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行政权力与国家法律

我国的《行政诉讼法》、(国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法)等行政法律均已颁布。在长期的行政执法过程中,我国的国家行政机关及其工作人员根据这些行政法的规定认真履行职责,为维护国家的尊严和人民的利益,为巩固国家政权和保护改革开放的成果做出了贡献。 一行政权力不适应国家法律的表现 随着改革的不断深人、开放的不断扩大、市场经济体制的建立以及加人场叩0后的需要,行政权力与国家法律在关系上存在的诸多弊端越来越明显地暴露出来,成了阻碍行政法贯彻、落实的难点和焦点。 行政权力不适应国家法律主要表现在以下四个方面:一是以权压法、以权代法的现象经常发生,给行政法的执行设置了障碍;二是失职、读职或超越职权办事的行为普遍存在,由此降低了公民对行政法的可信度;三是行使行政职权的程序不合法的情况屡见不鲜,由此破坏了行政法的实施;四是行政侵权行为突出,由此损害了党群、干群关系。要彻底消除以上这些不正常的现象,实现行政权力与国家法律的协调,并使上述这...  (本文共3页) 阅读全文>>

苏州大学
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中国地方政府法治化:目标与路径研究

党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《决定》提出了建设“法治中国”的目标,并且要通过法治国家、法治政府和法治社会一体化建设,依法治国、依法执政与依法行政共同推进来建设“法治中国”。推进地方政府法治化、建设法治政府,是推进法治国家、法治政府和法治社会一体化建设,落实依法治国、依法执政和依法行政共同推进战略、建设法治中国的重要一环。本文重点研究了地方政府法治化的目标与路径问题。本文在结构上分为五章,第一章为地方政府法治化概述,主要阐述本文涉及到一些基本概念和基本理论,包括法治与法治化;政府、地方政府与地方政府角色;法治政府、法治国家和法治社会;依法治国、依法执政和依法行政等,主要是本文在后面的写作和分析要涉及到的一些概念。第二章为中西政府法治化历程与检视,主要是简要回顾和总结中国清末以前、清末至新中国成立前及新中国成立以来的政府法制(治)化历程;简要回顾和总结英国、美国、法国、德国等国的政府法治化历程...  (本文共437页) 本文目录 | 阅读全文>>

河北师范大学
河北师范大学

当代中国社会权力问题研究

自从有了人类,就有了权力现象。作为权利得以实现和保障的工具,权力亦如权利一样,也是人与生俱来的,是随着人自然的成长而不断壮大的。但是作为一种能力和力量,人们之间的权力却不是平等的,存在着能力大小、力量强弱之分。当个人的能力和力量无法抵御来自自然界和他人的侵害与威胁时,无法满足自身对利益和欲望的诉求时,人们就会结合起来组成社会,于是社会权力和国家权力就应运而成了。由此可知,社会权力是随着人类的形成而形成的,是一种原始的权力形态,也是贯穿于人类整个发展过程的权力形态。随着社会化程度的提高,每个人对社会权力的依赖程度会越来越高,社会权力将成为实现和保障人们权利与自由的必要因素。国家权力的出现,导致社会权力所固有的领域不断地受到挤压和侵蚀,社会权力的地位与作用开始微弱,但是,作为一种权力形态,社会权力从未消失过。随着人们民主和权利意识的增强,人们逐步认识到国家权力的异化,意识到国家是一种必要的恶,意识到社会权力在制约国家权力、促进社会治...  (本文共279页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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国家权力与自治权力的互构与博弈

国以农为本,民以食为天。乡村社会的和谐有序关系到中国社会的走向和所有中国人的命运,是中国社会的核心性问题之一。实现乡村社会良好秩序的基本路径有国家控制与乡村秩序内生,两种路径不是非此即彼的,国家权力与乡村社会自治权力共同型塑着乡村社会。本文在规范性分析国家权力与自治权力关系的基础上,梳理了自传统社会以来的中国国家权力与乡村社会自治权力关系演变史并简要评述,希望从中获取两者协同的本土性资源,着重探讨了现阶段国家权力与乡村社会自治权力的关系状态及形成原因,认为现阶段乡村社会种种问题的存在是两者缺乏有机联系与应有衔接的结果。国家权力与自治权力的博弈是多层次的动态博弈,本文尝试从四个层次分析:一是国家权力与乡村社会自治权力,二是中央政府权力、乡村社会自治权力与地方政府权力,三是县以上国家权力、乡村社会自治权力与乡镇政府权力,四是县以上国家权力、普通村民与乡镇政府权力、村干部的博弈。这四种模型在实际生活中都存在,并且交织在一起。建构国家权...  (本文共177页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京师范大学
南京师范大学

社团规章与合作治理

在日渐重视社会治理的中国当下,公共治理正成为行政法发展的重要动力。在合作治理时代,社团已经成为公共治理中的重要力量。合作治理是一种依规则的治理,作为治理依据的规范应该是多元的。社团规章作为社会自治的主要规范依据,与行政法的发展有着内在的契合。在行政法的治理结构上,社团规章可以与行政法规范体系良性互动,使行政法成为一个多渊源规则相互契合和交融的有机整体。同时,社团规章还能以善治为导向,来推动行政法治理逻辑的塑造,从而确保公共治理效能的实现。社团规章作为社团的重要规章制度,是研究社会公权力的重要载体,是研究软法的良好素材,更是研究合作治理的重要规范群。因此,社团规章在合法性和正当性等方面所具有的丰富法律理论资源,在推进行政法治和社会治理等方面发挥着重要的理论和实践价值。社团规章作为社团内在秩序的规整力量,呈现出与国家法不一样的效力依据和内容。社团规章承载着社会权力的运行与实施,社会权力奠定了社团规章的效力基础,并使社团规章呈现出较为...  (本文共167页) 本文目录 | 阅读全文>>

吉林大学
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环境权制度性保障研究

环境权为具有人权属性的基本权利,含摄丰富的权利内容和价值取向。在权利属性、侵害方式、受损形态、救济途径等方面均与传统权利有很大不同。环境恶化、生态保护及部门法在权利维护层面的不足,使其逐渐步入宪法学的研究视野。西方法治发达国家对公民环境权利的保护立基于其自身以宪法实效化为基础的完备法律制度运作体系,其理论研究与宪法实践、司法实践相互依托,互相促进。但长期以来,我国作为一个深受权力观念影响,注重集体利益,忽视社会个体权利的国家,公民的环境权利无疑是被边缘化的。近年来环境事件的攀升,及因环境事件引发的国家机关和公民之间的紧张关系,促使人们思考其产生的制度性根源,思考公民权利与国家权力二者之间的关系。在中国的宪法学实践中,国家权力与公民权利关系是关涉宪法实效化的主要议题。在公民基本权利不具直接效力、国家公权运行领域还未形成权利制约权力有效机制的情况下,极易发生权力腐败和权力滥用的情形。尊重国家宪法文本,通过宪法解释的方式推进宪法实施,...  (本文共250页) 本文目录 | 阅读全文>>