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中国林业管理体制研究

我国林业发展历史表现出的波浪式破坏现象,其实是原有林业管理体制的必然结果。历史教训集中表现为经营思想上的失误,也可以归结为林业管理的激励与约束机制的不健全。而我国一些林业突出问题的根源就在于林业管理体制的不完善。生态文明时代的到来、中国加入世贸的背景之下,林业建设面临更重要的任务,也面临前所未有的发展机遇。林业正面临由计划经济体制向市场经济体制转变,社会对林业的需求发生了变化,发展林业的目的变了,目标变了,林业的观点必须改变。在这一转变过程中,要真正能从林业的实际出发,推进各项林业改革,以改革推动林业发展,必须敢于适时地提出符合自身规律的办法和措施,并且有一支强有力的队伍去实施。一、本文提出我国可以而且应该采用政企分离的林业管理体制的理由(一)我国林业现存问题的根源在于过去林业管理体制的弊端政企合一的林业管理体制下,单一行政划拨方式,形成了森林产权运行上的模糊性、随意性和短时性。任何经营者无须关心资产运行的风险和责任。这种高度垄  (本文共170页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京林业大学
北京林业大学

中国林业社会化变革与发展制度研究

本论文研究综合采用比较分析法、案例分析法、系统的与层次的分析法,分析了我国当前我国林业经济制度的现状及其“部门办林业”的制度历程,揭示了当前我国“部门林业”制度运行中存在的主要问题,分析了当代中国林业社会化变革的客观必然性,进而研究了林业社会化条件下林业经济、资源与环境不同组合方式及其协调发展的内在机理;从中国的国情出发,研究林业社会化发展的策略模式和在该模式下的制度革新,以期为政府制订林业社会化发展的政策与法规提供有价值的依据和支持。论文研究认为:(1)必须将林业用地和农业用地分层次地规划出来,在林业用地内进一步将生态林业用地和商品林业用地分层规划;通过对稀缺的土地资源进行合理的规划、法制化约束、分类化经营,来提高林地的利用率和改善林业生产经营中的土地资源不确定性状况,以此确保林业与农业的协调发展。(2)必须对森林资源的生态效益实施国家定向合同购买或代理(社会)合同购买的办法来校正林业生产的外部性。论文提出了通过建立国家对生态...  (本文共170页) 本文目录 | 阅读全文>>

哈尔滨工程大学
哈尔滨工程大学

黑龙江省林区经济可持续发展对策研究

林业是国民经济的基础产业,更是重要的社会公益事业。它在社会可持续发展中处于基础地位和主体地位,发挥着无可替代的作用。中国自然生态环境先天脆弱,加上极为频繁的人类活动,致使森林资源在总量、结构、分布的变化,以及现有森林生态系统的物资生产和环境服务功能,远不能满足社会经济快速发展的客观需要。黑龙江森工林区是全国最大的森工林区,经过近50年的开发和采伐利用,原始森林植被遭到了极大的破坏,整体重建和功能恢复已显得比以往任何时候都重要。本论文以相关的林业理论为指导,在回顾黑龙江林区建设历史与分析现状基础上,借鉴发达国家和发展中国家林区经济发展实践,同时总结了我国林区经济建设的成功经验,分析了黑龙江省林区可持续发展存在的问题,并对黑龙江林区经济的可持续发展提出了具体对策措施。  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京林业大学
北京林业大学

中国农村妇女在社区林业管理中的参与研究

本研究以社区和公民参与理论以及社会资本理论为基础,结合新公共服务的理论和方法,以利益相关者分析和社会性别分析作为分析框架,利用文献分析和案例分析结合的方法,系统研究了妇女在社区森林资源管理中的参与现状,影响农村妇女参与社区森林资源管理的社会、文化、政治和制度因素,森林资源管理中的主要利益相关者在妇女在于中的作用,妇女个人的教育背景和社会资本对妇女参与的影响,并提出了提高妇女参与的制度设计和政策建议。研究发现农村妇女在社区林业管理中的参与呈现出以下特点:1)妇女在社区林业活动中参与范围广,参与人数多,但参与水平低,参与的多为生产劳动,在管理和决策中介入不够,处于象征性的参与; 2)农村妇女的参与处于低组织化状态,尚未形成组织化和制度化的参与机制和渠道,缺乏有效的法律框架和制度保障;3)参与主体的不均衡性,在管理活动中的参与多为精英,而一般妇女在管理和决策中的参与不足;4)农村妇女参与多为实施阶段的参与,而缺乏在规划和监测评估中的参...  (本文共221页) 本文目录 | 阅读全文>>

