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政府采购法律问题研究

目前,世界各国政府采购(公共采购)的消费大约相当于其国内生产总值(GDP)的10%,在某些国家甚至还要高一些。政府采购在经济生活中的重要性由此可见一斑。因此,我们有必要对政府采购进行系统而深入的研究。政府采购采购主体的范围是一个争论很大的问题。争议的焦点集中在企业是否应该成为采购主体的问题上面。我国现行立法没有将使用财政资金的企业列入采购主体范围,其主要理由是企业应该享有其经营自主权,这具有一定的现实意义,然而,欧盟立法以公共职能为标准对采购主体进行判定,一些非竞争性企业也可能会成为政府采购的主体。对全球采购立法进行考究,可以发现以公共职能为判定标准是一种趋势,而且这种立法方式在某些方面要优于资金来源标准,我国将来的采购立法有必要对此进行重新考虑。政府采购行为究竟应该属于民事行为,行政行为还是经济法行为也是一个争议很大的理论问题。将采购行为界定为民事行为或行政行为尚缺乏足够的说服力,而将其视为经济法意义上的行为则更为合理。科学有  (本文共142页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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政府采购法律问题研究

政府采购(Government Procurement),也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常活动或为公众提供公共服务的需要,以法定的方法和程序,获取货物、工程和服务的行为。①政府采购法是调整政府采购法律关系,规范政府采购行为的法律制度。政府采购法是经济法学重要的组成部分,并以其社会本位性、宏观调控性和兼具实体法和程序法的特性成为国家协调经济运行的重要法律制度。本文运用法理学、法历史学、经济分析等研究手段,通过世界各国和地区政府采购法律制度的比较研究,对建立和完善我国政府采购法律制度进行了探讨。论文共分八章,主要内容包括:第一章导论介绍了政府采购的概念和特点、政府采购制度的起源等问题。政府采购同私人采购相比,具有政府采购主体的特定性和资金来源的公共性、政府采购的非赢利性、政府采购的公开性、政府采购对象的广泛性和政府采购的政策性等特点。政府采购制度最早起源于英国,随后在世界各国和地区得到发展。WTO的《政府采购协议》...  (本文共122页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
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国际经济交往中政府采购法律问题研究

政府采购是当今国际经济交往中的一个重要领域,它对于一国经济的稳定和发展有着十分重大的影响,世界各国和各个国际组织都很注重对于政府采购问题的研究和立法。其中政府采购市场的开放与保护问题又是各大国际经济组织和各国在国际经济交往中的焦点问题,也是我国在加入国际经济组织中所必须面临和解决的问题。本文从政府采购市场保护的角度来对政府采购中的法律问题进行了阐述。本文共分为六部分。引言部分主要介绍了本文写作的角度和基本观点。第二部分为“政府采购的概念、特点和种类”。该部分对政府采购的概念、特征和种类进行了阐述,并在此基础上对国际经济交往中的政府采购进行了分析,比较了国际经济交往中的政府采购和国内的政府采购的不同。第三部分为“国际经济交往中政府采购市场保护与开放的立法状况”。该部分较为全面地介绍了目前国际上各国政府采购立法的状况和各国际组织关于政府采购协议的谈判情况及成果。第四部分为“与政府采购市场开放有关的法律问题细节”。在本章中,作者针对如...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国海洋大学
中国海洋大学

国际政府采购法律问题研究

作为当今世界各国政府管理社会经济生活的一种手段,政府采购在国内贸易和国际贸易中发挥着越来越大的作用。发达国家和重要的国际经济组织都制定了政府采购法或政府采购国际规则,对政府采购行为进行规范。顺应政府采购的发展趋势,我国的《政府采购法》于2003年1月1日正式实施了,但是由于政府采购法律制度本身存在的诸多争议,以及立法时对我国具体国情的考虑,其中还有许多与国际通行做法不相符需要修正和完善的地方;而且作为世界贸易组织的成员国,我国加入WTO《政府采购协议》(“Agreement of Government Procurement”,以下简称GPA)只是一个时间的问题,这种现实情况在客观上要求我们对国际政府采购领域中的法律问题进行深入的研究。本文选取了国际政府采购制度中的几个法律问题进行研究,展开论述的逻辑顺序是,先阐明基础理论问题;然后分析国际政府采购中的具体制度,解决其中存在的问题;最后运用所得出的结论作为完善我国国内法律的依据。...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东政法大学
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中国加入WTO政府采购协定法律问题研究

2007年12月28日,中国向世界贸易组织(WTO)递交了加入WTO政府采购协定的申请书,同时递交了中国开放政府采购市场的初步出价清单,标志着中国正式启动了加入政府采购协定的谈判。本文主要研究中国加入该协定的相关法律问题。本文首先对政府采购法律制度的特点和渊源进行了一般介绍,同时简要介绍了WTO政府采购协定的发展过程及现行政府采购协定的情况,例如其主要内容、成员方、观察员、以及正在申请加入的WTO成员等,并讨论了中国加入该协定的总体状况,分析了中国承诺加入该协定的法律条款,中国对加入条款的履行情况以及中国目前加入的进展概况等。加入政府采购协定,意味着我国的政府采购制度应当符合政府采购协定的要求。笔者通过比较研究的方法,对比中国现行政府采购制度与WTO政府采购协定主要成员方美国、欧共体等在政府采购主体、政府采购原产地规则、以及政府采购争议解决制度方面的异同。在研究政府采购主体时,文章立足于开放政府采购市场的出价清单,就中央、次中央...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

大连海事大学
大连海事大学

公安机关政府采购法律问题研究

政府采购是现代政府为履行其公共职能所形成的专门性制度,政府采购具有复杂的法律性质:其既具有民事法律属性也具有行政法律属性,同时政府采购又涉及政府、供应商以及社会公共利益等多方主体。公安机关政府采购是我国政府采购体系的重要组成部分,其相对于其他类型的政府采购更加具有重要性与特殊性。本文从政府采购的一般问题出发,明确政府采购的概念特征,然后系统考察了我国公安采购的现状,发掘了政府采购中在立法、运行、监督、责任上存在的问题,并详尽地分析了产生问题的成因,从而在此基础上提出完善我国公安采购的可行性对策。第一部分,公安机关政府采购概述,是本研究的逻辑起点,阐述了公安采购中的基础性问题,包括公安采购的概念、公安采购的特征、意义等问题,从而对公安采购的整体面貌做出了详细展现,为后面的研究提供了理论基础。第二部分,我国公安采购法律问题的现状及问题,是本文研究的主要内容。首先,阐述了我国公安采购的整体概况及现状,展示了我国公安采购所取得的成绩;其...  (本文共31页) 本文目录 | 阅读全文>>