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中国国民党党政体制剖析1927-1937

本论文把训政前期的党政体制这个中国政治作为研究对象,其目的在于把握党政体制及其运作机制的本质特征和模式。本论文以马克思主义历史唯物论为指导,提出了“党政体制”这个关键概念,把训政前期的国民党政党制度及其党政运作机制作为党政体制的重要组成部分来进行研究。“党政体制”的含义是指以党政组织为中心的各种党政具体制度和党政行为规范的总和,即为使党政机器正常运转所采取的组织形式、权限划分、工作方式等具体制度和规范,如党政领导制度、中央与地方的党政制度、政策制定程序制度等。训政前期的党政体制是由广州、武汉时期的党政体制发展而来,广州、武汉国民政府时期有关党政组织架构及其运转的制度规定为训政前期的党政体制的确立打下了基础。不过,训政前期的党政体制是一种变态的党政体制。分析训政前期党政权力横向结构和纵向结构时,可发现有三个主要特点:其一,中央和地方党政体制是两种不同的党政体制,中央党政是一体的,地方党政是略有分际的,但由于地方党部软弱和瘫痪,地方  (本文共413页) 本文目录 | 阅读全文>>

《史林》1988年01期
史林

论国民党军政体制的初期建设

1919年10月孙中山把中华革命党改建为中国国民党,开始了中国国民党的斗争历程。但以政府组织的形式领导进行军事斗争,则应从广州国民政府成立前后—陆海军大元帅大本营创立到北伐前夕—开始。这段时期,是国民党军政体制的初创时期,新旧交汇,鱼龙混杂,政治事变层出不穷,组织人事频繁更动,变化较大。若按其发展线索,大体可分为三个阶段:第一阶段为孙中山在粤时期;第二阶段为孙中山北上到广州国民政府成立时期;第三阶段为广‘州国民政府成立到北伐前夕。①(一) 为重建革命基地,1 923年初,孙中山部署驻扎在福州的许崇智部“东路讨贼军”和驻扎在广西的由滇桂军组成的“西路讨贼军”向广州合击,西路军率先长驱直入,陈炯明兵退惠州,在获胜诸军将领的邀请下,孙中山于民国十二年旧历除夕离沪南下,开始了创建国民党军政体制的第一阶段。 1923年3月1日,中华民国陆海军大元帅大本营在广州成立,孙中山出任大元帅,采用军政一体化原则,统辖军民一切事宜。大元帅下,设置三方...  (本文共7页) 阅读全文>>

权威出处: 《史林》1988年01期
《上饶师范学院学报(社会科学版)》2006年01期
上饶师范学院学报(社会科学版)

训政前期中国国民党地方党政体制剖析

国内外学者研究的兴趣主要集中在中央党政体制,很少涉及地方党政权力结构,特别是地方党政体制,这不能不说是一个很大的局限。地方党政体制主要是指处理地方党政关系的一些机制。但是,地方党部在地方党政体制运作中处于相对弱势。地方党政体制包括两个问题:在纵的方面,中央党部的力量如何能达于地方政府;在横的方面,地方党部对于同级地方政府,应采取何种法定的关系。一、中央党部与地方政府关系中的党政体制关于中央党部与地方政府的关系,各种制度均有规定。由于国民党实行党治,因此省行政之监督者除国民政府外,尚有国民党中央。中执会及其所属之中政会及代表中执会之中常会,均能就一般行政行使监督。因从党而言,党为全国行政之最后最高之指导者,从形式上及理论上看,国民党均为省一般政务之一监督者,此一形式上之监督者,抗战前以中政会为主;而从省而言,历次《省政府组织法》或《特别市组织法》或《市组织法》曾先后规定:地方行政应以党义、执行委员会决议、《建国大纲》为依据[1](...  (本文共6页) 阅读全文>>

《山东师范大学学报(人文社会科学版)》2005年02期
山东师范大学学报(人文社会科学版)

中国封建法政体制的形成和演变述论

法政体制是伴随廷尉等司法机构和职官的设置而逐步形成的。今以司法机构的权力配置为线索,把战国秦汉划分为“廷尉”期,隋唐为“刑部”期,明清为“三法司”期。从法政体制角度看,战国秦汉是法政体制的形成期,这时的廷尉既是司法机构的名称,又是司法长官的官名,为中央最高审判长官,隶属于皇帝,负责审理刑狱。隋唐是法政体制的发展期,明清是法政体制的完善期。直至清末法政体制才告解体。一、廷尉到刑部、大理是法政体制形成的标志远古时代就有主管刑狱的官员。《史记·五帝本纪》载,皋陶就是舜时的主刑官。《夏本纪》谈及皋陶“令民皆则禹,不如言,刑从之。”夏代是我国设有专职司法官员的开始,《尚书·甘誓》记载夏启讨伐有扈氏时,“大战于甘,乃召六卿”,这六卿,据《尚书大传·夏书》郑玄注说:“所谓六卿者,后稷、司徒、秩宗、司马、士、共工也。”其中的“士”则专管刑罚。商王朝在甲骨文中未见有专管司法的官吏,但商朝在定罪量刑时,占卜的“贞人”起着重要作用。西周时期,周王是最...  (本文共5页) 阅读全文>>

南京师范大学
南京师范大学

新政体制下非裔美国人选举权研究

选举权是美国公民的基本权利,但是非裔美国人争取平等选举权的过程则经过了漫长的历史时期。内战后,美国国会颁布宪法修正案确保了非裔美国人的选举权,但是,南方白人制定了许多措施来限制非裔美国人的选举权,如人头税、文化测验、白人初选和祖父条款等。新政体制下,非裔美国人摆脱了白人对其选举权的种种限制。这不仅是因为民权组织为非裔美国人争取平等选举权做出了特殊的贡献,而且非裔美国人的人口迁移为其选举权的扩大提供了区域人口优势。另外,非裔美国人经济状况的改善为其选举权的扩大提供了物质保障和文化基础。新政体制下,非裔美国人选举权不仅对美国的总统选举和地方选举产生了重大影响,而且推动了美国的政治民主化进程,使非裔美国人得以分享政治民主化的果实。  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>

《四川理工学院学报(社会科学版)》2006年01期
四川理工学院学报(社会科学版)

清朝法政体制述论

所谓封建“法政体制”,概言之,即封建的司法与行政合一的制度。在我国封建社会,虽有专门的司法机构,但都受到行政的干预,不能独立行使权力。特别是地方的州、县,没有设置司法机构,而由州、县行政长官负责司法审判,他们既是行政长官,又是司法长官。封建法政体制自战国秦汉时期伴随廷尉等司法机构和职官的设置而逐步形成,唐宋时期得以发展,至明清逐渐完善[1]。然而,迄今为止,学界鲜有论者论及清代法政体制情况。笔者不揣浅陋,拟在前人研究的基础上就清代法政体制的特点及其运作略作探析。一、清朝法政体制概述清朝承袭明制,设刑部、都察院和大理寺等三法司。刑部“掌天下刑罚之政令,以赞上正万民。凡律例轻重之适,听断出入之孚。体宥缓速之宜,赃罚追贷之数,各司以达于部,尚书、侍郎率其属以定议,大事上之,小事则行,以肃邦纪。”[2]卷53,刑部关于刑部的实际权限,郑秦先生将其归结为六个方面,即:批结全国军流案件;核拟全国死刑案件;办理秋审和朝审事宜;审理京师地区的大...  (本文共4页) 阅读全文>>