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论市场经济下的中国政府农业经济职能

当代中国政府农业经济职能的理论与实践是本文的研究对象,农民利益问题是贯穿全文的重要线索。本文以马克思主义观点为指导,借鉴西方经济学有关理论,通过逻辑分析、实证分析和历史分析等方法,对市场经济条件下中国政府农业经济职能的基本内容、改革得失及发展对策进行较为全面、系统的研究,试图为当前农民利益问题提供一种可供借鉴的解决方案,即通过加强政府农业经济职能保障农民利益。本文共有绪论、结束语及正文八章,分为四个部分,包含了有关政府农业经济职能的理论与中国农业国情特性分析,基本涵盖了当前市场经济条件下政府的各项农业经济职能,并且对中国政府农业经济职能的基本特征进行了初步总结,提出加强政府农业经济职能,保护农民利益的几项急务。  (本文共214页) 本文目录 | 阅读全文>>

《北京劳动保障职业学院学报》2009年02期
北京劳动保障职业学院学报

强化政府社会管理和公共服务职能刍议——从农村公共品供给切入

政府职能转变是行政管理体制改革的核心。政府转变职能的关键,是把不该由政府管理的事情转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系。目前,在社会公共服务体系建设上,对广大农村关注不够,存在问题较多。一、农村公共品供给体制的主要弊端农村公共品供给体制几经变迁,仍未达到合理完善的程度。从市场配置与政府供给看,在十六大以前,主线强调市场化,这对于国民经济弱质产业的农业、社会阶层中弱势群体的农民是不公平的。市场化改革的结果,出现公共产品供给不足,最终影响社会整体福利水平。如1959年,中国农村基层建立了畜牧兽医站,其事业费和人员工资都是由财政统包。1988年中编办、财政部、农业部等联合发文,决定对畜牧兽医站以及其他服务“三农”的机构管理体制进行改革,将这些机构人、财、物的管理权限下放到乡镇。在县乡财政支出压力增大、财源不足的情况下,这些机构及服务被逐步推向市场。到20世纪90年代中后期,...  (本文共3页) 阅读全文>>

《湖南涉外经济学院学报》2013年02期
湖南涉外经济学院学报

论民办高等教育中政府职能的“越位”与“缺位”

一、“越位”与“缺位”:表现及其影响首先要明确的是,政府职能的“越位”、“缺位”现象并不是民办高等教育管理中特有的,而是我国公共治理中普遍存在的问题,或者说是现有公共治理体制存在的弊端在民办高等教育管理领域的一种反映和体现而已。所谓政府职能的“越位”主要是指对那些学校自己可以解决的“小”问题,政府却插手太多,即政府做了不该做的事。在民办高等教育中,政府管理越位突出表现在政府习惯复制公立高等教育的管理模式来管理民办高等教育,直接干预民办高等学校办学自主权。与公办高校不同,我国民办高校是社会力量“利用非国家财政性经费”举办的、自负盈亏、面向市场自主办学的高等教育机构,其投资主渠道是社会力量通过市场而筹集的民间资本,基本上无政府资金来源。在这种前提下,民办高校在贯彻国家的教育方针和教育目的总的思想指导下,其在产权范围内的办学行为,如规模定位、计划调控、收费项目与标准制定权等方面拥有自主权,不应由政府的计划和行政干预来强制规范,而主要由...  (本文共5页) 阅读全文>>

《山西青年》2017年11期
山西青年

山西煤炭产业转型中政府职能研究

一、引言出于对资源的过度依赖,山西经济发展受到了严重的制约,针对山西产业结构单一制约山西经济的可持续发展问题,山西提出了转型发展的重大战略目标:“以煤为基、多元发展”是山西转型跨越的主战略,以煤炭产业转型为基础带动全省转型跨越发展,更好地释放资源型地区的改革红利、市场潜力和创新活力。资源型经济转型中都普遍面临着一个障碍,那就是转型中政府的职能定位。由于政府对传统经济领域管制较深,市场机制无法充分发挥资源配置的决定性作用,导致产业结构调整中的市场化进程缓慢,政府职能在转型中存在着错位、越位、缺位问题。能否处理好政府与市场的关系成为经济转型的关键。二、山西煤炭产业转型的必要性山西产业结构单一,过度依赖煤炭资源,抵抗风险能力较差,产品利用率低,创新能力严重不足,市场竞争力不足。因此,首先山西产业转型是资源型城市提升产业结构,增强城市竞争力的关键。再次,产业转型是改善民生,维护社会稳定的内在要求。一旦资源枯竭,首先面临的就是失业及再就业...  (本文共1页) 阅读全文>>

《现代商业》2010年30期
现代商业

论市场经济条件下政府职能与财政政策

一、市场经济条件下的政府职能政府是执行和贯彻国家法律,负责组织、管理和实施国家事务的行政机关。从本质上来说,政府也是一个社会组织。与国家不同,政府是人和制度的组合体,它依赖并从属于国家,是国家表示意志、发布命令、处理事务的机关,它的一系列职能都是国家职能的具体化。尽管人们对政府的起源众说纷纭,对政府存在的必要性也意见不一,但现实生活中,人们普遍认为,政府对于人们实现公众利益和获得公共服务是必要的。从社会结构、社会分工和政府所承担的公共职能及公共义务分析,政府的存在是必要的、合理的。为了使政府更好地履行自己的职责,公众赋予政府一定的公共职能和公共权力。从政治的角度看,政府职能是国家机器的集中体现,在代表公共利益、公共意志和公共权力方面具有广泛性,在维护公共利益、公共意志和公共权力方面具有强制性。正是由于这种代表公共利益的性质,决定了政府的职能首先应当是公共职能,政府职能的基本任务应当是努力满足公众的公共需要,为他们提供公共物品和公...  (本文共2页) 阅读全文>>

《内蒙古科技与经济》2001年04期
内蒙古科技与经济

正确运用政府职能 加快中小企业发展

中小企业作为一种投入成本比较小 ,提供就业的潜力比较大 ,发展比较迅速的企业组织形式 ,在扩大就业 ,增强经济活力 ,维护社会稳定等方面具有无法替代的特殊地位和作用 ,成为我国国民经济发展的重要组成部分。加快中小企业的发展 ,事关国民经济全局 ,作为国民经济的宏观调控者和微观指导者 ,政府应该正确运用政府职能 ,加大对中小企业的扶持力度 ,促进中小企业的发展。1 加强有关中小企业的立法工作 ,尽快出台有关中小企业的法律法规完善的法律法规对于中小企业的发展具有重要的作用 ,政府应从中小企业发展的全局出发 ,加强立法工作。(1 )通过法律明确中小企业应有的地位与待遇 ,提高全社会中小企业重要性的认识。在政府对国有企业实施“抓大放小”战略重组的同时 ,通过法律确定中小企业应有的地位 ,有待于为中小企业的发展创造宽松、公平的经济环境 ,有待于中小企业的健康发展。 (2 )通过法律规范企业自身经营管理活动 ,使企业在发挥“船小好掉头”的优...  (本文共2页) 阅读全文>>