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WTO与中国反垄断立法

垄断 (Monopoly)一词源于拉丁文 ,始意为“单一的经营者”。虽然在古老的自然经济社会对垄断的认识程度远不及今天 ,但垄断发展至今在基本方向上仍未出该词最初的意指。可以把垄断理解为特定的企业或组织利用经济、非经济等多种手段 ,在日常经济活动中对生产和市场实施排他性控制 ,事实上形成限制、阻碍竞争的状态或行为。 1 890年 ,美国国会通过了第一部反托拉斯法———《谢尔曼法》(ShermanAct)。公平之追求是该部现代反垄断法之母最初出台的最重要原因。①之后 ,主要资本主义国家也纷纷推出相关立法 ;进而 ,在全世界日渐形成反垄断立法的共识。② 现在 ,维护自由、公平竞争仍不失为全球反垄断立法和WTO诸多规则的核心价值。中国入世已成定局 ,对反垄断这一国际市场通行游戏规则的接纳在即。世贸组织《服务贸易总协定》第 8条明确反对妨碍竞争的垄断企业的市场独占。无论是一家还是几家企业 ,只要形成市场瓜分或约定限价的控制就属于该国反垄...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中南民族学院学报(人文社会科学版)》2002年01期
中南民族学院学报(人文社会科学版)

加入WTO与中国反垄断立法

一、加入 WTO,中国需要尽快制定反垄断法(一 )制定反垄断法 ,是反行政垄断 ,履行 WTO国民待遇规则的需要。国民待遇是 WTO确定的重要规则 ,世界贸易组织的《1994年关贸总协定》、《与贸易有关的投资措施协议》、《服务贸易协议》、《与贸易有关的知识产权协议》等法律文件 ,对国民待遇都作了专门规定。确定这一规则的目的是为了防止各缔约方利用“政府管理措施”排斥适用 WTO的有关规定 ,以便对本国国民和市场进行保护。对我国来讲 ,加入 WTO之后 ,对可能影响进入我国的外国市场主体待遇的“政府管理措施”,应当符合国民待遇的义务要求 ,否则就构成了对国民待遇规则的违反。从国内来看 ,我国存在严重的行政垄断 ,违背了国民待遇规则。按照一般的解释 ,所谓行政垄断 ,是指政府和政府部门滥用行政权力限制竞争的行为。[1 ] 这种行为又往往通过制定的法令、条例和规定等抽象行政行为 ,甚至具体行政行为表现出来。“行政垄断的可责难性在于它对市...  (本文共3页) 阅读全文>>

《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2002年03期
青海师范大学学报(哲学社会科学版)

WTO规则与中国反垄断立法

随着中国市场经济的发展和 WTO组织的加入 ,我国制定并出台反垄断法已经有了坚实的基础 ,反垄断法应当成为社会主义市场经济法律体系中不可缺少的重要组成部分。竞争是市场经济的灵魂 ,垄断是自由竞争的宿敌 ,因而依法维护市场竞争的秩序与规则 ,正是反垄断法的精髓。一国际上反垄断立法已有百多年的历史。据有关资料的综合分析 ,目前世界上已有 84个国家和地区颁布和实施了反垄断法。其中既有像美、日、英、法这样的发达国家 ,也有发展中国家和经济转型国家。一些国际组织也将反垄断法视为国际条约的组成部分。譬如 ,欧共体条约第 85条、第 86条就规定了企业竞争的规则 ,明令禁止与共同市场相违背的不正当竞争行为 [1]。联合国贸发会议已经制定出一套《关于控制限制性商业惯例的多边协议的公平原则和规则》,随后又出台了《消除或控制限制性商业惯例法律范本》[2 ] ;拉丁美洲经济体成立条约《卡塔赫那协定》也包含了反垄断规则 ;亚太经济合作组织 1 999...  (本文共6页) 阅读全文>>

