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行政补偿制度研究

近些年来,我国行政法理论研究和制度建设取得了长足的发展,具有中国特色的行政法理论体系已初步成形。遗憾的是,行政补偿作为现代行政法中一项极其重要的制度,其理论研究和制度建设在我国并未得到足够的重视。一方面现行的法律法规中虽不乏“补偿”的零散规定,但这些规定之间根本缺少内在的整序性而无法形成和谐统一的、适应现代法制发展需要的行政补偿制度;另一方面行政补偿的基础理论研究长期受到冷落,迄今为止行政法学界还未有对该制度进行系统完整的理论研究成果。基于此,本文运用比较研究、实证研究的方法,对行政补偿的基本理论问题和我国行政补偿的制度建设作了较为全面深入的研究。第一章主要对行政补偿的范畴进行了梳理。在对学界关于行政补偿概念的分歧进行归纳和分析的基础,作者对行政补偿进行了如下界定:行政补偿是指行政主体基于社会公共利益的需要,在管理国家和社会公共事务的过程中合法行使公权力的行为致使公民、法人或其他社会组织的合法权益遭受特别损害,依公平原则,对遭此  (本文共155页) 本文目录 | 阅读全文>>

《魅力中国》2010年12期
魅力中国

消防行政补偿制度研究

一、消防行政补偿的基本内容1.消防行政补偿的概念行政补偿是指行政主体及其工作人员因合法行使公权力行为造成相对人的合法权益受损,或者相对人为社会公共利益而受到损害时,行政主体依法弥补相对人损失的一种法律救济制度。消防行政补偿属于国家行政补偿的组成部分,根据行政补偿理论,消防行政补偿是指消防行政主体在行使职权过程中因合法行为给相对人的合法权益造成损害,或者公民个人协助消防行政主体执行公务或灭火而使个人利益遭受损害时,由消防行政主体依法对相对人给予相应的利益补偿的制度[1]。2.消防行政补偿的特点行政补偿主要有以下特点:行政补偿以合法行政行为为前提;行政补偿针对的是行政相对人遭受的特别损失;行政补偿的方式和标准具有多样性;行政补偿往往是行政机关主动实施的行为[2]。行政补偿是一种特殊的行政责任,其特殊性表现在:第一,这种责任不以违法行为为构成要件,行政机关对其合法行为造成的损害对相对人依法负损害补偿责任;第二,这种责任不以过错为构成要...  (本文共2页) 阅读全文>>

《石家庄城市职业学院教学与研究》2014年01期
石家庄城市职业学院教学与研究

论我国行政补偿制度

一、行政补偿的概念及其特征(一)行政补偿的概念对于行政补偿的概念世界各国规定不一,笔者主要考察大陆法系主要的代表国家(德国、日本、我国台湾地区)。德国著名法学家哈特穆特·毛雷尔在其著作《行政法学总论》中没有对行政赔偿以明确的概念,只是分三章主要论述行政赔偿制度,分别为:“财产赔偿制度、牺牲请求权以及其他请求权依据”。[1]日本著名法学家南博方在《行政法》中把规定为损失补偿,定义为:“所谓损失补偿,是指对因合法的公权力行使所致损失所进行的填补的制度”。[2]而在我国台湾地区,在翁岳生所主编的《行政法著作》中,对其定义为:“行政上之损失补偿,乃指行政机关基于公益之目的,合法实施公权力,致人民之生命、身体或者财产遭受损失而由国家给予适当补偿值制度”。[3]而在我国大陆,许多法学家对行政补偿的定义都会受到德国、日本的影响,基本上都大同小异,熊文钊教授在其基础上对其定义为:“行政补偿是指行政机关及其工作人员在合法行使行政权力,执行国家行政...  (本文共5页) 阅读全文>>

《考试周刊》2013年15期
考试周刊

论我国行政补偿法律制度的缺陷和改进

引言行政补偿是当代法治国家规范国家行政机关的行为、保障公民权利的一项重要的法律制度,是一国行政法律体系不可或缺的组成部分。我国已在较为广泛的领域建立了行政补偿制度,这些制度在实践中发挥了积极作用。随着我国法治建设的推进,行政补偿制度本身的缺陷逐渐暴露,一些内容已不能满足社会的要求。因此发现我国行政补偿制度的不足,进而完善我国的行政补偿制度有重要的意义。行政补偿作为一种权利保障和利益平衡机制的现代法律制度,对为了实现国家和社会公共利益而合法地给特定人带来特别损失时依法予以弥补,具有重要作用和意义。同时行政补偿是一项极为重要的国家责任,对于人权保障意义重大,在法治和宪政建设中具有重要地位。但我国现行法律没有对行政补偿问题作统一的规定,有关行政补偿的法律规定都是散见于单行法律、法规之中。随着我国依法治国进程的加快,依法行政、建设法治政府目标的提出,建立健全行政补偿制度的重要性和迫切性日益凸显。一、行政补偿制度的概念及意义(一)行政补偿...  (本文共4页) 阅读全文>>

《金田》2013年11期
金田

论我国城市房屋征收行政补偿制度的完善——以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为视角

一、城市房屋拆迁行政补偿制度的概述。(一)、城市房屋拆迁的概念。从房屋拆迁的目的来看,拆迁行为可以分为两种性质,一种是商业行为,另一种是公益的行政行为。笔者在此讨论的则是后者,具体而言,城市房屋拆迁,是指在城市规划区内国有土地上实施的房屋拆迁,当符合以上条件,行政机关需要对被拆迁人进行补偿、安置。城市房屋拆迁必须符合城市规划,并且需本着有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹的理念。二、关于我国城市房屋拆迁行政补偿制度(一)、对于“公共利益”的内涵的界定。公共利益的范围决定了土地征用权的适用范围,是完善房屋拆迁补偿制度的重要步骤。在《征收与补偿条例》第八条中以列举的方式确定了拆迁公共利益的具体范围:①国防和外交的需要;②由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;③由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;④由政府组织实施的保障性安居工程...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《金田》2013年11期
《考试周刊》2008年51期
考试周刊

行政征用补偿制度浅析

一、对行政征用行为的概述为了更好地理解行政征用补偿制度,本文先行对行政征用作一阐述。我国学术界对行政征用的界定,主要有以下几种观点:(一)广义的行政征收包括行政征用、行政征收、行政征调等。即把行政征用看作是行政征收的一种类型,认为行政征用是指为了公共利益之目的,行政主体按照法律规定取得行政管理相对人财产的单方行为。(二)行政征用系指国家通过行政主体对非国家所有的财物进行强制有偿的征购和使用。目前主要体现在国家对集体土地的征用上。此外,还有国家对文物的强制征购、行政机关对船只的强制租用等。(三)行政征用是指行政主体出于公共目的,为满足公共利益需要,依法强制转移相对人财产所有权或使用权,并给予合理补偿的一种具体行政行为,是一种独立的法律制度。(四)行政征用是指行政主体出于公共利益的需要,依据法律、法规的规定,强制性地取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。笔者认为,上述前三种观点均能基本把握行政征...  (本文共3页) 阅读全文>>