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扎实推进社会养老工作 保障老年人合法权益

本报讯 (记者 郑付生)9月1日,省政府参事调研组莅临我市调研社会养老工作。调研组一行通过听汇报和实地考察,对我市在社会养老工作中所取得的成绩给予了高度评价。$$在随后召开的汇报会上,市政府办公室有关负责同志向调研组汇报了我市的社会养老工作情况。市民政局、市老干部局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市财政局等单位有关负责同志分...  (本文共1页) 阅读全文>>

《人力资源管理》2018年01期
人力资源管理

社会养老的发展前景探讨

老龄化社会成为近年来广受关注的议题,在全球人口老龄化的趋势背景下,我国因其较高的经济发展速度,和计划生育的历史性原因,已经显露出了人口老龄化的趋势特征。据统计,到2050年,我国老年人口将扩大3倍以上,数量达到20亿。第六次全国人口普查统计结果显示,我国60岁以上老年人口数已经占到总人口数的13.3%,在每年1%出生率的前提推算下,每年新增老年人的比率绝对高于每年的新生儿比率。在2050年预计老年人口占全国总人口将达三分之一的强大趋势背景下,由家庭养老向社会养老的转型是大势所趋。在刚刚召开的中国共产党第十九次全国人民代表大会报告中提出,“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”,那么如何响应国家号召,建设完善的社会养老体系便是目前亟待提上日程的一项重要议题。一、社会养老的需求特征1.养老服务的环境卫生条件达标必不可少依据马斯洛的需求层次理论,生理需求构成人的第一级需求。老年人对社会提供的养老服务的首要要求,便...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济论坛》2018年03期
经济论坛

社会养老服务需求研究综述及与需要的辨析

一、引言我国是世界上人口最多的国家,也是老年人口最多的国家。民政部《2016年社会服务发展统计公报》数据显示,截至2016年末我国60岁及以上人口数量超过2.3亿,占总人口的16.7%。与此同时,随着各种生理机能的减退,老年人伤残率和患病率升高,相应而来的日常生活照料和临终前照料负担将会越来越重。然而由于计划生育政策和人口流动,我国家庭结构核心化,传统的家庭养老方式已受到前所未有的冲击,以家庭为核心的非正式养老在为老年人提供足够的养老资源与服务方面显得越来越力不从心。近年来,老年服务保障问题得到了我国政府重视,于2009年开始了全国部分省份基本养老服务体系的试点。但是在社会养老服务的试点和推进过程中,出现社会养老服务设施总量不足,老年人的人数不断增加供给需求严重失衡的问题。本文以社会养老服务供需失衡为研究问题,通过回顾和梳理国内外相关文献,深入探讨社会养老服务供给的逻辑。如何认识老年人社会养老服务需要与需求的异同,需求的评估是本...  (本文共6页) 阅读全文>>

《江苏社会科学》2017年01期
江苏社会科学

江苏财政支持社会养老服务体系建设的问题与对策

江苏是全国最早进入老龄社会的省份之一,目前城市和农村空巢老人占老年人口的比重达到50%左右,建立社会养老服务体系的要求十分迫切。2011年8月19日,江苏省委、省政府发布《中共江苏省委、江苏省人民政府关于大力推进民生幸福工程的意见》,将完善社会养老服务体系建设列入“民生幸福工程”。自此后,江苏省各级财政陆续加大对养老服务体系的投入力度,全省社会养老服务体系建设在这几年间有了较大发展。本文通过对江苏财政支持养老服务体系建设的政策梳理,分析目前财政支持政策中存在的问题,并根据笔者的思考,提出相关政策建议。一、江苏财政支持养老服务体系建设现状本文主要从省级和市县两个层面论述2010年以来江苏财政支持养老服务体系建设的现状。1.支持政策梳理以2013年为例,省级财政支持政策主要有五个方面:一是农村敬老院建设补夏金,南京农业大学公共管理学院博士研究生210095李放,南京农业大学公共管理学院教授210095本文为国家社科基金重点项目“农民...  (本文共7页) 阅读全文>>

《重庆社会科学》2017年03期
重庆社会科学

政府主导、多方参与与农村社会养老服务体系构建

作者单位西北大学公共管理学院陕西西安710127Nie Jianliang Li Shu*该标题为《重庆社会科学》编辑部改定标题,作者原标题为《农村社会养老服务自1999年我国进入老龄化社会以来,人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快,并日益呈现高龄化趋势。[1]2010年第六次全国人口普查显示,我国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的13.26%。人口老龄化在城乡之间也存在差异,相较城市而言,农村老龄化趋势更加严峻。2010年我国农村人口老龄化程度已达15.4%,比全国13.26%的平均水平高出2.14个百分点,高于城市老龄化程度。[2]为积极应对人口老龄化,满足老年人对社会养老服务的需求,早在2011年12月,国务院办公厅就印发了《社会养老服务体系建设规划(2011~2015年)》,指导建设我国的社会养老服务体系。为进一步推进社会养老服务体系的建设,2012年2月民政部决定在“十二五”期间,在全国连续开展“社会...  (本文共7页) 阅读全文>>

《绥化学院学报》2017年05期
绥化学院学报

社会养老服务机制建设与农村社会养老的优化方式探寻

新型农村社会养老保险制度及服务机制建设若想实现优化,就必须充分发挥政府主导作用,实现对城乡养老保险机制的整体统筹与规划,并最终建立完善健全的新型农村社会养老保险制度体系,满足农村社会不同层次对象的社会养老保障问题。一、关于农村社会养老保险(一)农村社会养老保险的内涵。农村社会养老保险是农村社会保障的重要组成部分,它是依据国家社会相关法律法规针对农村社会已年老丧失劳动能力人口的一种围绕个人缴纳所展开的集体性补助。目前我国的农村社会养老保险坚持“自助为主、互济为辅”的基本原则,它确保了农村农民人口的衣食住行等基本生活开销,是一种稳定的农村社会福利制度,也是我国发展城乡城镇化的重要基础。1992年,我国民政部颁发了《县级农村社会养老保险基本方案》,从那时开始国家传统意义层面的农村社会养老保险制度就此诞生,它也被称为是我国的“老农保”。2009年,依据党的十七大与十七届三中全会精神,国务院决定颁布新型农村社会养老保险制度,简称“新农保”...  (本文共4页) 阅读全文>>