生活带来不少方便,但是,真正地权衡利弊之后,我以为给小摊贩“生路”,其实弊大于利,如此“生路”,实在堪忧!就拿目前城市大拆违大建设来说,许多违章建筑的拆除在一定程度上似乎给居民生活带来了许多不便,但是这些不便,相比较与居民生活环境的改善来说,实在又是微不足道的,同时也可以并且已经得到了百姓的理解和认同。所以,在现在城市大发展,全民积极构建和谐社会的时候,盲目地提出给小摊贩“生路”,无疑有可能再次导致城市环境的脏、乱、差,这样的“生路”岂不有丢西瓜捡芝麻之嫌!也有人说,小摊贩都是城市低收入人群(其中既包括本市市民也包括来城...  (本文共1页) 阅读全文>>

《城乡建设》2006年10期
城乡建设

北京市城市管理综合行政执法局行政处罚项目

(共285项)(摘录)十四(供热单位在规定的供热期内)擅自推迟或提前结束供暖,责令立即供暖,并按减少供暖天数每天处1000元罚款,同时将未供暖期间的供暖费退还给采暖用户。三十五擅自从公共供水设施(消防设施)取水,限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。四十三未按规定粉饰建筑物、构筑物外立面,责令限期改正;逾期不改正的,强制拆除,并可处50元以上500元以下罚款。五十一在道路及其他公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品,责令限期改正,并可处300元以上3000元以下罚款。五十二违反规划设置户外广告,责令限期拆除;逾期未拆除的,强制拆除,并可处1000元以上1万元以下罚款。六十三未保持果皮箱、垃圾箱箱体整洁,责令改正,并可处100元以上1000元以下罚款。六十五责任单位未按规定扫)铲冰,责令改正,并处500元以上1000元以下罚款。七十七随地吐痰、便溺;责令改正,并可处20元以上50元以下罚款。八十二(在规划市...  (本文共1页) 阅读全文>>