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清洁发展目标下和中国公共财政优化研究

以追求经济快速增长为目标的传统工业文明在带来经济飞速发展、人们物质生活水平大大提高的同时,也以惊人的速度消耗全球的自然资源,排放大量的废弃物,使人类与自然的关系日益恶化,严重威胁着人类的生存与发展。中国作为一个发展中的大国,也面临着经济发展与环境保护的两难问题。新中国成立60年来,我国经济得到了长足的发展,综合国力显著增强,尤其是改革开放以来,中国经济持续快速增长,目前经济规模已跃居世界第二位。但是在取得巨大经济成就的同时,中国也付出了沉重的环境代价。目前,环境污染日益严重:重要河流、湖泊、城市空气均遭受不同程度的污染,工业固体废物、城市垃圾的数量在增加,土壤污染危及人类健康。生态破坏问题更为突出,自然资源短缺,水土流失、土地沙化、湿地破坏日益严重,天然草原退化,生物多样性锐减。据有关专家测算,因环境污染所造成的经济损失已经达到当年GDP的10%以上,这对我国本身已很脆弱的环境承载力造成了巨大的威胁。在这种情况下,如何更为合理和  (本文共209页) 本文目录 | 阅读全文>>

《资源开发与市场》2007年10期
资源开发与市场

利用清洁发展机制促进可持续发展

1清洁发展机制(CDM)的产生背景和核心内容近百年来全球气候正经历一次以“变暖”为主要特征的显著变化,全球变暖问题已成为各国政府和科学界关心的重大问题。大量证据表明,过去50年所观察到的全球变暖是由于温室气体浓度增加所致[1]。在这样的背景下,联合国设立了气候变化框架公约政府间谈判委员会,并于1992年5月9日在纽约通过了《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》,UNFCCC),全球189个国家以及欧盟各国成为《公约》缔约方。公约缔约方会议(COP)是《公约》的最高机构。《公约》的目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”,同时明确规定发达国家与发展中国家之间负有“共同但有区别的责任”,发达国家对气候变化负有主要的历史和现实责任,理应率先承担应对气候变化的义务,而发展中国家的首要任务是发展经济与消除贫困。1997年12月,第三次缔约方会议在日本京都制定了《联合国气候变化框架公约京都议定书》(...  (本文共4页) 阅读全文>>

《民营科技》2017年09期
民营科技

利用清洁发展委托贷款问题研究

为推动经济低碳循环发展,驻马店财政和相关部门开展了清洁贷款业务,不足之处值得思考和改进。1我市利用清洁发展委托贷款的情况2011年财政部开展清洁发展委托贷款以来,我市各级财政部门按照省财政厅的工作部署,在管理中心的大力支持下积极开展工作。2016年6月,驻马店市公共交通有限公司绿色公交项目通过管理中心的批准,贷款金额5700万元。项目已投入运营,贷款购置的250辆纯电动公交车每年可直接减少碳排放量1760t,取得了良好的社会效益、经济效益和环境效益。清洁发展委托贷款在我市整体发展态势良好,体现在三方面。1.1注重指导项目申报市财政部门对县区和项目单位遇到的具体问题,及时与省财政厅协调沟通,准确把握政策,面对面进行指导,提高了效率。1.2注重规范贷款管理市县区财政部门严格按照管理中心制定的16项有偿使用规章制度和《河南省清洁发展委托贷款管理办法》,在项目的申报和申查、合同签订与贷款发放、贷后管理、贷款偿还、绩效评价、监督管理等各阶...  (本文共2页) 阅读全文>>

《重庆理工大学学报(社会科学)》2013年07期
重庆理工大学学报(社会科学)

对我国碳交易市场的一些思考

随着经济的发展和人类物质文明的极大提高,人类社会发展与环境承载能力之间的矛盾也日益突显。为了应对气候的急剧变化,各个国家都相继提出了一系列的控制温室气体的减排策略及措施。《联合国气候变化框架公约》达成了控制温室气体的排放目标,《京都议定书》规定了发达国家2012年的减排指标,“巴厘岛路线图”在制定减少温室气体排放的方法等方面也起到了非常重要的作用。我国在“十二五”规划中明确了控制温室气体排放工作方案,并提出要“积极应对全球气候变化,逐步建立碳排放交易市场”。中国碳排放交易试点从2011年开始启动,确定了北京、上海、广东、重庆等7个省市作为试点地区,随后相应的碳交易市场也陆续建成。温家宝明确提出“我国到2020年前,将在2005年基础上减少单位GDP碳排放强度的40%至45%”。因此,碳交易市场对我国的碳减排指标的完成意义重大。一、我国碳交易市场发展现状从某种意义上讲,《京都议定书》(以下简称《议定书》)的签订加速了国际碳金融市场...  (本文共5页) 阅读全文>>

《系统工程》2007年01期
系统工程

全面策动循环经济 综合优化发展目标

1前言中国共产党十六届五中全会通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中指明:“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。……坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。”中国共产党十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中强调、必须坚持科学发展。……推进节约发展、清洁发展、安全发展,实现经济社会全面协调可持续发展。”从这些字字珠玑、燮理乾坤的入神精义中闪耀着光辉的系统思想!2背景循环经济概念可以追溯到敲响环境警钟的20世纪60年代,发轫于英籍美国经济学家和系统科学家波尔丁(K enneth Ew art Bou ld ing)提出的“宇宙飞船理论”(T heE conom ics of the Com ing Spacesh ip E arth)。波尔丁否定了传统经济“资源→产品→排放”的开环增长模式,指...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中国煤炭》2016年01期
中国煤炭

中美煤炭清洁发展理念差异分析

中美煤炭清洁发展论坛作为中美煤炭领域定期^ 交流的重要活动之一,于2015年8月在美国蒙大拿州比灵斯小镇举行。中美两国高度重视,大力推进煤炭清洁发展,但作为论坛的筹备方和组织者,自始至终都感觉到双方对于煤炭清洁发展的认识和理解大相径庭。中方注重煤炭高效开采、安全生产、清洁利用,而美方侧重温室气体排放和二氧化碳捕集与封存等内容。本文认为这可能是由于两国经济社会发展环境和煤炭工业发展阶段不同所致^在此简略分析,共同讨论。,1对煤炭清洁发展认识的共同性1.1煤炭在能源结构中占重要地位 煤炭在中美两国能源结构中均占有举足轻重的重要地位,在经济和社会发展中做出重要贡献。中国是世界煤炭生产和消费第一大国,2014年煤炭产量为38.7亿t,消费量为35.1亿t;而美国是世界煤炭生产和消费第二大国,2014年煤炭产量为9.07亿t,消费量为8.32亿t。我国煤炭在能源生产和消费结构中的占比长期保持在70%左右,能源生产和消费革命在我国能源领域正...  (本文共4页) 阅读全文>>