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政府新论

生活在21世纪的人们依然受制于近代政府理念和管理模式,现代政府理念和组织模式为什么迟迟不见端倪。本文带着这个问题跨越了人类组织形成到今天的漫长时间和巨大空间,从自然组织、动物组织、人类早期组织以及阶级社会政府组织的嬗变中发现,当代人在政府方法论上依然没有走出近代的泥泞,哲学社会科学方法论的滞后又障碍了人们的视野,无法对现代政府理念和管理模式进行科学综合。鉴于此,本文从密尔的“三大命题”或“三大悖论”切入,梳理出人类有史以来在管理组织论上自然主义和理性主义交织的基本线条,发现从生态方法切入,运用现代科学方法,可以打破近代政府论的桎梏,走出现代大政府的阴影,逐步建立生态型政府和新型公共治理结构,为政府由“凌驾于社会之上”到“融会于社会之中”创造条件。进一步研究发现,中国在建设生态政府及公共管理模式方面有与西方社会完全不同的模式,可以在现代政府理念和管理创新上为人类做出特有的贡献。  (本文共197页) 本文目录 | 阅读全文>>

天津师范大学
天津师范大学

非公有制经济领域党建问题新论

将组织资源概念及理论引入非公党建领域,将非公党建与开发党的执政资源直接联系起来进行整体性研究,是一新的研究视角,本文在这一理论视野下对基层党建的矛盾和问题作了再思与探索,在对“非公有制经济”、“组织资源”和“功能”等核心概念作新的考察界定基础上,明确了非公有制领域党组织的执政资源属性,从分析当代政党组织基础变化扩展历史趋势及社会结构分化及其变动趋势入手,得出了非公领域“三大群体”正在成为党的社会基础的重要组成部分,是党的组织资源的新的生长点的结论,认为党的组织资源开发与非公企业职工提高组织化程度的内在关联性是非公有制党组织发展的内在动因。本文总结了20多年非公党建的基本经验,同时,运用新的组织观对其难点、热点问题及其成因做了解析。最后,运用政党学原理对党组织的生长环境和运作机制加以考察,从价值角度把握党组织的功能与企业发展的相互关系,分析了党组织功能建构的目标取向、工具手段、内在动力以及网络技术运用于党组织功能开发的现实可行性,...  (本文共163页) 本文目录 | 阅读全文>>

《民办高等教育研究》2016年01期
民办高等教育研究

试论政治制度与公共管理的关系

为公共管理专业的研究生,我对各国的政治制度与其公共管理模式的关系问题很感兴趣。本文就采取比较研究的方法,对当代西方主要国家政治制度的特点与我国的有中国特色社会主义政治制度的特点作一比较,并在此基础上探讨其政治制度与其公共管理模式的关系。一、西方主要国家政治制度的特点在西方,有以英国为代表的“渐进式”、美国为代表的“激进式”、法国为代表的“不断试错型”等三种主要的政治制度类型。兹将这三种类型政治制度的形成与特点概括如下。1.以英国为代表的“渐进式”政治制度类型以英国为代表的“渐进式”政治制度类型,其主要特点就是建立与发展过程中的渐进性:经过1688年的所谓“光荣革命”后,英国形成了君主立宪制,此后300多年来,英国政治制度的发展变化基本上都是渐进式的,逐渐发展完善成为第一个成熟的资本主义政治制度。“英国模式”的渐进性,既包含着继承性(其主要的国家机构和具体制度,基本上都是从中世纪的英国继承下来的历史遗产。如其责任制内阁,是从英王的...  (本文共4页) 阅读全文>>

《人力资源管理》2017年12期
人力资源管理

新常态下的公共管理模式与路径初探

一、常态下公共管理现状1.常态下我国公共管理环境变化常态下我国公共管理环境变化主要体现在以下几个方面,首先全球化、多元化经济环境在一定程度上改变了公共管理方式。世界全球化意味着公共管理会加大开放力度,各个区域之间的合作会逐渐增加。其次,现代先进的学科技术使得公共管理出现了新问题。比如各个区域之间发展不均衡导致为公共管理增加了新的问题。此外,随着城镇化进程的加快凸显了公共管理中的不足。我国人口的增加导致人均资源越来越少,人们日益增长的美好生活需要和不平衡发展之间的矛盾日益显现。2.常态下公共管理存在的问题(1)公共管理缺少法律制度的保障法律是公共管理的重要保障,是公共管理工作顺利进行的条件,但是就目前的发展情况来看,我国公共管理缺少法律制度的支持,相关部门没有针对公共管理现状制定出合理的法律法规,以至于公共管理面临“无法可依”的局面,公共管理人员的工作具有很大的随意性和盲目性。(2)公共管理者缺乏合作、创新精神公共管理是由多个部门...  (本文共2页) 阅读全文>>

