分享到:

地方政府治理创新自我推进机制研究

在深化改革阶段,地方政府治理创新自我推进机制是对国家治理现代化总体战略的能动回应,在解决集体行动困境、持续适应治理需求等方面具有独特优势。正确地设计和建构地方政府治理创新自我推进机制既是加快构建现代化治理体系和治理能力的题中之义,也是提升地方政府治理创新效能的前提条件。但是,从地方政府治理创新自我推进机制的实践效果来看,由于地方政府治理创新行为受其独立的利益取向和原有治理模式惯性等因素的影响,在推进创新过程中时常伴随着运动化、形式化、偏利化等短效化、难以持续发展的创新困境,不仅造成治理创新资源的极大浪费,还存在地方政府治理创新项目与社会创新需求的供需错位的问题,影响着地方政府治理创新的可持续发展,亟需构建有效的创新自我推进机制来实现并展现地方政府治理创新的潜在优势。从地方政府治理创新的既有研究成果来看,现有文献虽已就地方政府治理创新的创新效果、创新内容和创新影响因素进行了大量的研究,但大多局限于国家与社会的二分范式,缺乏对于地方  (本文共259页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国行政管理》2016年02期
中国行政管理

地方政府治理创新自我推进机制:动力、挑战与重塑

地方政府的全面、持续、有效的治理创新是对全面改革深化阶段实现国家治理体系和治理能力现代化新战略的能动性回应,同时也体现了通过渐进性自我改革,政府的职能和行为方式从统治型到管理型,再到善治型的演化发展的总体逻辑。地方政府治理创新的实质是对治理活动中相关利益格局、传统管理路径所进行的主动性与适应性调整,必然涉及到不同区域、不同层级的政府和政府不同部门的观念和利益。地方政府治理创新要能够顺利推开、普遍推行和持续推进,就需要建构一种有利于激发地方政府竞进、持续创新的长效实施机制来加以保障。在全面深化改革阶段,地方政府的自主性和自利性特征明显加强,地方政府治理创新自我推进行为逐渐显化,这就为地方政府治理创新自我推进机制的建构提供了条件。但潜在利益冲突、原有路径惯性和现实制度环境作用所产生的“偏利性”、“前摄性”和“盲从性”又对政府治理创新自我推进机制的建立和运行提出了挑战。因此,有必要从理论和实践两方面对地方政府治理创新自我推进机制的动力...  (本文共6页) 阅读全文>>