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论公共决策监督

改革开放以来,随着我国市场经济的发展和经济体制改革的不断深化,公共决策失误现象屡见不鲜,这对加强公共决策的监督提出了新的要求。如何通过强化监督,进一步提高公共决策的科学化、民主化,这是一项具有重大理论价值和实践意义的研究课题。本文以马克思、毛泽东、邓小平和江泽民的监督理论为指导,借鉴政治学、经济学、社会学的相关成果,对公共决策监督的理论基础和实践意义作了系统阐释,研究分析了公共决策监督基本要素的构成,对公共决策监督的现实问题和弱化原因作了深刻分析,在此基础上,从改革和完善公共决策监督体制与机制、建立健全公共决策责任追究机制及加强公共决策监督队伍建设等方面,系统地论证了构建我国当代公共决策监督体系的基本方略。  (本文共176页) 本文目录 | 阅读全文>>

《企业导报》2012年05期
企业导报

我国行政决策监督的制度化研究

一、行政决策监督的相关理论(1)行政决策监督的涵义。行政决策监督是指党、国家机关、社会团体和人民群众对行政决策活动进行监察和督导,包括对信息收集、方案设计、方案论证、方案选择、决策反馈等活动过程进行监督。高效合理的行政决策监督是确保行政决策科学民主制定的重要保障。(2)行政决策监督体系的概述。我国现行的行政决策监督体系包括国家行政机关外部监督和内部监督两大体系,行政机关外部监督体系主要包括政党监督、国家权力机关监督、国家司法机关监督、社会团体监督、人民群众监督和社会舆论监督。行政机关内部监督体系主要包括上级行政机关监督、行政监察机关监督和审计机关监督。二、我国行政决策监督的问题及原因分析(1)行政权影响行政决策监督职能的正常发挥。在监督主体对监督客体进行监督的过程中,被监督者往往为了维护自身的利益,而利用权威的强制的行政权力对行政决策监督行为进行限制,从而影响行政决策监督职能的正常发挥。(2)行政决策监督程序透明度不高。随着我国...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经济论坛》2000年08期
经济论坛

构建国企决策监督机制

连续从报上看到几则决策失误的消息,令人触目惊心:中原地区某制药厂,投资30亿元,建成之日就是关门之时,这个省会城市要用10年才能还清这笔债务;广州乙烯工程投资80亿元,试产仅3个月后即告停产,在停产近一年里每天要吞下200万元的贷款利息,每个月的设备维护保养费高达700万元;还有广州标致汽车,在吞食120个亿的投资后,也宣告寿终正寝。有位经济学家不无痛心地说:“如果决策者在拍板时,多想想国家和人民的利益,而不是自己的政绩和仕途,那么成十上百亿元的资金就不会白白地打水漂!”专家此言极是。人们不禁要问:为何不构建一种约束决策者只是“多想想”且能够做到的监督机制呢?在一个法律严明的环境里,决策者必须对自己的行为负责。当欧美的经营者们因决策失误而跳楼自杀时,我们的决策者面对损失,一句轻描淡写的“交学费”往往就可以过关;当国外大集团总裁因亏损而提交辞呈时,我们的决...  (本文共1页) 阅读全文>>

《新闻爱好者》1989年06期
新闻爱好者

试论新闻舆论的决策监督

新闻舆论的决策监督,是指舆论机构运用各种折闻手段,对党政领导部门各项决策的公开监督。这是决策正确、科学、合理的一项重要保证。我们党政机关的当权者,虽然都是从人民群众中选拔和选举产生的,,但是在纷繁复杂的现代生活之中,他们并不可能在任何情况下都保持绝对正确,他们的决策当然也有失误的时候,这就决定决策监督是十分重要的一项舆论监督内容。怎样实施决策监督?似可通过以下四个方面来实现。一、公开决策依据生动活泼的经济和政治生活实际,是一切决策的出发点和归宿。各个不同时期经济和政治生活中的不同情况、不同特点和木同问题,是各个时期进行各项重大决策和具体决策的客观依据。从全局的高度出发,向广大新闻受众公开报道这些决策的依据,则是党政领导部门公开党务和政务的一项重要内容,也是实施新闻舆论决策监督的基础、前提和有机组本部{分。新闻舆论机构应当在党政领导初关作出某项‘决策之前,充分尊重广大人民群众的一项民主权利—知情权,.运用消息、通讯、调查报告、读者...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国监察》2010年06期
中国监察

江苏姜堰:依靠制度创新加强对重大决策监督

江苏省姜堰市积极探索让决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的有效措施,健全完善重大决策监督机制,提高了监督的权威性和有效性。2008年以来,有64个单位报告各类重大事项决策情况233例,反馈纠偏15例,否决3例。强制报告规范程序一是建立报告制度,细化报告内容。制定出台《单位重大事项决策情况报告制度》,明确规定,单位涉及社会和群众切身利益的重大问题的决定、重要人事安排、重要物资的购置、国有集体资产资源的处置、大额资金使用、领导班子成员招商引资奖金的确定等事项决策情况必须向市委报告。二是规范报告流程。明确要求各单位决策前要充分酝酿,多方论证;决策中要充分发扬民主、集体讨论,实行票决制;决策后要形成会议纪要,广泛接受监督。针对该报不报、多报滥报的现象,进一步细化、规范应报告事项,及时制定出应报事项目录,杜绝报告的随意性。三是明确报告节点,增强时效。重大事项决策结果在单位内公示的基础上,于决定后三天内,详细报告重大决策的程序,包括...  (本文共1页) 阅读全文>>

《金融理论与教学》2001年02期
金融理论与教学

浅谈企业决策监督

企业决策就是指企业经营者为了实现特定的目标 ,根据对各种条件的把握 ,制订多种行动方案 ,选择一个优化方案并付诸于实施的过程。在现代企业制度中 ,决策的科学与否 ,是关系企业兴衷的关键因素 ,是衡量企业经营者水平高低的重要标志。建立健全必要的监督机制 ,是企业经营者进行科学决策的保障。一、企业决策监督的意义1 有利于提高企业经营者的决策能力 ,完善对企业经营者的科学管理 ,从而不断造就出适应建立社会主义市场经济体制需要的政治思想素质好、具有开拓精神、善于决策、精于管理的企业经营者队伍。2 有利于企业经营者决策的科学性 ,减少决策失误给企业带来的不良后果 ,保证国有资产的保值增值。3 有利于促进反腐败斗争的深入开展。4 有利于加强企业管理 ,完善企业自我约束机制。二、企业决策监督的内容企业决策监督的内容 ,也就是企业决策的内容 ,一般说来 ,企业决策包括以下内容 :1 企业经营决策。企业经营决策指企业资产经营方向、经营内容、...  (本文共2页) 阅读全文>>