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中国保险业适度管制模式研究

真正意义上的、适度的保险管制模式的形成是我国保险业不断走向成熟和理性的重要标志。文中围绕适度的保险管制模式论及了五个问题:保险管制一般分析,中国保险管制模式创新的理论基础,中国保险管制模式的演进历程,中国保险管制的适度性考察,中国保险业适度管制模式的构建。文章从研究保险业适度管制模式的需要出发,首先对管制、保险管制和保险管制模式等范畴进行一般性分析。政府管制是指在不完全竞争和信息不对称的领域,为了防止发生资源配置的低效率和确保利用者的公平使用,由政府和社会公共机构运用法律权限通过许可和认可等手段,以对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行为加以规范与制约。一般认为,管制理论的发展经历公共利益论、管制的俘获论、可竞争市场理论以及激励性规制理论等不同的发展阶段,而这些不同的理论相应地构成了实施管制、放松管制和实施再管制的理论基础。从本质上讲,保险管制是弥补保险市场缺陷的一种替代制度,是一般经济管制在保险业这  (本文共227页) 本文目录 | 阅读全文>>

《现代日本经济》2004年03期
现代日本经济

美日保险管制模式改革的比较与借鉴

在全球经济一体化、金融自由化和保险国际化的大背景下,美国和日本的严格保险管制模式正经历着深刻的变化。在诸多因素的影响下,两国保险管制模式分别采取了一系列的改革措施,或收敛过去的过度管制行为,或将现有法律制度之间不衔接的空缺加以弥补,并呈现出某些趋同化的态势。因此,如何借鉴保险业发达国家公司保险管制模式改革的成功之处,对于选择优化的保险管制模式来推进我国保险业的发展有着重要的现实意义。一、美日两国保险管制模式改革的内容及动因在改革前,美国和日本都是实行保险业严格管制的典型国家。(1)从管制范围来看,美国和日本的保险业管制几乎贯穿于保险公司经营过程的各个环节,对保险公司的成立、业务、准备金、偿付能力、合同格式以及资金运用等均有相应的规定。(2)从管制体制安排来看,美国采取的是州政府和联邦政府双重管理的体制。州政府作为直接管制保险业的主体,下设专门的管理和监督机构——保险管理局,各州的保险监督官通过州长的任命,运用法律手段对保险公司进...  (本文共5页) 阅读全文>>

《科技展望》2014年24期
科技展望

谈森林资源差别管制模式

有效的森林资源差别管制模式,既可以有效的保护生态敏感区中的森林资源,同时,也能够充分的利用非生态敏感区的森林资源,进而对缓解经济发展以及生态环境建设之间的矛盾具有积极的作用,同时,采取这种管制模式,更利于国家对森林资源进行规划,加强宏观调控力度。1改变管制方向,从森林区位以及产权权属角度进行管制森林资源是我国重要的资源,不仅影响着我国的经济发展,同时对生态环境建设也有一定的影响,但是传统的森林资源管理的方式过于笼统,使得大量的森林资源没有发挥出其实质的作用,造成了严重的浪费,因此应该改变管制模式,笔者认为差别化管制模式可以尝试着使用,依据不同的森林资源重要性的等级不同,分别对待,分别管理,集中优势力量,管理优质的森林资源,其具体的做法如下:1.1按照生态敏感区程度进行分别管制森林资源直接关系到我国生态环境建设,为了防止出现生态危险,相关人士应该采取差别管制的模式来进行管理,比如国家重点要求建设的生态敏感区,有关人员应该加强管制,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《商品与质量》2012年S4期
商品与质量

我国的政府管制模式分析

一、引言管制在经济学中一般是指政府对经济运行中的部门活动进行限制或者规定,如价格限制、数量限制或者经营许可(进入)等。政府管制的理论依据是市场失灵(MarketFailure),包括造成市场配置效率低下的市场壁垒、外部性和内部性等。因此,政府管制的基本目标是提高资源配置效率以及被管制部门的内部效率,促进企业的收支平衡等。这些观点都是建立在公共利益论立场的基础之上,进而也就成为了管制理论发展的逻辑起点。二、政府管制理论概述传统理论认为,在公共物品、自然垄断、外部性、不完全竞争、信息不对称等行业中,政府管制是为了应对外部性而造成的资源配置的非帕累托最优状态,不完全竞争引起的低效率和生产无序,信息不对称带来的道德风险,以及对规模经济的要求而通过单一企业提供产品形成的垄断现象等,政府需要对这些行业中的微观经济主体行为进行直接干预,从而实现保护公共利益的目标。特定行业的立法和规章制度是政府管制的主要工具,如我国的《航空法》、《电力法》、《...  (本文共1页) 阅读全文>>

《理论学刊》2010年03期
理论学刊

对医疗管制模式的探索——评《政府医疗管制模式重构研究》一书

王丙毅博士撰写的《政府医疗管制模式重构研究》一书(人民出版社2008年12月出版),围绕着医疗服务领域“管什么”和“如何管”这两个基本问题,比较深入地研究了政府医疗管制模式重构的基本目标与路径,形成了一个比较清晰的政府医疗管制模式重构的思路。纵观全书,主要有以下特色:1.对管制相关概念的重新诠释。该书对“管制方式”、“管制机制”、“管制模式”和“管制制度体系”等概念及其相互关系做出了明确界定和解释。当然,其中有些解释还是可以商榷的。2.试图在有关理论领域创新。...  (本文共1页) 阅读全文>>

《当代经济管理》2009年05期
当代经济管理

医疗卫生行业的“分类—分管”管制模式探析

卫生部《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》指出,深化医药卫生体制改革,要完善医药卫生四大体系:建立覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。同时,要通过完善监管网络,强化监管职责,创新监管手段,提高依法监管能力,逐步建立政府为主体、社会多方参与的监管体制。这一举措为改变我国医院“混业经营”和政府“混业管制”模式,推动我国医疗卫生行业实施“分类—分管”的管制模式提供了重要依据。但是,该意见并没有解决这四大服务体系各自的监管模式问题。政府在这四个领域的监管职责、监管力度及其具体制度的适用性问题仍然处于混沌不清的状态,不利于提高政府监管能力和监管绩效。本文的目的是从医疗卫生服务产品及其市场体系分类出发,探讨我国医疗卫生服务领域(这里只包括公共卫生服务、医疗服务及医疗保障体系,不包括药品供应体系)进行分类供给和分类管制的必要性和可行性问题。一、医疗卫生服务产品及其分类医疗卫生服务包括以下三个方...  (本文共4页) 阅读全文>>