《现代农业研究》2019年04期
现代农业研究

林业管理与病虫害防治技术的应用与实践

林业资源一直是我国的重要资源体系,林业资源可以为经济发展提供必要的能源支持,而且还可以为人们的生产生活提供更多的便利条件。最重要的是,林业资源对保护生态,促进生态平衡也有着极大的促进作用。而全面加强林业部门对病虫害防治技术的改革,将病虫害造成的损伤降到最低,这也是实现保护森林资源的重要举措。1我国林业病虫害现状分析当前社会各个领域的发展都与能源有着紧密的联系,没有能源供应,很多领域基本上无法发展下去,而随着社会工业化进程的不断加深,我国的生态环境遭到了极大的影响。基于此,改善生态环境,好糊生态平衡也就成为当前社会各个领域共同承担的责任,而对林业领域病虫害开展防治工作也是保护林业环境,促进林业经济可持续发展的重要内容。目前我国各个区域的林业管理机构为了实现这一目标,也都在不断完善着林业管理队伍,旨在全面提升林业工作人员的专业能力,提升林业的综合发展水平。整体来看,我国的林业资源在管理上确实是取得了很大的发展,但是从系统微观的角度上...  (本文共2页) 阅读全文>>

《南方农机》2018年10期
南方农机

“3S”技术在林业管理中的应用

我国的森林资源总量丰富,随着近年来退耕还林以及三北防护林的建设,植被的覆盖率不断的提升[1]。但同时一些新的问题也不断涌现,例如传统的管理方法已经不能适应林业管理的要求,尤其是一些基层管理部门,还是依靠传统的方法获得相关数据,无法反映森林资源的动态变化,为了建设生态文明,需要建立起资源信息的数据库,提高数据准确性及工作效率[2]。3S技术近年来在各个方面得到了广泛的应用,林业资源管理可以利用3S技术对大量的数据进行分析,进而提高林业管理的水平,促进林业管理的可持续发展。1 GPS在林业管理中的应用GPS近年来在林业管理中得到了应用,主要体现在以下几个方面:一是定位功能,一般的卫星遥感影像校正时,采用1980西安坐标系,高程基准采用1985国家高程基准。另外用GPS可以定位火灾、虫害发生的地点,进而确定相应的对策,同时也可以对居民点的变化做到及时发现[3]。二是面积的测量,诸如一项退耕还林工程,最后要测定其面积,如果采用传统的方法...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农民致富之友》2018年10期
农民致富之友

浅谈如何加强林业管理及可持续性发展

1林业管理及可持续发展可持续发展是科学发展观的基本要求。主要涵义是指既要满足当代人的生活需求,也不能对后代人的需求构成危害。具体在林业管理方面的表现和要求是,要通过林业管理实现对于森林资源的保护,优化森林环境系统的生产和更新的能力,促进生态的平衡,在此前提下促进人类社会、经济和生态的发展。由此可见,发展是可持续发展的中心思想和核心内容,加强林业管理不仅要注重对于森林资源的环境保护,更要促进森林资源的可持续发展,发挥重要的能源功能,促进人类社会的不断发展。2目前在林业管理及可持续发展方面存在的问题森林资源本身具有一定的自我恢复和可持续发展的功能,但是随着人类对于森林资源在利用和开发的过程中行为上的不当,导致林业资源破坏严重,并且不断的减少,危及到未来人类对于森林资源的利用和发展。因此,我们必须加强林业管理,促进可持续发展。目前虽然采取了一定的措施,但是效果甚微,还存在着很大的问题,主要变现在以下几个方面:第一,单一的国有制制约了林...  (本文共1页) 阅读全文>>