分享到:

财政分权、政府行为与经济增长

本文提出了财政分权、政府行为与经济增长的分析框架。探讨了中国的财政分权与市场制度的一致性,与政治体制的相容性,实证检验了财政分权与经济增长的关系,得出了中国的财政分权总体上促进中国经济增长,同时伴有市场分割、经济波动、福利损失与支出结构异化等问题的结论。提出了坚持市场取向的财政分权改革、完善财政分权制度对地方政府的激励与约束机制,动态把握财政分权的增长效应的政策建议。首先,本文提出了财政分权、政府行为与经济增长的分析框架。财政分权与经济增长的关系,不论是理论分析,还是实证分析,都没有形成公认的结论。究其原因是制度概念不清晰、分类不明确,以致制度与增长的关系,仁者见仁,智者见智。因此,要研究财政分权与经济增长的关系,对制度与增长的关系要有一个清晰的认识。正是基于这种思路,我们对制度的经济学解释,经济理论中关于理性的争论,制度变迁理论,制度、行为与增长的经典理论文献进行梳理。形成了相信理性与尊重传统的制度分析理念。提出了理性建构制度  (本文共130页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

中国式财政分权、政府行为与环境污染问题研究

政治集权与经济分权相结合的中国式财政分权模式,带来了改革开放后我国经济的高速发展。但受政治晋升与经济利益双重激励的驱使,我国增长型地方政府在实际区域治理中往往降低环境监管标准,以牺牲环境为代价谋取短期的经济增长。本文基于现有研究的基础,从制度层面剖析了中国式财政分权导致我国环境污染的内在逻辑,着重分析了该体制下政府的竞争与支出行为对环境污染的影响机理,随后应用我国2003年至2014年的省级面板数据对理论分析进行实证检验,最终得出如下结论:(1)中国式财政分权是导致我国生态环境恶化的重要体制性因素,随着财政分权度的提高,各省工业废弃物污染水平也显著提升;(2)从影响路径来看,受政治晋升与财税激励的双重影响,地方政府竞争的加剧与财政支出规模的扩大均会致使污染物排放量的增加;(3)中国式财政分权对环境污染的影响存在较大的区域差异,受经济发展水平的作用,中西部地区表现出明显的正向关系,而对东部地区的影响却不显著。本文认为,要想解决上述...  (本文共73页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

中国地方政府性债务问题研究

本文在财政分权的背景下研究转轨动态过程中的中国地方政府性债务问题。本文以财政分权作为研究的逻辑起点,致力于在“财政分权-(地方)政府行为-地方政府性债务”的基本分析框架下探寻中国地方政府性债务的体制性根源及其对地方政府财政风险的影响。本文选题的出发点在于,地方政府性债务问题已经逐渐成为当前关注的焦点和下一阶段中国改革和发展的重要课题。近年来,地方政府为了筹措资金拉动本地区经济增长,在缺乏规范的融资渠道、基础设施建设资金不足的情况下,纷纷通过各种渠道举债融资,中国地方政府性债务悄然累积。2008年,在应对经济危机和“保增长”、“调结构”、“促民生”政策目标导向下,中国地方政府性债务迎来增长的又一个高峰。与此同时,党和政府对地方政府举债融资过程中暴露出来的问题高度重视,多次明确提出要加强地方政府性债务管理,将地方政府性债务收支纳入预算管理并研究建立规范的地方政府举债融资机制。但就笔者参与地方政府性债务管理工作实践和前期研究结果来看,...  (本文共123页) 本文目录 | 阅读全文>>

厦门大学
厦门大学

财政分权、政府竞争与公共物品供给研究

改革开放40年来,中国经济取得的成绩举世瞩目,经济运行从高速增长到稳中求进,背后反映的是从投资型向内需驱动的经济增长方式转变,而政府公共物品的有效供给直接关系到内需。随着经济社会的发展,当前居民对于公共物品供给提出了更高的要求。然而就公共物品供给现状而言,基础设施类经济性公共物品的投资增长依旧势头迅猛,而教育、医疗等民生性公共物品有效供给相对不足。中国在1994年实行了影响深远的分税制改革,政治集中与经济分权是理解中国财政分权取得成功的关键。财政分权是对政府间财政关系的重新调整,而财政利益格局的重新划分是财政管理体制中极其重要的一部分,体现在财政支出上便是地方公共物品的供给。本文试图从财政分权及地方政府行为视角分析中国公共物品供给情况。具体而言,通过梳理财政分权理论,阐明财政分权具有的激励约束机制。公共物品供给现状的展示让我们有了更直观的了解,接下来就两者之间的内在联系进行了深刻分析。本文认为,经济分权带来的有效财政激励与GDP...  (本文共60页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北财经大学
东北财经大学

中国政府治理结构与地方政府行为导向研究

制度的重要功能是能够为政治或经济行为主体提供激励与约束。良好的制度对一个国家的发展尤为重要,处于制度转型期的中国更为如此。在缺乏诺思意义上的健全制度的情况下,中国经济却实现了高速增长。事实上,这种增长正源于中国另一项过渡性的制度安排。本文正是从制度的视角研究政府治理结构对地方政府行为导向的影响。政治集权—经济分权的政府治理结构是中国一项独特的制度安排,其具有政治与经济双重激励,对地方政府行为导向产生了深远的影响。正是中国特有的政府治理结构塑造了地方政府的企业家精神,激发了地方政府狂热发展当地经济的积极性。也就是说,中国的政府治理结构塑造了地方政府“增长型”而非“发展型”的行为导向,即地方政府“为增长而竞争”,而不是“为民生而竞争”或“为和谐而竞争”。从激励角度看,地方政府的这种行为导向来源于其面临的政府组织内的激励强度与激励偏差。与此同时,在当前的政府治理结构下,公众话语权缺失,对地方政府行为的约束弱化。因此,地方政府“对上负责...  (本文共193页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东大学
山东大学

政府间转移支付对城乡收入差距影响的实证研究

自改革开放以来,我国分配结构从计划经济时期单一的收入渠道和以绝对平均主义为目标,向以劳动报酬为主、资本和技术等收入为辅的多种分配方式并存转变,其结果是城乡居民生活水平普遍提高的同时,收入差距也在不断扩大。我国现阶段收入分配状况主要表现在两个方面:一,城乡居民收入差距大且处于高位波动的水平;二,调节收入分配的相关制度或政策的缺失。根据国家统计局公布的数据,2015年我国城乡收入差距比为2.73:1,呈下降趋势,但是仍然是世界上城乡收入差距最大的国家之一,且若把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去,我国的城乡收入差距世界最高。因此,揭示城乡收入差距问题本质,洞悉影响城乡收入差距扩大的原因,对缩小城乡收入差距和缓解我国的贫困问题具有重大的意义。学术界对造成城乡收入差距扩大的原因主要集中在以下几个方面:一是居民收入构成对城乡收入差距的影响。二是城乡收入差距的主要影响因素,具体包括个人基本特征、人力资本差异、城镇化、政策偏向、二元经济...  (本文共162页) 本文目录 | 阅读全文>>