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新型农村合作医疗供给模式研究

本文运用新公共经济学的公共服务产业结构理论对新型农村合作医疗供给模式进行了系统的研究。农民“因病致贫、因病返贫”问题,是我国创建社会主义和谐社会必须面对和解决的一个重要问题。但是,现行农村合作医疗供给模式仍然存在诸多结构性缺陷,仅能部分缓解而不能从根本上解决这一问题,必须分析农民致贫、返贫的根源,并探讨新的农村合作医疗供给模式。显然,随着集体经济的解体,计划经济时代的集体供给模式已经失去了它的社会经济基础;改革开放以来的市场供给模式则存在着过度市场化、商业化倾向,违背了医疗服务的公平性与公益性原则,不足于解决农民的医疗健康问题;而新型农村合作医疗行业供给模式、社会保险供给模式和准市场供给模式实质上都是政府主导的大病医疗统筹模式,同样存在着合作医疗公共服务提供者(农医办)的代表性、权威性与独立性不足,对生产者(定点医疗服务机构)的监管乏力,消费者的集体意志表达渠道不畅等诸多问题。其结果是,国家投入虽有大幅度增长,但医疗服务质劣价高  (本文共152页) 本文目录 | 阅读全文>>

内蒙古大学
内蒙古大学

内蒙古地区新型农村合作医疗供给模式探索

农村合作医疗,这个中国人民的伟大发明在20世纪六七十年代的计划经济时期,为了解决农民缺医少药问题起到了至关重要的作用,在中国农村的历史上留下了浓墨重彩的一笔。在20世纪80年代的家庭联产承包责任制洪流的冲击下,也曾出现过萎缩瓦解的现象,随着新世纪的到来以及党和政府对农村发展的关注程度的不断加深,新型农村合作医疗应运而生。这个制度是指在市场经济环境下农村合作医疗公共服务提供与生产的一种制度安排。它是我们对于农村医疗救助问题的新突破。对于它的供给模式的研究,在当今的中国主要有四种模式:一是由国家卫生部大力推动而在全国大多数地区实施的“大病统筹为主,兼顾小病门诊的”行业供给模式,其供给方式类似于浙江的萧山模式,有所不同的是,内蒙古地区一般把合作医疗分成大病统筹基金和门诊基金两部分,并设置家庭账户用于农户的门诊医疗;二是大病统筹与家庭账户相结合的社会保险供给模式,其供给方式与浙江的新型农村合作医疗社会保险模式类似,实行的是城乡并轨的农村...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

新农村建设视野下基本而有保障的公共产品供给研究

本文通过分析农村公共产品供给困境,结合新型农村合作医疗实例,探索新农村建设视野下基本而有保障的公共产品供给实践路径。文章分析指出,当前农村公共产品的供给困境,主要是由历史积弊、政府职能悖论、农村资源困境等因素导致公共产品供给空间失衡和结构失衡,由此侵蚀了公共产品的本质属性,引起社会的不公平,应更多地予以关注,加大供给投入和力度。但是,文章认为结合当前农村实际情况,短期内面面俱到既无法达成亦没有必要,可行之径须是将焦点集中在农村必不可少又急需的方面,例如医疗、教育等,进行基本而有保障的农村公共产品供给。因为基于当代中国经过半个多世纪的发展,特别是改革开放以来社会主义市场经济的发展以及中国民主政治建设等均取得巨大成就,已经初步具备实现这一目标的多数条件。因此,通过实行农村公共产品供给模式及供给主体的多元化,同时着力解决好资源、权力、文化(精神)三方面的依赖路径,借此进一步提高农村公共产品供给的有效性,为农村基本而有保障公共产品供给的...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中共杭州市委党校学报》2009年04期
中共杭州市委党校学报

《新型农村合作医疗供给模式研究》简介

农民占中国人口的绝大多数,农民定,则天下定。长期以来,我国农村医疗条件差,农民缺医少药、看不起病的问题在许多地方非常突出。实行新...  (本文共1页) 阅读全文>>

大连理工大学
大连理工大学

辽宁省新型农村合作医疗制度推进研究

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。它的建立和发展对于提高农民抵御重大疾病的风险和健康水平,促进农村社会经济发展具有重要意义。辽宁省从2004年启动新型农村合作医疗试点工作开始,经过不断探索,取得了一定的成效,对缓解农民因病致贫、因病返贫起到了积极的作用。但同时,在其推进过程中仍存在着一些问题,影响了农民的参合积极性以及满意度。因此,对辽宁新型农村合作医疗制度进行研究,寻求使其能够顺利推进的措施,不仅在提高农村医疗保障水平、改善农村医疗服务状况方面具有重要意义,而且还对促进农村社会经济发展,缩小城乡差别起到了积极的作用。本文从公共物品供给理论的角度出发,运用理论分析、比较分析、均衡供给分析和案例分析等研究方法,对辽宁新型农村合作医疗制度进行研究。从组织管理、基金运行以及政策运行效果方面,对辽宁省新型农村合作医疗制度发展现状作了概括介绍。指出其在取得一些成就的同时,在补偿政策、管理运行、农民参合意愿、农村医疗...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

上海交通大学
上海交通大学

农村公共产品供给模式研究

我国是一个农业大国,农业、农村、农民问题事关国家的发展全局。当前,我国的改革发展进入了关键阶段,要加快推进社会主义现代化,首先必须推进广大农村地区的改革发展,提高农民的生活水平和发展能力。要形成城乡经济社会一体化发展的新格局,关键是要进一步完善农村的公共产品供给状况。结合国内外的研究成果,本文首先对公共产品、农村公共产品的概念和范围进行了界定,并从公共产品的不确定性、政府存在失败、供给与生产的可分离性、供给主体的多元性和公共产品的不纯性,为农村公共产品可以实行多元化供给准备了充分的理论依据。同时,本文对民营化的概念进行了澄清,认为民营化实质就是公私合作关系,公共产品供给的民营化实质就是供给主体的多元化。农村公共产品大都为准公共产品,而农村合作医疗制度作为一项事关广大农民健康与生存需要的准公共产品,为进一步完善农村公共产品的供给提供了最好的范例。农村合作医疗制度曾经为广大农民提供了基本的医疗卫生服务,得到了国际上的广泛赞赏。但随着...  (本文共62页) 本文目录 | 阅读全文>>