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略论行政征收

行政机关致力于管理和服务社会,必然需要一定的财产,这些财产主要是通过民法或行政法中契约的方式取得的,但是仅依靠这两种方式并不能满足行政上的需要。在某些特殊情况下,法律允许行政主体在必要时根据单方面意志而不是契约强制取得公民财产权,这种在行政国家时代所经常使用的行政手段就叫做征收。由于征收主要是一种国家公权力的运用,而该权力享有者主要是行政主体,所以征收又可称为行政征收。受多年以来计划经济体制传统的影响,又处于当前进行改革开放的大环境下,我国的市场经济建设中存在着大量的行政征收行为,例如征收土地用于道路、房地产或开发区建设,城市旧房拆迁改造等。然而我国并没有有关征收的统一立法,行政法学界对行政征收的研究和讨论也几乎处于空白状态,可以说我国还未建立完善、统一的行政征收制度。此外各地方政府大多通过规章甚至一般的文件来规定本区域的征收规则,但受地方利益、基层政府官员素质等因素的影响,各地方有关行政征收的规范性文件对被征收者(公民或集体)...  (本文共4页) 阅读全文>>

《集宁师专学报》2005年02期
集宁师专学报

私有财产权宪法保护的完善及其意义

随着我国经济体制改革的不断深入,随着由传统计划经济体制向市场经济体制的转型,我国目前初步形成了以公有制为主体多种所有制形式并存和共同发展的所有制结构,公民获得收入的途径日益多样化,个人财产越来越多,中国社会形成了复杂多元的利益群体和新的社会阶层。这些利益群体和社会阶层中的每一个个体通过自己勤奋诚实的劳动和工作以及各种复杂的原因,积累了大量的私有财产和私人财富。巨大的私人财产,呼唤着法律对私有财产保护的加强和完善,党的十六大明确提出“完善保护私人财产的法律制度”的要求,今年三月第十届全国人大第二次会议通过的第四个宪法修正案对现行宪法部分内容作了重要修改。其中,把宪法第13条关于私有财产保护的规定由原来的“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律的规...  (本文共6页) 阅读全文>>

《江汉论坛》2005年11期
江汉论坛

科技创新与私有财产权入宪的关系研究

客观地讲,我国目前的科技成果大多表现为阶段性成果多,成熟成果少;单项成果多,整套成果少;跟踪模仿多,核心技术创新少。在这样一种社会现实面前,尽管我国已成为“世界的加工厂”,但不难发现,随着国际竞争的加剧,我国的劳动密集型产业将遭遇到前所未有的挑战,要么遭淘汰,要么遭报复。众所周知,科技创新及其产业化将不断为经济持续发展提供新的增长点,科技创新的能力已成为企业、区域以及国家提高核心竞争力的最重要的平台。如果还以跟踪国际先进水平和填补国内空白为主要模式,可以说是不能适应中国“和平崛起”的现实需要的。科技创新的动力在哪儿?怎样才能加快我国的科技创新呢?下面仅从私有财权入宪的角度来认识科技创新问题。一当今世界各国竞争的核心是科技创新及其产业化,世界各国的竞争已从武力转移到智力,从资本存量转移到知识存量,从生产能力转移到创新能力。科技创新成为增强民族经济实力的基本途径,科技创新所带来的经济实力,会相应地提高一个民族的政治地位,会增加该国在...  (本文共3页) 阅读全文>>

《西华师范大学学报(哲学社会科学版)》2005年06期
西华师范大学学报(哲学社会科学版)

从《宪法》第十三条的修改谈我国刑诉法对公民私有财产权的保护——兼论我国刑诉法的修改与完善

2004年3月14日十届全国人大二次会议通过 了现行《宪法》的第四修正案,这次修宪的最大成果 之一就是更加关注对人权的保护,如第33条明确规 定“国家尊重和保障人权”,从而第一次把“人权”写 人了国家根本大法。人权不仅包括人身权利、民主 权利,还包括财产权利,而奠基于西方近代自由主义 思想基础上之上,植根于近代市场经济土壤之中的 私人财产权则是世界各国宪法和国际公约保障的一 项基本人权,因为,“财产权是一切政治权利的先 导,民主宪政的基石”川。适应我国社会主义市场 经济发展和加人WTO之后市场化程度日益加深的 需要,修改后的宪法第13条突出了对公民私有财产 权的保护,该条规定:“公民的合法的私有财产不受 侵犯”,“国家依照法律规定保护公民的私有财产权 和继承权”,从而第一次把“私有财产权”这个名词 写人了宪法。与修改前的宪法第13条相比①,修改 后的13条改变了以列举方式对私有财产的保护,代 之以对公民“私有财产权”的保护,扩大...  (本文共5页) 阅读全文>>

《青海民族学院学报》2005年02期
青海民族学院学报

我国《宪法》保护私有财产权的现实意义

一、私有财产权及其《宪法》保护私有财产权,即公民的合法财产权,是指财产所有人对自己所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。在许多国家,生命权、自由权与财产权被称为“三大古典权利”,这里的财产权毫无疑问是指私有财产权。西方传统观点普遍认为,对一个社会意义上的“人”而言,财产权是其生存的物质保障,也是其主宰自己的生活、真正享有个人生活的重要条件,所以在这些国家里普遍推崇的一个法律理念就是“私有财产神圣不可侵犯”,私有财产权成为整个法律体系中最主要的法律支柱,也因此成为非常重要的宪法权利。世界上最早建立宪法秩序的英国,是第一个把私有财产权纳入宪法保护的国家。1625年的《权利请愿书》就已经开始了对私有财产权的确认和保护,此后的《美国宪法》、《法国宪法》也都规定了对私有财产权的保护。[1]据有关专家的统计表明,在世界上有 83. 1%的宪法中都明文规定了对私有财产权的保护内容。[2]近代人类社会的发展历史已经证明,法律对私有财产权的...  (本文共3页) 阅读全文>>

《长江大学学报(社会科学版)》2005年02期
长江大学学报(社会科学版)

对我国宪法确立私有财产权保护原则的评析

2004年3月14日颁布实施的《中华人民共和国宪法修正案》第二十条、第二十一条、第二十二条做出如下规定:宪法第十条第三款“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。”修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”宪法第十一条第二款“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”宪法第十三条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”《中华人...  (本文共3页) 阅读全文>>