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基于法律视角的中国城乡统筹社会保障研究

改革开放30多年来,中国经济建设取得了巨大的成绩。经济实力显著提高,综合国力大幅度提升,现代市场经济体系逐步建立。按照社会主义市场经济体制的发展要求,经过改革,我国逐步建立起了具有中国特色的城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障等法律制度,城镇社会保障法律制度的基本框架己经初步形成。中国首次通过官方文件提出社会保障的概念,是在1986年第六届全国人大通过的《国民经济和社会发展第七个五年计划》,但是,在此后相当长的时间内,社会保障制度只是作为国企改革的配套制度。总的来说,我国社会保障的改革主要是围绕城镇展开的,作为中国整个社会保障法律体系重要组成部分的农村社会保障法律制度的建设却严重滞后。而且,中国城乡二元社会保障法律制度,因法律面前社会保障机会的不平等,不仅有悖于社会保障权形式公平的价值属性,而且也已经成为经济发展和社会进步的瓶颈。城乡间的巨大差异损害了农民的合法权益,带来了严重的社会问题,危害着  (本文共198页) 本文目录 | 阅读全文>>

辽宁大学
辽宁大学

基于城乡迁移劳动力的养老保险制度对接研究

中国长期处于二元经济结构,农村人口占有很大的比重,城乡发展极不均衡。这不仅表现在城乡经济发展和资源配置的差异性,而且表现在城乡收入分配和社会保障水平的较大差距。与此同时,社会保障作为现代社会一项基本的社会经济制度和民生福祉的制度保障,长期存在二元化、碎片化,不同群体之间的社会保障模式、保障水平、筹资与给付方式差距明显。正是这些原因使得城乡社会保障制度无法平滑对接和有序对接。党的十八次全国代表大会提出:要加大统筹城乡发展力度,逐步缩小城乡差距,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成城乡一体的新型工农、城乡关系。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,整合城乡居民基本养老保险制度,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。中国正在全面建设小康社会和覆盖城乡居民的社会保障体系,其中,城乡养老保险体系覆盖面过窄、层次过低,城乡养老保险体系相互分离,尚未形成统筹与对接的协调运行机制,不仅造成城乡养老保险水平相差悬殊,而且导致...  (本文共194页) 本文目录 | 阅读全文>>

哈尔滨工业大学
哈尔滨工业大学

基本社会公正理论的中国公共养老保险制度研究

随着老龄化进程不断加快,当今世界无论是发展中国家还是发达国家,都在相应地调整和完善社会保障制度。变革的主要趋势,在制度设计层面,表现为构建社会保障的责任分担机制,分化政府责任,强化个人义务,充分调动家庭和市场的积极性;在政策操作层面,则是政府部门学习和借鉴私营部门的方法,强化社会保障的绩效管理,引入目标定位策略。公共养老保险制度作为社会保障体系的重要组成部分,也因此越来越受到人们的关注,对公共养老保险制度进行改革已经成为世界性的潮流。中国也同其他国家一样,近十几年来在社会保障制度改革方面进行了不懈的探索。但是,中国特殊的人口结构、鲜明的城乡二元结构、过大的国有企业比重、较高的赡养率,使得中国的社会保障制度改革更加步履维艰。在养老保险制度改革方面,由于基础理论的馈乏、基本理念的偏差、思维方式的老化,导致中国的公共养老保险制度虽然经过了十几年的改革,但至今仍存在着基本模式不明确、制度体系不健全、城乡体系不融合、覆盖范围不宽广等问题。...  (本文共201页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
吉林大学

城乡统筹背景下我国流动人口基本养老保险参与实证研究

我国不仅快速进入老龄化社会,而且将向深度老龄化发展。建立完善的社会养老保险体系和制度,是各国应对人口老龄化的重要措施。改革开放以来,我国的基本养老保险体系经历了以职工基本养老保险制度的初步建立和不断深化向农村居民社会养老保险保险制度(从老农保到新农保)和城镇居民社会养老保险逐步扩展的改革发展历程。2011年,《社会保险法》的出台和《基本公共服务体系“十二五”规划》的发布,从法律和政策层面确立了我国城乡统筹的基本养老保险制度。第六次全国人口普查数据显示,2010年我国流动人口数量达2.21亿人,占全国人口总量的16.5%。我国目前正在经历一场人类历史上最大规模的人口流动和迁移。未来一段时期内,我国工业化和城市化仍将持续推进,流动人口规模呈现不断扩大的趋势。如此庞大的流动人口进入老年的趋势和我国人口老龄化的进度是重合的。按照法律和政策规定的城乡统筹基本养老保险制度,流动人口能够参加流入地的职工基本养老保险及户籍地的新型农村社会养老保...  (本文共146页) 本文目录 | 阅读全文>>

《决策导刊》2010年08期
决策导刊

重庆市养老保障城乡统筹障碍因素及出路

统筹城乡养老保障是统筹城乡体系的重要组成部分。目前重庆市已出...  (本文共3页) 阅读全文>>

《青海统计》2000年03期
青海统计

青海省实施养老保险制度的思考

一、青海养老保险工作的现状1987年,根据国务院和省委、省人民政府的指示精神,我省开始在全省国有企业中推行养老保险制度的改革工作。十几年来,在各级党委和...  (本文共3页) 阅读全文>>