分享到:

行政权力与国家法律

我国的《行政诉讼法》、(国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法)等行政法律均已颁布。在长期的行政执法过程中,我国的国家行政机关及其工作人员根据这些行政法的规定认真履行职责,为维护国家的尊严和人民的利益,为巩固国家政权和保护改革开放的成果做出了贡献。 一行政权力不适应国家法律的表现 随着改革的不断深人、开放的不断扩大、市场经济体制的建立以及加人场叩0后的需要,行政权力与国家法律在关系上存在的诸多弊端越来越明显地暴露出来,成了阻碍行政法贯彻、落实的难点和焦点。 行政权力不适应国家法律主要表现在以下四个方面:一是以权压法、以权代法的现象经常发生,给行政法的执行设置了障碍;二是失职、读职或超越职权办事的行为普遍存在,由此降低了公民对行政法的可信度;三是行使行政职权的程序不合法的情况屡见不鲜,由此破坏了行政法的实施;四是行政侵权行为突出,由此损害了党群、干群关系。要彻底消除以上这些不正常的现象,实现行政权力与国家法律的协调,并使上述这...  (本文共3页) 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

中国广告管理体制研究

本文基于国家与社会关系分析框架,运用政治学及公共管理学等理论,将中国广告管理体制放置在转型期的复杂社会背景下,并在政府与广告行业两大主体形成的系统结构中,梳理了中国广告管理体制的历史成因,概括了中国广告管理体制的结构特点,解释了中国广告管理体制的运行机制,探讨了中国广告管理体制遭遇的现实挑战与潜在威胁,提出了既符合历史趋势亦符合中国国情的重建之道。本文认为,我国政府主导型广告管理体制作为特定历史条件的产物,其突出特点在于政府权力一元化格局,即一方面以政府权力为中心,排斥广告行业权力,单向性地建立并维持广告行业的正常秩序;另一方面政府权力过大而缺乏相应约束与规范,广告行业权利则被压缩而事实性缺失,使我国广告管理体制呈现出“大国家-小社会”模式特征。在国家高度统合社会的背景下,公有制长期主导我国广告行业,“单位制”成为了我国政府主导型广告管理体制的运行支点,广告经营者不再作为广告市场主体而存在,而是被转化为政府行政管理机构的延伸,以...  (本文共219页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

行政法视野下的公立高校教师法律地位研究

高校教师作为文化知识的传播者和科学研究的主力军,是高等教育目标的组织者和实施者,是高校得以可持续发展的基础和源动力。2010年7月29日国务院发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出要“提高教师的地位待遇。要不断改善教师工作、学习和生活条件,吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”教师地位待遇提高和实现之前提条件是必须明确教师法律地位,以法律形式规定其在社会关系中的位置,明确其法律身份和相关法律关系。高校教师法律地位决定了其权利义务、待遇、保障、救济途径等各个方面,是有关教师法律制度的核心问题和基础问题。2011年3月,中共中央、国务院发布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,指出事业单位的改革按照科学分类逐步推进,高校属于从事公益服务事业单位中的公益二类。2011年11月24日国务院法制办发布了《事业单位人事管理条例(征求...  (本文共166页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国政法大学
中国政法大学

军事行政立法研究

中国军事权与行政权并列的独特宪法架构,本质上决定了军事行政立法内外部交叉融合的复杂性。伴随军队和平时期非传统职能拓展、信息化战争转型和依法治军理念的深入,军队管理立法的封闭性、保密性和特殊性逐渐松动,军民融合趋势也对军事行政立法提出更高的要求,使军事行政立法面临更多冲击和挑战。但法学界对军地互涉问题长期忽视导致理论研究的滞后,难以有效应对军事行政立法困境。为此,本文运用规范分析、价值分析、实证分析等方法,对军事行政立法的宪政基础、体系结构边界和规则体系完善、内容界分、价值指导下的利益衡量、立法原则、程序保障和监督审查展开系统研究,以期为军事行政立法特殊边界的把握及其理性发展提供理论支持。第一章军事行政立法及其宪政基础军事行政立法由军队管理立法和国防行政立法构成,其立法主体涵盖享有军事行政立法权限的最高国家权力机关、行政机关、军事机关和特定的地方国家权力机关、行政机关。比较中外军事行政立法相关理论与制度,军事宪法视域下以文人领军和...  (本文共210页) 本文目录 | 阅读全文>>

河北师范大学
河北师范大学

当代中国社会权力问题研究

自从有了人类,就有了权力现象。作为权利得以实现和保障的工具,权力亦如权利一样,也是人与生俱来的,是随着人自然的成长而不断壮大的。但是作为一种能力和力量,人们之间的权力却不是平等的,存在着能力大小、力量强弱之分。当个人的能力和力量无法抵御来自自然界和他人的侵害与威胁时,无法满足自身对利益和欲望的诉求时,人们就会结合起来组成社会,于是社会权力和国家权力就应运而成了。由此可知,社会权力是随着人类的形成而形成的,是一种原始的权力形态,也是贯穿于人类整个发展过程的权力形态。随着社会化程度的提高,每个人对社会权力的依赖程度会越来越高,社会权力将成为实现和保障人们权利与自由的必要因素。国家权力的出现,导致社会权力所固有的领域不断地受到挤压和侵蚀,社会权力的地位与作用开始微弱,但是,作为一种权力形态,社会权力从未消失过。随着人们民主和权利意识的增强,人们逐步认识到国家权力的异化,意识到国家是一种必要的恶,意识到社会权力在制约国家权力、促进社会治...  (本文共279页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

社会权力勃兴的行政法意义研究

在国家与社会关系基础上形成的社会权力,历来是社会学、政治学等学科研究的重要命题。而在法学学科,尤其是行政法学学科,则对社会权力研究并不多见。基于权力、行政权力、社会权力之间的特殊关系,社会权力既是行政法学研究的重要问题,也是研究行政法本身一种重要路径。受这一启发,笔者尝试以社会权力为基点,探究社会权力的不断兴起在行政法中所产生的积极意义。社会权力,其实就是社会主体利用自身独有的资源优势对国家、社会所产生的影响力、支配力、乃至一定程度的强制力。从应然的角度考察,社会权力在行政法中存在两个基本向度:一是制衡政府权力,即社会权力充分制约政府权力的行使动机、运行范围,使其在既定的轨道上运行;二是联接政府权力,即社会权力进入政府权力所退缩的领域,从而实现自身优势。此外,社会权力在促进行政权力社会化、增强行政过程合法化、推动行政活动有效化行等方面也发挥着独特的功能。从现实的维度考察,社会权力在行政法体系中,其运作主体主要是非政府组织。这些非...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>