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完善我国财政支出绩效管理的研究

从2008年受美国次贷危机影响开始,我国的经济发展所面临的问题越来越多。从表面上看,全球经济一体化使得我国经济受外来危机的影响越来越深。实际上,经济体制、经济发展方式上一些长期得不到解决的问题,制约了我们抵御风险、化解危机的能力。对财政绩效不够关注、没有采取有效措施提高财政绩效就是突出的一个问题。2005年以来,财政部、一些省市开展了财政支出绩效评价工作,近年来,一些地方将财政支出绩效管理从事后环节前移到事前环节,变事后评价为事前绩效目标管理,财政支出绩效管理工作取得了明显的进展。但是财政支出绩效管理不够规范、技术水平不高、结果应用不充分、绩效考核不力等问题仍然突出,需要深入研究加以解决。本文从理解财政支出绩效管理理论依据入手,说明了财政支出绩效管理对于贯彻落实科学发展观、促进政府转型、完善财政管理、缓解收支矛盾、提高财政透明度和加强廉政建设的重要作用。其次,回顾了西方主要发达国家财政支出绩效管理的产生与发展,重点介绍了西方发达  (本文共161页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国财政科学研究院
中国财政科学研究院

完善预算支出绩效评价体系研究

20世纪70年代开始,为应对经济全球化、政治民主化的挑战,特别是为解决财政困境和公共信任问题,西方国家更加关注财政支出的结果和效益,政府预算管理模式也相应发生了变化,部分国家开始转向基于绩效评价为主要内容的预算管理模式,也就是绩效预算的改革潮流。绩效预算是一种新的预算管理模式,是预算过程的变化,更是预算理念的进步。我国预算绩效管理改革是以开展项目支出绩效评价试点为起点,充分借鉴国外绩效预算实践经验,将绩效理念和方法融入预算管理过程,并结合我国国情发展起来的。财政是国家治理的重要基础和支柱,预算绩效管理创新是财政改革的重要内容,预算支出绩效评价是预算绩效管理的关键环节。因此,应该建立完善预算支出绩效评价体系,这对推进预算管理创新,深化财政改革、推进国家治理现代化意义重大。具体来说,实行预算绩效评价可以体现对“顾客”负责的公共服务取向,有利于进一步优化行政资源配置,降低行政成本,提高行政效能,促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质...  (本文共185页) 本文目录 | 阅读全文>>

中央财经大学
中央财经大学

我国地方预算绩效管理改革

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是西方绩效预算理念与中国预算管理实践相结合的产物。为促进我国财政管理更加科学、精细、公开、透明,实现资源配置的效益最大化和效率最优化,财政活动的效益和效率问题是首先要解决的问题之一。因此,将预算绩效管理作为提高资金使用效益的有效手段,以提高财政支出效率作为下一步监管的重点,进一步推进预算绩效管理改革,是我国面临的重要课题。我国国情特殊,各地经济发展水平不一、财政体制各有不同,要深化预算绩效管理改革,必须考虑地方的特殊情况,发挥地方的积极性。由于我国地方政府处于向高效服务型政府转型中,要加快政府职能的转变、树立政府权威性的重要方式是正确地履行社会管理和公共服务职能,合理的将财政资金分配在社会事业和解决民生的问题上。但由于我国地方财政资金支出管理方式落后,对财政资金的使用普遍存在缺乏效益观念的情况。只注重财政资金的使用,对资金使用的效果缺乏追踪和绩效评价,导致效益不高和铺张浪费现象发生,影响...  (本文共132页) 本文目录 | 阅读全文>>

《东方企业文化》2014年20期
东方企业文化

完善我国财政支出绩效管理的研究

全球经济一体化进程的加快,在给各国经济发展创造机遇的同时,也增加了经济风险。因而,近些年来,财政支出绩效管理受到...  (本文共1页) 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

我国财政资金绩效管理研究

当前,中国正处于各种矛盾凸显时期,政府治理能力面临了前所未有的挑战和更高的要求。现代经济学之父亚当.斯密认为:财政乃是庶政之母。古今中外公共管理的实践表明,在任何时候、任何情况下,财政都是一个国家的命脉,对全局具有深远的影响,它关系到国家政权的稳定、经济的发展和社会的长治久安。可以说,财政是政府工作的血脉,它关系到政府的施政能力。改革开放三十年来,适应经济发展的需要,我国的财政制度发生了深刻的变革,财政为经济发展和国家建设作出了重要的贡献。在当前我国财政领域存在的众多问题中,财政支出效益和效率不高是其中最突出的问题之一。如何从根本上克服财政资金支出中的低效率,提高财政资金的绩效水平,为政府施政能力的提高提供保证,这是当前摆在我们面前的一项重大而艰巨的历史任务。20世纪80年代以来,以OECD国家为代表的西方国家对以投入为重点的传统预算管理模式进行改革,实行以产出与结果为导向的新的预算管理模式,绩效预算在西方国家的实践证明了它的可...  (本文共134页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中农业大学
华中农业大学

湖北省财政支农绩效管理问题研究

近些年来,在推进社会主义新农村建设的征程中,湖北省各级始终坚持与贯彻落实“工业反哺农业,城市支持农村”以及“多予、少取、放活”的方针政策,积极调整公共财政投入结构,大力支持农业农村经济发展,使财政支农资金的投入有了较大幅度增长。统计数据表明,湖北省财政支农投资总额呈现递增趋势。但湖北省财政支农工作面临着支农资金总量不足、农业结构仍需调整、资金管理效率低下、农业环境保护、农业增效以及农民增收等问题。因此,探索和研究湖北省政府财政支农绩效管理问题,促进财政支农支出效率的提高,促进农业竞争力的提高,引导农村建设资源合理配置,推进湖北省现代农业发展,显得尤为迫切。通过查阅相关已有研究成果,本文对财政支农绩效管理的内涵和相关理论基础进行界定与阐述;回顾我国财政支农资金政策的历史沿革和湖北省财政支农资金的投入历程,并对湖北省财政支农整体绩效进行评价;根据本文构建的湖北省财政支农绩效评价指标体系,运用经济学和行政学的原理和知识,从促进现代农业...  (本文共177页) 本文目录 | 阅读全文>>