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公共政策评估程式的研究

一、立题依据政策的重要性无可置疑,政策优劣决定事业兴衰,一套可用于指导实践的政策学理论则是促进政策制定科学化的重要前提,而政策制定科学化又可促进政策理论的不断发展,二者之间可形成良性互动关系。西方政策学理论于上世纪40年代作为一门相对独立的学科出现并得以迅速发展,而在70年代末期方开始传入我国,当前在总体上仍处于“引进”阶段,尚未完成学科的“本地化”过程,仍然缺乏符合国情的政策方法论研究。这种情况直接导致了制约我国政策价值提高的“瓶颈”,具体体现在如下五个方面:制定理论要求和现实操作之间差距、政策研究理论要求和实际研究之间差距,又间接引起了政策研究者和决策者隔阂、科研和政策之间差距、政策学与其他学科隔阂。政策评估作为政策制定的一个必要环节,其地位己得到国内外政策科学学者的公认,其相关的程序、方法无疑是重要的。然而与政策学理论的研究状况相同,国内对于政策评估理论的研究同样表现出了上述五项隔阂,对政策评估实践的指导意义极为不足。总课  (本文共236页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

确定政策去向程式的研究

一、立题依据和研究目的政策的重要性无可置疑,政策优劣决定事业兴衰,一套可用于指导实践的政策学理论则是促进政策制定科学化的重要前提,而政策制定科学化又可促进政策理论的不断发展,二者之间可形成良性互动关系。西方政策学理论于上世纪40年代作为一门相对独立的学科出现并得以迅速发展,而在70年代末期方开始传入我国,当前在总体上仍处于“引进”阶段,尚未完成学科的“本地化”过程,仍然缺乏符合国情的政策方法论研究。这种情况直接导致了制约我国政策价值提高的“瓶颈”,具体体现在如下五个方面:制定理论要求和现实操作之间差距、政策研究理论要求和实际研究之间差距,又间接引起了政策研究者和决策者隔阂、科研和政策之间差距、政策学与其它学科隔阂。确定政策去向(即评价结果总结反馈)作为政策制定的一个必要环节,其地位已得到国内外政策科学学者的公认,其相关的程序、方法无疑是重要的。然而与政策学理论的研究状况相同,国内对于确定政策去向理论的研究同样表现出了上述五项隔阂...  (本文共242页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

我国地方政府政策评估制度化建设研究

我国对政策科学研究兴起于20世纪80年代初,学术界大量引入西方政策科学理论,并结合我国政策运行实践,在中国特色的政策科学理论体系建设方面取得显著成绩。但在政策运行各个环节研究上普遍存在不平衡现象,其中在政策制定、政策执行环节方面研究投入较多,理论建树也较明显,研究深度、广度远远超过政策评估研究,这为本论文深入研究“政策评估”提供了较大空间。政策评估研究应包括三个层面:一是政策方案预评估(前评估);二是政策实施过程中效果评估(阶段评估);三是政策实施以后绩效评估(后评估)。本文中政策评估主要是将政策实施以后的效果和效益评估(包括政策制定和政策执行的绩效)作为研究对象,并将政策评估放到我国地方政府视域中进行研究,籍此推进地方政府政策评估制度化建设。地方政府政策评估是指按照一定客观标准,对政策实施后的效益、效率、效果等进行评估,确定政策实施后是否达到预期目标、达到的程度如何、对社会生活带来哪些影响(正面影响或负面影响)等,以此来判断政...  (本文共207页) 本文目录 | 阅读全文>>