《时代教育》2017年07期
时代教育

公共管理模式中公民网络参与机制的演变探究

公共管理模式中公民网络参与机制的实施细则是国家走向政治民主以及政治文明不可分割的重要组成部分,也是对公共管理当中的“公平”“民主”“平等”“效率”进行实现的重要方法,而公民参与所表现出来的实质性的意义则主要是参与过程当中的可控性特点,而参与的方式则是对公民影响政府公共决策以及参与公共事务管理的重要保证,对公民参与进行研究因此成为了学术界当中最为重要的研究话题。1公共管理模式中公民参与的基本概括1.1公共管理模式当中公民参与的内容界定美国著名的政治家——马克·彼特拉克曾经说过:民主的主要希望来源于公民的参与。因此,当政治学这一领域当中所表现的民主转移到行政学的区域的时候,政治领域当中所表现出来的公民参与就会逐渐延伸到公共领域这个区域当中。对于民主行政所提出的要求,“善治”体现出来的对治理结构进行的安排,从而促使公民参与成为了公共管理行业当中最为热门的一项研究内容,而对于这方面的研究成果以及相关内容我们可以看出,大多数都是基于政治学...  (本文共2页) 阅读全文>>

《商》2016年10期

分析公共管理模式的探索与实践

一、公共管理模式的历史轨迹和多样设计(一)企业化政府模式企业化政府模式是公共行政和私人行政的结合。在西方国家,大多实行三权分立,也就是行政、司法、立法三权分立,三权互相牵制。而这里的行政,是国家政府以国家为后盾,通过公共行政部门履行公共职能以实现公共政策目标的活动称之为公共管理。私人行政是指企事业单位对单位内部的管理活动。公共行政与私人行政在管理方式、管理目的上存在诸多的差别。正是因为这种差别的存在,所以两种管理模式可以相互借鉴、相互融合。企业化政府模式正是公共行政与私人行政的有机结合。企业化政府是社区拥有的政府,政府更多的不是通过一味的压制,而是深入到人民群众中去,了解人民群众的所思所想,让民众能够顾直接的感受到政府的关怀。(二)参与政府模式参与政府模式也称之为授权政府模式,顾名思义就是将行政权下放。在政府组织架构中,分为高中低层,甚至是更多的层级,但是我们知道基层工作人员和基层部门是政府组织架构中数量最多的团体,也是直接和民...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《商》2016年10期
《品牌(下半月)》2015年07期
品牌(下半月)

浅析新公共管理理论与国民经济的协调发展

新公共管理理论是根据社会发展状况,对所出现的问题提出的解决方案。它的目的是为了解决矛盾,让人民的生活更加安定,享受国家发展的成果,切身维护他们的利益,增强他们的主人翁意识,积极参与社会的活动中去;让整个国家协调全面稳定的发展,提高综合国力,让国家在世界激烈的竞争中居于有利位置,不落后于其他国家,充分调动广大人民群众,增强国家的凝聚力,让外敌无法侵入。社会是一个大集体,社会里存在这样或者那样的问题,小到邻居吵闹,大到违法犯纪。公共管理涵盖的内容是宽泛的,包括国家经济、政治、文化的发展,协调好三者的关系,让三者起到互相推动的作用,发展好经济,管理好政治,学习好文化。社会发展是复杂多变的,根据国际形势、人们的需求、时代的变更等等因素而变化,一成不变的公共管理理论肯定是无法满足形势的需要的,怎样解决社会发展中国家政治、经济、文化出现的问题呢?面对这种情况,国家领导人根据主要矛盾、社会需要、人民意愿来将原来的传统公共管理理论进行改进,使其...  (本文共1页) 阅读全文>>