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论法律视角下的银行破产

银行业在创造信用支持经济发展的同时,因为多方面的原因也为自身积聚了大量的风险。银行的支付风险,其根源在于银行的负债具有充分的流动性,而银行的资产缺乏流动性,一旦银行的流动性资产不能支持流动性负债支付需求或不能筹集到足够的额外资金支付到期债务,银行就会出现支付危机,银行经营就会面临倒闭的风险。而且,由于金融机构市场退出具有传染效应,当某一银行退出市场时,存款人由于担心其他银行重蹈覆辙,便会去挤提存款,对其他银行产生逆向影响。还会引起其他银行削减贷款数量,甚至造成社会支付体系的混乱,进而影响整个社会产出减少和经济衰退。事实上,银行风险当到了一定程度的时候,银行风险也就变成了银行危机,银行的倒闭与银行的破产也就不足为奇了。本文是立足在这样一个基点:银行改革不仅仅是建立一个康复机制以促进银行的发展,根本的目标应是建立适应市场发展的优胜劣汰的机制;尽管我国已有了处置危机银行的制度,如接管、行政关闭、政府注资等,但是由于倚重行政手段,使国家  (本文共265页) 本文目录 | 阅读全文>>

《产业与科技论坛》2009年05期
产业与科技论坛

新《破产法》视角下的商业银行破产法律制度研究

一、商业银行及商业银行破产概述我国《商业银行法》第二条明确规定:“本法所称商业银行是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。”根据该定义可以知道,商业银行是以经营存、放款为主要业务,以盈利为主要目的的金融组织。因为其是以依靠吸收活期存款作为发放贷款的基本资本来源,而这种短期资金来源只适应经营短期的商业性放款业务,所以将其称之为“商业银行”。[1]我国《商业银行法》第七十一条明确规定:“商业银行不能支付到期债务,经国务院银行业监督管理机构同意,由人民法院依法宣告其破产。”因此,商业银行破产是指,商业银行不能支付到期债务,经金融监管部门审查同意,依法使其解散、重整进而退出市场的法律行为。二、我国商业银行破产立法现状我国涉及商业银行等金融机构破产的法律法规很多,内容也比较丰富,但迄今为止没有一部统一的,专门规定商业银行退出机制的法律或法规。[2]这是我国金融机构破产立法方面的缺陷。关...  (本文共2页) 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

监管视角下的商业银行破产法律制度研究

理论界、立法及监管层面目前已就在《企业破产法》之外专门制定《商业银行破产法》达成共识,国家早已着手组织有关方面抓紧研究起草商业银行破产法律规则。鉴于现存文献还没有就银行监管机构在银行破产中的特殊角色进行系统、专业的研究,造成监管权在银行破产法中的重要地位和作用难以得到有效彰显,在商业银行破产程序中监管职能被弱化,银行、存款人等利益相关者的利益难以得到有效保护。本论文基于银行监管部门在银行破产程序和实体两个方面的重要地位,对监管机构在银行破产程序环节和银行破产实体法律制度中几个重要问题进行研究;具体的研究方法是围绕新《企业破产法》和商业银行破产法的框架和程序,对目前监管机构在银行破产程序中的一些研究空白、立法重点、难点内容,以及银行监管权在银行破产中的运用方式等进行系统研究,并针对以上几个方面的研究提出立法建议,旨在为我国银行破产立法中科学设定银行监管机构的权力,阻止商业银行破产引起不稳定因素等提供理论支持。论文第一章对国内外关于...  (本文共36页) 本文目录 | 阅读全文>>

《黑龙江科学》2013年02期
黑龙江科学

商业银行破产的理论逻辑初探

始于2007年的金融危机强化了人们对于银行失败对经济产生强大破坏力的认识。可以说,至今世界经济还远未破解金融风暴的猛烈打击,各国、各界、各种力量与资源都被调集起来以消解这次金融危机所带来的强大负作用,一个使世界经济安全着陆的构想急迫地拷问着有关商业银行破产及相关的制度。成千上万人的破产给了我们一个教训:我们急切需要更加有效率、更加有系统性的监管规则。此外,对于当前审慎与监管的发展,就意味着我们需要赋予“相关力量(或为职能者)”以识别及将风险消解于早发阶段的“权利”。否则,一旦特定的风险脱离了早期的这种甄别与控制,无疑将产生巨大的、系统性的破坏作用,诚如此次世界性的金融危机一样。而这样的“赋权”实质上属于商业银行破产法律的内容,它已经越过国界,成为了具有国际属性的一项诉求。这些诉求迫使银行破产形成独特的法律规则,用以应对实践中陷入困境的商业银行。利用有效的重组或关闭,限制其困境带来的冲击,以保护整个金融体系的安全。解决巨大的金融危...  (本文共2页) 阅读全文>>

