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中国粮食市场运行与政府宏观调控政策耦合研究

粮食的特殊性和中国粮食体制的复杂性决定了政策目标的多重性,粮食市场化改革进程中,政策目标不仅仅要追求经济效率和公平,而且要保证粮食安全和粮农收入稳定。然而在粮食市场体系不健全、市场机制不完善、宏观调控难以到位的情况下,粮食流通体制为目标多元化的粮食政策提供了制度上的路径依赖,因而粮食市场化改革必然要经历一个漫长的制度变迁过程。由于多元化的政策目标在短期内可能相互冲突,在不同的宏观经济环境和发展阶段,粮食政策目标的重点也会不同,这正是理解中国粮食制度变迁的关键所在。粮食制度变迁的效率取决于市场运行机制与宏观政策的耦合程度,因此,如何减少粮食制度变迁的成本、如何缩短粮食制度创新的时间、如何建立有效率的粮食市场化模式等一系列问题的实质在于:在特定的粮食发展阶段上,经济主体是否有动力按照政府的思路去遵守粮食制度安排。本文从中国不同时期的粮食政策对市场运行模式的影响分析入手,探讨如何为建立和完善粮食市场机制构造有效的制度安排。全文分为四个  (本文共209页) 本文目录 | 阅读全文>>

《广西粮食经济》2001年03期
广西粮食经济

2001年粮食政策取向及其对粮食市场的影响分析

2000年,我国的粮食生产和流通政策发生明显变化:一是大幅度调整生产结构特别是粮食种植结构;二是较大规模实施退耕还林、还草、还湖等休耕试点;三是东北三省及内蒙古东部,山西北部,河北北部春小麦,南方早籼稻,长江流域及以南的玉米退出保护价收购;四是放宽粮食收购主体入市资格,放宽条件允许用粮和加工企业到农村收购粮食,常年放开农村集贸市场;五是大范围、大幅度调减定购任务;六是较大幅度调整粮食收购价格;七是加强收购资金的封闭运行,继续增加100亿公斤的粮库建设,改进超储补贴办法和粮食风险基金的筹措办法等。一、2001年粮食政策取向最近朱基总理在向九届全国人大四次会议所作的报告中强调,农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。“十五”期间要把全面贯彻党在农村的基本政策,加强农业基础地位和增加农民收入,作为经济工作的首要任务。在粮食方面,他提出要着重抓好的工作:根据粮食生产和流通的新情况,继续深化粮食流通体制改革。在适当...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国经贸导刊》2007年06期
中国经贸导刊

如何看待2006年底的粮价上涨

2006年11月和12月,我国粮食价格出现了明显上涨,涨幅分别达到4.7%和6.9%。到今年1月,粮食价格渐趋平稳,特别是玉米价格部分回落甚至涨跌互现,小麦价格平稳略降。剖析这次粮价上涨的特点,探讨其原因和启示,对于完善粮食政策和粮食市场的宏观调控,具有重要的理论和现实意义。一、这次粮价上涨的基本特点(一)小麦和玉米价格的上涨,对整个粮价上涨发挥了主导作用2006年,玉米价格从3月份开始连续多月呈现上涨态势,10月份新玉米上市后,出现了小幅季节性回落。此后,从11月中下旬开始,又出现了较大幅度的上涨。11月下旬,产区玉米的平均批发价格环比上涨6.7%,同比上涨17.3%,甚至达到国内近10年来的最高水平。到12月中旬,产区玉米的平均批发价又分别环比上涨5.0%、同比上涨20.3%;销区玉米的平均批发价分别环比上涨9.9%、同比上涨24.5%。小麦价格在2006年的大多数月份基本平稳,上半年甚至稳中趋降,从11月开始出现快速上涨。...  (本文共3页) 阅读全文>>

《商业时代》2006年07期
商业时代

我国粮食流通体制改革新设想

现行粮食流通体制存在的主要问题粮食市场体系不健全我国现阶段的粮食市场体系主要由初级市场(如农村集贸市场、城市农贸市场),批发市场和期货市场组成。改革开放以来,粮食集贸市场发展得比较快,早在1993年就达到了8万个,交易金额由1978年的20.1亿元增长到1995年的904亿元,这为搞活粮食流通做出了积极贡献。但是,农村粮贸市场仍然存在一些问题:一是大多数农村缺乏专门的粮贸市场,只是在农贸市场街道中间划定一块地盘进行交易,没有柜台、没有米仓和粮仓,更没有公平秤,设施简陋;二是管理不善,存在着非法交易活动,扰乱市场正常秩序。粮食批发市场是建立粮食市场体系的关键环节,批发市场的建立意味着大批量的粮食涌入市场,通过公开的形式形成公正的价格。我国于1990年在郑州市建立了首家国家级粮食批发市场后,全国又陆续建立了近10家省级粮食批发市场。从近几年实际运行的情况看,粮食批发市场存在现如下问题:批发市场缺乏统一的布局规划,而且现有批发市场主管...  (本文共3页) 阅读全文>>

上海交通大学
上海交通大学

粮食流通体制改革研究

粮食是关系国计民生的重要商品和战略物质,它事关国民经济的全局,关系国家安全、发展和稳定,在我们这样的一个发展中的大国更是举足轻重。改革开放以来,为适应市场经济的发展要求,中国政府一直致力于粮食流通市场化改革。由于历史的原因和现行政策的不完善,当前我国粮食流通还存在许多亟待解决的问题,如不及时加以解决,势必会阻碍市场化改革的进一步深化。本文第一部分从粮食问题的宏观背景谈到了本文研究的目的和意义,研究的思路和方法等;第二部分阐述了粮食的科学定义,粮食流通的概念和环节等相关概念,运用制度变迁理论分析了我国粮食流通体制改革的必然性及改革目标;第三部分运用历史分析法回顾了我国建国以来的粮食流通体制改革的演变,总结了改革的特征和取得的成绩,并通过对国外粮食流通体制的必较,为完善现行的粮食流通体制改革提供历史借鉴和启示;第四部分通过对我国现行具体的粮食流通政策深入分析,指出其存在的问题和不足;第五部分利用公共政策原理,提出了完善我国现行粮食流...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

《农村.农业.农民》2005年05期
农村.农业.农民

巴西、墨西哥粮食市场政策对我国的启示

巴西的粮食支持政策一、巴西的粮食支持政策随着粮食市场化进程不断调整完善巴西的粮食流通体制经历了一个由政府垄断经营到逐渐市场化的过程。第二次世界大战后,巴西粮食供应紧张,巴西政府对粮食流通的介入越来越多。到20世纪70年代,政府对粮食等主要农产品实行了更严格的控制,对粮食等农产品进行全面保护,实行补贴政策。随着巴西农业及粮食资源的开发,粮食产量迅速增加,全面保护政策难以为继,政府开始逐步退出粮食流通,粮食可以自由进行交易。从1985年起,政府对粮食补贴政策进行调整,实施以政府直接购买为特点的价格支持政策,即当市场粮食价格低于政府最低收购价时,粮食由政府按最低价格直接买入。随着加入W T0,从1995年开始,巴西的粮食市场更加开放逐步形成了多元化的粮食市场结构。市场经营结构主要由购销公司、农民合作社和经纪人构成。购销公司和农民合作社都以买断方式收购农民的粮食。粮食经纪人既可以受生产者委托代理出售其产品,也可以受买方委托向生产者收购粮...  (本文共2页) 阅读全文>>