对外经济贸易大学
对外经济贸易大学

论我国反垄断法域外适用制度的构建

欧盟竞争法在国际合作领域也显现出自己的优势和特点,积累了丰富的经验。我国反垄断立法之所以选择研究欧盟竞争法作比较,除了因为欧盟竞争法体系比较完善和合理之外,其还更适合中国的情况,欧盟国有企业的垄断的问题在欧洲比在美国更为普遍,与中国的情况有更多的相似性。关于我国反垄断法域外适用制度的设计,建议我国反垄断法域外适用的原则借鉴欧盟的三个原则;以违法行为、损害事实、违法行为和损害事实的直接因果关系作为我国反垄断法域外适用制度的适用要件;建议建立反垄断法多层次国际合作机制,双边、区域以及多边层次的合作并存,作为 WTO 成员国,我国应当应该积极参与有关竞争法领域规则的制定,提出有利于自身利益的主张和建议;建立一个权威、独立的反垄断法执法机关;在进行反垄断法域外适用的国际合作过程中,会遇到一些政治和经济上的问题,对于反垄断法的域外适用涉及到的主权问题,应考虑到主权问题、国家间关系及判决实际执行的可能性,通过国际谈判与合作的方式进行友好协商...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

《广西政法管理干部学院学报》2003年01期
广西政法管理干部学院学报

反垄断立法规制的重点与反垄断机构的设立——加入WTO后中国反垄断的对策

一、垄断及其危害  在西方 ,垄断多是指经济性垄断 ,它是自由竞争发展到一定阶段的产物。这种经济性垄断根植于市场经济的土壤中。它不仅与掠夺性价格、市场定义、市场拥有量、资产性合并或股份性合并问题相关 ,而且包含规模经济、行业结构变化等因素 [1 ]。而在中国 ,垄断更多的是指行政垄断与国家垄断 ,很少指经济性垄断。造成这种差异的主要原因是 :( 1 )我国的商品经济不发达。在中国历史上 ,自给自足的自然经济长期占据统治地位 ,商品经济没有得到充分发展 ,加之受传统文化与计划经济的影响 ,商品、竞争、市场等观念一直没有形成。 ( 2 )计划经济体制的影响。由于长期实行计划经济体制 ,市场和竞争几乎没有生存空间 ;在体制转轨的过程中 ,一定程度或局部范围内的条块分割仍然存在 ,某些地方和部门的经济权力仍然过于集中 ,这就可能转化为市场经济条件下的行政垄断。( 3)我国市场经济体制是在公有制基础上转变而来。因此 ,在相当长一段时间内 ...  (本文共3页) 阅读全文>>

《国际经济合作》2005年04期
国际经济合作

WTO规则与中国反垄断立法的制度回应

垄断(Monopoly)一词源于拉丁文,始意为“单一的经营者”。虽然在古老的自然经济社会对垄断的认识程度远不及今天,但垄断发展至今在基本方向上仍未出该词最初的意指。可以把垄断理解为特定的企业或组织利用经济、非经济等多种手段,在日常经济活动中对生产和市场实施排他性控制,事实上形成限制、阻碍竞争的状态或行为。1890年,美国国会通过了第一部反托拉斯法——《谢尔曼法》(ShermanAct)。之后,主要资本主义国家也纷纷推出相关立法;进而,在全世界日渐形成反垄断立法的共识。现在,维护自由、公平之竞争仍不失为全球反垄断立法和WTO诸多规则的核心价值:WTO反垄断规则和各国反垄断立法都共同地奠基于相同的经济学原理即倘若一个企业在市场所占份额过大,该企业往往会高抬产品价格和减少市场供给从而影响消费者利益,需要主权国家通过制定反垄断法等举措来应对。世贸组织《服务贸易总协定》第8条明确反对妨碍竞争的垄断企业的市场独占。无论是一家还是几家企业,只...  (本文共5页) 阅读全文>>