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我国农业市场化进程中政府职能研究

当今世界经济强国,在其发展过程中有一个基本经验,就是在充分发挥市场机制作用的前提下,根据不断变化的政治经济形势,及时调整经济发展战略和转换政府角色,强化政府对社会经济活动的有效干预。改革开放以来,中国农村在实行家庭联产承包责任制之后经历了艰难跋涉,期间不乏令世人瞩目的超常规增长的奇迹。而时至今日,在市场化、工业化、城市化、现代化的进程中,我国农业越来越成为负效益的产业。过去我们时常以“世界耕地的7%(调整后是10%)养活世界人口的21%”而自豪,但却没有注意到我们是用占世界40%的农民去养活世界7%的非农民。问题的产生,有传统经济和农民自身素质的约束,使农民建设市场经济的主动性和能动性不能得到充分发挥等原因,但更为重要的是制度障碍。诸如,农业投入严重不足、大量剩余劳动力无法就业、农业发展空间受阻,以及农民负担重、农民国民待遇不到位等问题的存在,所有这些都在不同程度上与政府有着不可割裂的关系。因而重新审视和调整政府职能,通过制度创  (本文共168页) 本文目录 | 阅读全文>>

《旅游科学》2002年01期
旅游科学

我国旅游产业市场化进程中的政府职能探析

我国旅游业的发展前期,基本采用的是政府主导型的发展战略,政府主导型发展战略对我国旅游业发展所取得的成绩,功不可没。但随着我国旅游产业市场化进程的深入,政府在旅游发展中应处于何种地位、行使何种职能、发挥何种作用?对此我们应作进一步的分析与研究。 一、我国旅游产业市场化进程中存在的问题 我国旅游产业的发展取得了一定的成绩,但我国旅游产业在其市场化过程中所暴露出的众多问题,说明了我国旅游产业在其经济转轨过程中的不彻底性。政府在市场化过程中的某些不当行为,明显地超越了其基本的职能,带有很深的计划经济烙印。我国旅游产业在市场化进程中存在的问题表现如下: (一)产权关系不明确是旅游业市场机制不完善的一个重要标志 产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的所有权益进行选择的权利。产权关系的明晰化,有利于明确市场交易的界区、规范市场交易的行为、稳定市场交易者的收益预期、提高合作效率、提高资源的配置效率,因此,产权关系明晰化是市场机制是否完善...  (本文共4页) 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

中国农业转型发展的金融支持研究

在现代市场经济条件下,金融成为经济的核心,决定着经济发展的速度和效率,当金融因素的作用受到限制时,经济增长必然遭遇资本投资不足和金融资源低效配置的约束。农业金融是以信用手段动员、配置和管理涉农金融资本运行的活动,是农业经济增长与发展的核心。以市场化和产业化为导向的农业转型发展,要求广泛而有效率的信用活动和金融运行,以保障持续增加的资本投入和金融资源的有效配置。但毫无疑问的是,我国现阶段的农业仍具有显著“产融弱质性”,面临严峻的资本形成不足、发展资金短缺的困境。这必然形成对我国农业可持续协调发展的严重制约。农业金融支持对改善农业弱质肩负着无可替代的重任,成为推进我国农业可持续协调发展的战略性机制途径。本文以马克思主义经济理论的基本原理为指导,借鉴西方发展经济学、金融经济学理论的合理因素,从我国农业转型发展的金融基础、产融互动和农业金融效率等三个角度,运用逻辑演绎与归纳推理相结合、定性分析与定量分析相结合、宏观分析与微观分析相结合以...  (本文共290页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南大学
西南大学

我国农业上市财务治理效率影响因素研究

我国农业一直处于贡献的地位,不停地以廉价的劳动力和源源不断的资本保障着工业的发展和工业化进程,这就决定了我国农业产业发展的缓慢,这也是我国农业行业微利的根源所在。但不可否认的是,农业在推动经济发展中的处于基础和先行地位,所发挥的作用是不可替代的。这是本文研究选取农业行业作为研究对象的原因所在,对于农业及农业上市公司问题的关注是有重要价值和深远意义的。我国农业上市公司自1993年第一家上市以来,经历了十八年的发展历程,尽管在整个证券市场中,农业上市公司的数量、资产规模、发行股票数量所占份额均不足5%,但农业上市公司对我国证券市场和国民经济发展的影响是不容忽视的。2003年-2010年,中央财政不断加大“三农”投入,“十一五”期间中央财政用于“三农”支出达29624亿元,年均增长23.6%;2011年三农投入有望突破9000亿元;2011年1月29日,我国出台了第十三个关于农业的“一号文件”,政府对于农业的重视日益凸显,经过十多年的...  (本文共155页) 本文目录 | 阅读全文>>