《标准科学》2018年03期
标准科学

标准化政策评估若干思考

随着我国社会经济的快速发展,世界贸易组织协议的签订,世界关税贸易壁垒有所降低,由于单纯的专利技术障碍很容易被自主研发、技术替代等手段避开,所以,以科技实力为基础的标准之争日益成为争夺国际竞争优势的重要内容[1]。推动我国企业标准、行业标准、团体标准、国家标准等升级,在国际扩大影响力,离不开标准化政策的支持。国家质量监督检验检疫总局(下文称“国家质检总局”)、中国国家标准化管理委员会(下文称“国家标准委”)等相关单位纷纷响应趋势出台一系列标准化政策,推动我国标准化快速发展。这些政策在制定、执行、效果方面具体如何,却无从得知。评估标准化政策制定、执行、效果等环节,推动标准化的发展,显得尤为必要。2政策评估的含义、作用政策在本质上是关于社会资源的权威分配形式,因此与社会全体成员的利益密切相关。政策以有效解决社会公共问题为诉求,不断提高政策的质量是政策的任务。全体社会成员和政府都会要求对既定的政策进行合理的评估,但要求的动机不同。社会成...  (本文共5页) 阅读全文>>

《文教资料》2011年29期
文教资料

浅论教育政策评估

一、什么是教育政策评估在讨论什么是教育政策评估之前,先要讨论什么是政策评估,因为教育政策评估是公共政策评估的一个重要分支。教育政策问题专家彼得森认为教育政策研究与其他公共政策领域研究相比并不需要特殊的概念或特殊的方法。因而,我们对于教育政策评估含义的理解可以建立在公共政策评估的含义之上。所谓政策评估是指“依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据”。[1]它是一种具有特定标准、方法和程序的专门研究活动,贯穿于政策运行的全过程。根据上述定义,我们可以对教育政策评估的内涵做如下界定:所谓教育政策评估是依据一定的标准和程序,对教育政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为,通过对教育政策对象及其环境的发展变化,以及构成其发展变化的各种因素分析,为政策的转变、改进和制定新政策提供依据。它是一种对教育政策运行全过程进行全面...  (本文共2页) 阅读全文>>

《大众投资指南》2017年08期
大众投资指南

政府审计机关开展经济政策评估初探

近年来政策评估受到越来越多国家的重视,而我国在这方面的研究尚处于起步阶段。从我国国情看,由政府审计机关开展政策评估特别是经济政策评估,是符合法律法规要求的现实途径,对提高我国政府决策的科学化和民主化、发挥审计“免疫系统”作用具有重要的意义。本文主要就政府审计机关开展经济政策评估的可能性以及从实例出发对政策评估的具体思路进行初步的探讨。一、开展政策评估的重要意义20世纪90年代以来,一些发达国家率先进行了政策绩效评估工作,如韩国的制度评估、日本的政策评价、美国的政策规定绩效分析、法国的公共政策评估等等。政策评估是检验政策的效果、效益和效率的基本途径,是决定政策继续、修正、调整、终止的重要依据,是合理、有效配置资源的基础,也是政府决策科学化、民主化的必由之路。与国外相比,我国的政策评估较为薄弱,主要表现在:政策评估的重要性没有引起高度重视,不少地方的评估沽名钓誉,以形式取代实质;欠缺配套的制度和法律,未明确政策评估的必要性、实施机构...  (本文共2页) 阅读全文>>

《智富时代》2017年12期
智富时代

论政策评估存在的问题及其对策

在信息化高速发展的今天,我国人民的政治经济生活变化越来越快,同时决策者的决策是否科学也日益重要,所以现如今我国政府也愈来愈重视决策科学化。作为决策科学化中不可或缺的政策评估,却很少有人注意,导致政策评估发展缓慢,同时也存在很多的问题。因此,在我国市场经济快速发展的背景下,加大政策评估研究的力度,提高政策评估结果的质量,对丰富和提高我国人民的政治经济生活至关重要。一、政策评估的含义申喜连认为政策评估就是依照一定的标准,运用特定的方法,对政策的科学性、可行性及其实施后的效果、效益及效率所进行的综合评估。[1]王建容认为政策评估是依据一定的标准和程序对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为。[2]政策评估既是一门科学,更是一门艺术,它包括对政策内容、执行情况、目标达成以及其他影响的评价,并且政策评估在一定程度上也可以确定哪些是影响政策成败的重要因素。二、政策评估中存在的问题20世纪50年代,国外学者开始研究政策评估,当时研究范围...  (本文共1页) 阅读全文>>