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土地利用规划的基础理论问题研究

土地问题已成为当今世界令人瞩目的重大社会经济问题,为了研究解决这一关系人类生存与发展的问题,世界各国都非常重视土地利用规划。土地利用规划被公认为是实现土地资源优化配置和社会经济可持续发展的必要技术工具。但长期以来,土地利用规划一直是作为一项社会实践活动和政府的政治行为而进行的,因此有关土地利用规划的科学研究,尤其是基础理论研究十分缺乏。这也是为什么编制土地利用规划的实践已经有半个多世纪了,各国都为此进行了艰苦的努力,土地利用规划编制的技术和手段也已经取得长足的进展,但规划的实效性却普遍很差,大多未能在实践中发挥其应有的指导作用的主要原因之一。规划是如何运作的,规划绩效的发挥受制于哪些因素,只有对这些基础问题了解透彻,才有可能采取合适的措施或手段来提高规划绩效,这些都涉及到规划的基础理论问题。多年来正是对类似规划基础理论问题缺乏研究,使得很多提高规划绩效的努力变得甚是徒劳,而规划绩效的发挥正是人们把解决土地问题的目光投向规划的焦点  (本文共128页) 本文目录 | 阅读全文>>

《学习与探索》2017年11期
学习与探索

财产权形成中的公权力规制研究———以土地规划权对土地财产权的规制为核心

2017 年第 11 期( 总第 268 期)学 习 与 探 索Study & ExplorationNo. 11,2017Serial. No. 268·法治文明与法律发展·新兴( 新型) 权利法律问题研究( 专题讨论)财产权形成中的公权力规制研究———以土地规划权对土地财产权的规制为核心吴 胜 利( 西南政法大学 经济法学院,重庆 401120)摘 要: 财产权具有有待立法形成的特点。我国土地制度的实践表明,土地规划权对土地财产权具有规制的功能。土地规划权规制土地财产权的实质就是主权通过土地规划权之手,实现财产权保障和资源的合理配置。土地规划权规制土地财产权的价值目标、客体范围、权能,界定土地财产权的边界。同时,土地规划权规制土地财产权应受法律保留、公共利益、财产权保障以及比例原则的限制。关键词: 土地规划权; 土地财产权; 公权力规制; 财产权保障中图分类号: D912. 3 文献标志码: A 文章编号: 1002 - 4...  (本文共8页) 阅读全文>>

《科技和产业》2017年11期
科技和产业

区域综合交通多运输方式协同规划技术要点

20世纪50年代前苏联运输经济专家提出的综合交通规划本意是:为充分发挥各种运输方式的优势,通过计划经济的各种手段,使各种运输方式协调发展[1]。从理论上讲,“综合交通规划”一词已经包含了多运输方式间的综合与协同规划的含义,但研究认为在“综合交通规划”工作中强调“协同”这个词是必要的,原因是我国大部分的区域综合交通规划都停留在把已有的单运输方式规划进行简单汇总,并没有从内在机理上对各运输方式间的竞合关系进行深入研究。综合交通分属不同部门管理,各管理部门之间相对封闭,按照交通工具划分各自规划、建设和运营[2]。现有的区域综合交通规划理论和方法是单纯面向交通的规划理论和方法,解决交通问题是规划的唯一目标,没有考虑资源的优化利用及环境保护,并且着眼于单一交通方式,对指导各种交通方式协调发展、优化组合理论的研究十分欠缺[3]。于是常见的形式是各专业规划自成体系,各专业规划之间通过协调来达到衔接[4]。目前我国大交通统一管理体系已基本形成,...  (本文共4页) 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

我国土地征用问题研究

随着社会生产力的发展,工业化的进行,我国城市化己进入加速发展时期。城市化遇到的首要问题就是土地征用问题。由于在征地过程中,发生了一系列土地所有权关系、土地使用性质。以及经济关系的变化,涉及到多方面的经济利益,决定了对当前农村集体土地征用机制进行探讨具有重大的理论和实践意义。本文首先指出了我国现行征地制度存在的主要问题,并在借鉴国内外市场经济国家/地区土地征用的有益经验和制度的基础上,较为深刻地剖析了这些问题产生的根源,即集体土地产权体系和我国土地征用制度自身的缺陷。本文提出了我国土地征用制度改革的构想和建议。明晰集体土地所有权代表主体、完善集体土地使用权制度、法律上明确设立土地发展权,以此深化集体土地产权制度改革,理顺土地增值收益分配关系。根据是否具有明显的盈利性质将公共利益划分为“公共利益”和“非公共利益”,对于“公共利益”用地需求,通过土地征用解决;对于“非公共利益”的用地需求应通过市场化的手段进行解决。建立以产权分离为核心...  (本文共67页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

统筹区域产业土地利用研究

本文选题是在国务院新一轮土地利用规划(2006-2020)修编背景下提出的。《全国土地利用总体规划纲要》(2005-2020)正式提出了我国土地利用及政府实施土地利用管理的新思维,即统筹区域土地利用,协调区域经济、社会、生态、环境的可持续发展,提高土地资源的利用效率。本文主要研究区域产业土地的新型利用方式,即如何统筹区域产业土地利用的问题。长期以来,因服从于重点开发和以生产力布局为中心的经济发展战略需要,我国土地利用缺乏必要的约束,其结果是使我国区域间的经济和社会差距不断加大,同时产业结构趋同化明显。在土地利用系统内部,由于长期实行的分级限额审批制度,使地方政府在盲目追求政绩和GDP的情况下乱用、滥用土地,导致土地利用出现一系列严重的问题,如土地大量闲置或浪费、集约化利用程度低;土地生态环境严重破坏;建设用地失控、大量占用耕地;建设用地需求旺盛,用地矛盾极端突出;土地内部利用结构和区域间配置结构均不合理,与经济发展目标不相适应等...  (本文共228页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

证券分析师制度研究

土地利用总体规划的编制与实施是一个系统工程,规划方案的制定受自然、社会、经济等方面的影响严重,经济快速发展时期社会问题的复杂性、多重性和未来的不确定性,使土地利用规划的技术方法从早期线性规划向多目标线性规划乃至非线性规划方向发展,使规划形式从静态规划向动态规划方向发展,使原来过于刚性的规划向具有一定应变能力的弹性规划方向发展。从而表现出传统规划方法的不足,很难适应复杂的规划过程的要求。这就要求土地利用规划根据我国的客观实际,采用新的理论和方法进行土地利用规划的编制和实施管理,处理好规划的弹性与刚性、动态与静态之间的关系,使规划具有更好的科学性可操作性。因此,本文从模型方法论的角度,以微观层面土地利用总体规划编制阶段为切入点,将人工神经网络方法与土地利用总体规划编制技术相结合,在对基于人工神经网络模型的土地利用规划模型方法理论分析的基础上,以江西省新余市为实例验证区域,在新一轮新余市土地利用总体规划修编专题研究中建立土地利用规划人...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>