湘潭大学
湘潭大学

农业产业化进程中环境污染防治的政府责任研究

农业产业化是一种新型的农业生产方式,因其规模化、商业化等特点,其在发展进程中能对环境产生重大影响,而从规范农业产业化的角度来说,除了农业市场的调节手段,政府的行政管理和服务手段也是一个重要方面。在我国环境保护与经济发展这对矛盾还未能寻求到平衡点,政府传统考核机制“唯GDP论”的大背景下,如何使政府在农业产业化进程中发挥保护环境的职能作用,这成为农业产业化进程必须要解决的一个问题。现阶段,我国农业产业化表现为经营市场化、管理企业化、生产专业化、发展规模化等特征,造成环境污染的主要原因包括农业生产污染、农民生活污染、农村企业污染,因此,农业产业化进程中的环境污染产生了新的特点:具有内源性的农业生产、生活污染由来已久,呈现出规模化的趋势;具有外生性的农村企业污染异军突起,呈现出更进一步的趋势,但归根结底,生态农业产业化将会是我国农业产业化的价值选择。因此,这也给我国环境污染防治的政府责任提出了新的要求。从政府承担环境责任的理论依据出发...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>

《陕西综合经济》2005年02期
陕西综合经济

以产业化为突破口 加快农业市场化进程

一、农业产业化是实现农 业市场化的突破口 1.加快农业产业化是我国 市场经济的必然选择。农业市 场化是指农业资源配置方式由 以政府配置为主向以市场配置 为主转化的同时,让价值规律 在农业的产供销等环节中发挥 基础作用的过程。它不仅意味 着农业生产要素的市场化和农 产品商品率的提高,而且还意 味着农业生产方式、管理手段 的市场化以及农业产前、产中、 产后各个生产环节和服务的市 场化。 我国特殊的农业统分结合 的经营体制和农业管理体制, 决定了农业在推进市场化进程 中面临三大缺陷:一是现有的 农村土地制度使农民不能拥有 完整的土地产权,土地资源不 能真正按照市场需求进行合理 配置,规模化经营难以实现;二 是一家一户的分散经营难以实 现与大市场的有效对接,农民 是真正的生产主体,而不是真 正的市场主体;三是长期以来 形成的农业部门分割的管理体 制,导致农业生产和产前、产后 等环节的内在联系被人为割 断。正是这种特殊的经营体制 和管理体...  (本文共3页) 阅读全文>>

《当代农村财经》2017年06期
当代农村财经

用市场化手段管理农业的实践与思考

近年来,山东省东营市注重为推进现代农业市场化发展的重流通业态迅速发展,农产品流通用市场化手段管理农业,农业市要载体。组织、农业龙头企业积极适应市场主体发展迅速,农产品市场建(二)农产品市场建设步伐加场经济发展形势,大力发展直供设步伐加快,多种流通业态协调快,一批有形市场涌现。近年来,直销、连锁经营、网上交易等业发展,全市农业呈现良性发展的不断加大主导产业和重点产品市务,有效减少了流通中间环节,节态势。场流通配套力度,初步形成了以约了经营成本,增加了农民收入。农产品批发市场为骨干、城乡集(四)农业信息化水平不断提一、东营市农业市场化发贸市场为辅助,遍布全市、辐射全升,信息交流高效便捷。加大农展的基本现状省乃至全国的市场体系。全市有业农村信息化基础设施和重点项(一)农业市场主体发展迅规模较大、效益较好的农产品交目建设的投入力度,率先实现了速,辐射带动能力不断增强。一易市场13个,其中,蔬菜批发市村村通宽带和村村通光纤。构建是龙头企业...  (本文共3页) 阅读全文>>