《商》2013年09期

对我国商业银行破产相关法律问题思考

一、商业银行破产概述商业银行是现代经济网络中连接各方的重要枢纽,它的作用不容小觑。一旦它被依法宣告破产就会给众多相关行业、单位及个人带来不可避免的巨大损失,甚至危及一国社会整体利益。1.商业银行破产的法律内涵商业银行破产有广义和狭义之分,前者指对陷入经营危机,符合国家特定破产条件的商业银行,采取行政救助措施或者股东自主挽救或者在危机无法规避时启动相关债务清偿执行程序。后者多涉及商业银行的破产清算。①本文主要采用广义上的商业银行破产,主要包括破产预防,救济和清算的全过程。2.商业银行破产的法律条件在经济活动中,商业银行作为具有独立法人资格的民事主体,对外依法责任自担,因此其具有破产的可能性。根据我国《商业银行法》的规定,我国银行依法启动破产程序应符合以下两个条件:其一,银行不能支付到期债务。其二,经行政监管部门的审查批准。3.商业银行破产的特殊性商业银行作为一国金融业的支柱和联系各经济体的枢纽,其破产会产生巨大的负外部效应并且危机...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《商》2013年09期
《南方金融》2013年11期
南方金融

过渡银行制度的比较研究——兼论我国《银行破产条例(草案)》过渡银行条款的设计

过渡银行制度作为一项保障银行体系持续运行的银行法制度,与法律界的其他制度相比(如民法中起源于罗马法的“先占”制度等),尽管历史不长,但却对金融体系危机管理发挥着重要作用。我国立法者正在试图将过渡银行引入我国的法律体系。过渡银行将以何种形态跨进我国的法律之门以及如何与其他制度实现兼容,仍具有不确定性。要解答这个问题,需要考察过渡银行制度的演变历史及其在各国法律体系中的生存形态。一、过渡银行:制度起源及其嬗变过渡银行进入正式法世界的历史不长,但是其发展过程也可以依其政策重心的不同而有所区分。笔者尝试将过渡银行制度的发展分成三个阶段,以供商榷。(一)过渡银行制度的起源:1987-1991年。美国银行法首先将过渡银行纳入法律体系。1987年美国国会通过了《银行公平竞争法》授权联邦存款保险公司(FDIC)组建过渡银行。过渡银行是临时的、由货币监理署(OCC)颁发执照、由FDIC负责组建的国民银行,其功能是在FDIC无法为失败银行的业务在市...  (本文共6页) 阅读全文>>

《南京审计学院学报》2007年03期
南京审计学院学报

我国商业银行破产法律框架的构建

一、问题的提出银行业是一种风险集中的行业,面临着一系列的风险,包括信用风险、利率风险、流动性风险、操作风险、市场风险、法律风险和声誉风险。对于银行风险,如果不加以防范与化解,就可能酿成系统性危机,不仅损害社会公众的利益,而且还会影响社会稳定。因此建立健全的破产机制,尤其是商业银行破产法律制度就显得尤为重要。2007年6月1日开始施行的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)正式将商业银行等金融机构的破产纳入其中,在一定程度上解决了我国关于商业银行等金融机构专门破产法律不足的问题。但是从总体来看,对于商业银行等金融机构的破产问题,仍没有新的突破。随着我国金融自由化的深化,这种制度性缺陷将越来越明显,我国亟须借鉴国际经验,建立一套适合本国国情的商业银行破产法律制度。二、两种不同的银行破产法律框架及美国经验在大多数的欧洲国家,银行破产受普通公司破产法调整[1]。而美国、加拿大、意大利、韩国、俄罗斯、巴西、罗马尼亚等国则是...  (本文共4页) 阅读全文>>