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我国社会保障中的“费改税”问题

社会保障体系的建立是事关我国经济发展、人民生活、政治稳定和社会安定的大事,完善社会保障体系是我国政治体制改革和经济体制改革的重要组成部分,被喻为市场竞争中弱者的“第一道社会安全网”及社会稳定的“减震器”。随着世界经济一体化进程的加快和我国市场经济体制的逐步完善,目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性,不能适应改革时期隐性失业显形化趋势和我国进入老龄化时期剧增的庞大社会保障费用开支的需要,更难以为深化改革、促进经济增长和保持社会稳定提供强有力的支撑,为此,我们以社会保障制度中的“费改税”为研究重点和突破口,对开征社会保障税的有关问题进行分析,以此推进我国社会保障制度的健全和完善。一、社会保障税是完善社会保障制度的必然选择社会保障税又称为社会保险税和社会保障缴款,是当今世界上许多国家征收的用于社会保障体系所需资金的一种税或税收形式的缴款,它主要对薪金和工资所得(即劳动所得)课征,除了具有税收的一般特点以外...  (本文共4页) 阅读全文>>

《赤峰学院学报(自然科学版)》2008年03期
赤峰学院学报(自然科学版)

我国社会保障中的“费改税”问题

完善社会保障体系是我国政治体制改革和经济体制改革的重要组成部分.目前社会保障基金以费的形式征收,导致社会保障基金缺乏征收力度,不能适应我国进入老龄化时期庞大社会保障费用开支的需要,更难以为深化国有企业改革、促进经济增长和保持社会稳定提供强有力的支撑.笔者认为社会保险“费改税”更有利于筹集社会保障资金.征收社会保障税与收取社会保险费相比,依据的法律层次高,权威性强,更具公开性、公平性以及组织收入的及时性和稳定性.社会保险费改税有利于建立规范的社会保障管理体制,减少腐败现象发生,是被许多国家实践证明行之有效的体制.1社会保障税是完善社会保障制度的必然选择社会保障税是当今世界上许多国家征收的用于社会保障体系所需资金的一种税或税收形式的缴款.它主要对薪金和工资所得(即劳动所得)课征,除了具有税收的一般特点以外,还具有强烈的有偿性、再分配性,是当今世界各国税收体系中的一个重要组成部分.结合我国的实际情况,改社保费为社保税,对于建立稳定的社...  (本文共2页) 阅读全文>>

郑州大学
郑州大学

社会保障筹资“费改税”研究

随着我国人口老龄化程度日趋严重,养老和医疗支出在社会保障领域占比将逐渐增加,但是目前我国社会保障资金筹资模式的弊端使相应的社保资金来源没有相应增长,这使得如何保证社会保障基金资金来源成为迫切需要解决的一道难题。党的十九大报告中明确提出要“加强社会保障体系建设”,而要建立完善的社会保障体系的重点之一是社保资金的筹资制度。社会保障筹资主要有征税制和缴费制两种模式。由于费与税的不同性质,这两种筹资模式都有其特点。缴费制采用主要由企业和个人缴纳社会保险费,具有保险的相关性质;而征税制主要由国家通过建立税收法律制度,征收社会保障税,具有税收的相关性质。目前世界上大多数国家采用的是征税制。我国目前社保资金筹资采取的是缴费制,文章以河南省为例列举了目前五项基本社会保险的缴费人群和基本费率。目前我国社会保障资金筹资存在许多弊端,一是覆盖范围较小,很多地区特别是农村地区养老保险缴费意识薄弱;二是社保统筹的层次较低,全国社会保障发展不均衡;三是社保...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

《现代商业》2014年14期
现代商业

关于社会保障基金“费改税”研究

1996年,我国就提出了实现社会保障基金“费改税”的工作目标,2010年两会期间,刘龙江委员更是强烈提出实现社会保障基金征收方式由“费”转为“税”的建议。所谓的“费”,是指国家为筹集社会保障基金而对社会成员征收的费用,是以缴费的形式来进行征收,而同收费的形式相比较,税收是一种更为灵活和适用的方式,对社会保障基金进行征收,以税收来代替缴费已经成为维持我国社会保障事业健康发展的必然趋势。我国的社会保障基金主要包括社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等,另外,社会保险基金中又包含了养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等项目,社会保障部门担任征收社会保障基金的工作,为国家筹集和分配社会保障基金,维持社会保障事业的正常发展。处于社会主义转型时期的当代中国,面临着社会保障功能下降、社会问题凸显的现状,以往的社会保障缴费筹资模式已经难以适应当前我国社会保障基金制度的发展,因此,提出了“费改税”的社会保障基金...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济研究导刊》2007年08期
经济研究导刊

我国社会保障中的“费改税”研究

建立和完善社会保障制度是国家促进经济与社会可持续发展的重要手段。有效地筹集社会保障基金是社会保障制度正常运行的基本条件。随着人口的老龄化及国有企业改革的不断深化,社会保障基金的收支矛盾日益突出,社会保障基金的筹集存在越来越多的现实问题。在现行制度模式下,开征社会保障税来取代现行的缴费方式,利用社会保障基金筹集在法规方面具有的强制性和统一性,并不能克服社会保障基金的收支困难,相反,只会增加大企业的负担,阻碍经济的正常发展。要开征社会保障税,就必须完善现行社会保障体制,理顺国家、单位与个人的收入分配和权利与义务的关系。造成社会保障基金收支困难的主要原因,并非社会保障基金在筹集方面的规范性和法制力度不够,而是由于历史遗留问题和社会保障制度本身不完善引起的。开征社会保障税,不仅要发挥税收的特殊作用,更重要的是在税收调节下的社会保障体系,必须适合我国的基本国情,促进社会公平与经济发展。(一)社会保障税税制要素的构想我国社会保障的筹资方式是...  (本文共3页) 阅读全文>>

东北林业大学
东北林业大学

“费改税”问题研究

“费改税”问题是我国经济理论界和政府关注的一个重要问题。随着几年来“费改税”问题研究,已经取得了一些成果,但能够具体运用到经济建设实践中的成果还很少。原因是由于:“费改税”的研究没有纳入到我国正在进行的建立公共财政体系建设和财政体制改革的研究中;税费关系理论研究没有与公共行政、公共管理联系起来;“费改税”没有从历史发展的角度和我国的文化渊源上深入研究。因此,我国的“费改税”研究就应重点解决实践应用问题。对此,笔者通过运用系统分析、历史分析、比较分析和实证分析等研究方法,从我国的“费改税”研究现状出发,从税与费的基本理论的研究切入,从我国的现行财政体系分析入手,深入探索公共财政体系框架内的税费关系,并进一步研究我国税费的历史沿革、现状和西方市场经济国家的税费格局,考察我国的税费文化,在此基础上,提出了我国“费改税”的思路和内容以及我国林业“费改税”的具体设想。本文认为,公共收费与税收都是公共收入的有效形式,在存在方式的规范性与强制...  (本文共135页) 本文目录 | 阅读全文>>