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中国就业制度变迁与公共政策选择

就业问题不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。对于当代中国来说,能否较好地解决就业问题,直接涉及到经济社会可持发展和社会福利水平的改善。长期以来,受计划经济体制的影响,就业往往被看成是经济社会发展的副产品,理论研究仍固守计划经济理论,研究的侧重点是配置的高度集中与计划问题。受传统经济理论的影响,中国就业缺乏明晰的思路,尤其对劳动力供求关系变动及其影响因素缺乏足够的把握,以致于在实践工作中,出现重经济增长、轻就业的现象,导致经济社会发展手段与目标的倒置。在当前市场经济条件下,当前,中国就业矛盾日益突出,就业管理正面临着重大转轨,这既是市场经济的客观要求,也是由中国国情所决定的。就业增长被列为中国宏观经济四大调控目标之一还是近年的事,理论界对于保持就业增长、正确处理就业与经济增长的关系、促进劳动力市场的发展以及政府在就业管理中的作用等研究处于探索阶段。通过就业问题的研究,有利于增强对当前中国就业形势紧迫性的认识,有利于创新就业  (本文共185页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

内生性制度的演进逻辑

本论文展现的是一种从微观层次(内生性农民工就业制度)的农民工就业研究,它是已有的农民工宏观就业政策研究的必要补充。本论文通过对内生性制度理论的梳理和对内生性农民工就业制度的分析,把握内生性制度的演进逻辑。通过对内生性农民工就业制度演进逻辑的把握,找出影响农民工就业制度效率的原因,提出内生性农民工就业制度创新的途径。本论文得出了如下结论:1、制度是必需的,存在制度需求,就存在制度的内生。2、由于博弈参与者不同和博弈参与者的地位不同,内生性制度的博弈均衡并非都是具有全局性和长期性意义的。在某些情况下由于它们缺乏全局性和长期性意义形成了制度缺陷。3、内生性制度的内生与创新并不是单向度的。当某一项内生性制度内生时,由于许多先期存在的外生性制度和内生性制度与之关联与互补,会影响其最后的制度均衡。在这项内生性制度内生的同时,还会伴生许多相关的内生性制度。这些伴生的内生性制度与这项内生性制度会发生关联与互补,构成了制度的耐久性,形成制度创新困...  (本文共164页) 本文目录 | 阅读全文>>

《武汉理工大学学报(社会科学版)》2018年05期
武汉理工大学学报(社会科学版)

残疾人按比例就业制度实施效果的评估——以《残疾人保障法》修订为例的比较数据分析

一、引言就业既是残疾人提升社会经济地位、实现自我价值和社会参与的重要途径,也是其公民权的基本组成部分。残疾人因身体功能受损和参与受限在劳动市场处于弱势地位,因此,保护残疾人就业机会成为保护残疾人群体生存权和发展权的重要课题。纵观世界各国和地区残疾人就业保障制度的实践,按比例就业制度是保护残疾人就业权利的重要途径。按比例就业制度的实践历史悠久,国外法律的相对成熟和政策体系的相对完备,对保护残疾人就业权利发挥着极大的促进作用[1]。中国于1990年颁布《残疾人保障法》实行按比例就业制度推动了残疾人事业的发展,后于2008年修订完成新《残疾人保障法》并正式提出实行按比例就业制度,要求用人单位履行对残疾人就业的义务[2]。但数据显示,残疾人和非残疾人的就业分化仍有恶化为就业鸿沟的风险,如2011年世界卫生组织数据显示,无论发展中国家抑或发达国家,非残疾人就业率普遍高于残疾人近15%[3]。2014年中国残疾人联合会同样指出城镇残疾人失业...  (本文共8页) 阅读全文>>

《市场观察》2017年Z1期
市场观察

浅谈社会保障“一卡通”

~~浅谈社会保障“一卡通”@李俊锋$秭归县人力资源和社会保障信息中心!湖北省宜昌市443600随着社会主义市场经济体制逐步完善和发展,市场导向就业制度的建立促使人员流动日益频繁,社会保险关系逐步社会化管理已成为社会保障制度改革发展的必然趋势,这些转变对社会保...  (本文共1页) 阅读全文>>

《北京市人民政府公报》2017年12期
北京市人民政府公报

北京市人力资源和社会保障局关于调整城乡就业制度有关问题的通知

京人社就发〔2〇17〕32号各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局:为贯彻落实《人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》(人社部发〔2〇16〕44号)和《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案〉的通知》(京政办发〔2〇16〕15号)文件精神,结合我市实际,对城乡就业制度部分证明材料进行调整,进一步简化优化公共服务流程,现就有关问题通知如下:一、调整的相关内容。(一)《关于印发〈北京市就业失业登记管理暂行办法〉的通知》(京人社就发〔2011〕79号,以下简称“79号文件”)第六条第(一)项中规定的“社区(村)出具的灵活就业证明材料”调整为《实现灵活就业人员个人声明》(附件1);第十三条第(四)项中规定的“社区(村)出具的中止灵活就业的书面证明”调整为《中止灵活就业人员个人声明》(附件2)。(二)《关于促进“零就业家庭”劳动力就业的通...  (本文共4页) 阅读全文>>

《人民论坛》2014年32期
人民论坛

大学生就业制度国际比较与中国选择

所谓就业制度,是指国家对人们合法取得就业岗位、维护社会就业行为的根本规定,是党和国家根据不同时期社会人才、人力供需状况及社会、经济、政治状况,为充分利用劳力、人才资源和实现供需平衡而确定的指导劳动就业工作的行为规范和工作标准体系。而大学生就业制度作为我国就业制度的重要组成部分,从改革开放至今走过了以“双向选择、自主择业”为目标的改革、发展、完善之路,取得巨大成效也面临一些挑战。借鉴其他国家大学生就业制度的成功经验、进一步完善我国大学生就业制度,是重要现实选择。我国大学生就业制度的发展脉络改革开放至今,我国大学生就业制度经历“双向选择、自主择业”的提出、确立和完善,大致分为初步酝酿、逐步实施、全面执行以及重点突破等四个阶段,完成了由“计划分配”向“双向选择”的过渡。1978年~1988年:“双向选择、自主择业”初步酝酿阶段。这一阶段的标志是于1985年出台的《中共中央关于教育体制改革的决定》,提出“要改革大学招生的计划制度和毕业生...  (本文共3页) 阅读全文>>