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新破产法有关清偿顺序规定的缺憾及对策

《中华人民共和国企业破产法》(以下称《企业破产法》)的出台对我国现有破产法制作了重大的变革,尤其是其中有关清偿顺序的规定引起了社会各界的关注。新的规则不仅改变了1986年12月2日第六届全国人大常委会通过的《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法(试行)》)所确立的规则,而且冲击着《担保法》确立的优先权原则。《企业破产法》有关清偿顺序规定的缺憾《企业破产法》涉及清偿顺序的规定主要表现为以下几方面:其一,破产财产的界定。《企业破产法》第三十条和第一百零七条没有把担保物排除在破产财产之外,而是将“债务人财产”与“破产财产.等同起来。这惫味粉在宜告破产后,即使已经作为担保物的财产也须纳入到破产程序中,按照破产财产来管理,并且在破产清偿方面,除非法律有明确规定,已作担保物的财产不能有特别的例外,而应与其他财产统一分配清偿。其二,有担保权的对特定财产享有优先受偿权规则。在保护享有担保物权的债权人问题上,《企业破产法》在第一百...  (本文共3页) 阅读全文>>

《经济体制改革》2007年06期
经济体制改革

破产金融机构债务清偿顺序研究——比较法视角

2006年8月27日修订通过的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称“企业破产法”)将商业银行、证券公司、保险公司等金融机构纳入破产法的调整范围,但同时又规定,金融机构实施破产的,国务院可以依据破产法和其他相关法律规定制定实施办法。这表明,一方面,我国在金融机构破产问题上有了统一立法立场,金融机构的破产适用修订后的企业破产法;另一方面,修订后的破产法对包括破产金融机构债务清偿顺序在内的众多问题仍没有形成强有力的约束力。然而,世界金融危机的历史以及我国近年来以证券公司破产为代表的金融机构市场退出实践表明,科学合理的破产金融机构债务清偿顺序有利于债务的公平清偿和金融稳定的维护。一、英美俄三国有关金融机构破产清偿顺序立法同其他公司企业的破产相比,银行破产具有很大的不同。其中,最根本的在于存款性债务的存在对整个金融产业的影响。在国际上,有关破产金融机构债务清偿顺序立法存在较大差异。这些差异反映到立法中就表现为立法理念、立法模式等方面的不...  (本文共5页) 阅读全文>>

《中国工会财会》2001年03期
中国工会财会

临西县总工会关于破产企业工会经费(资产)应列入第一清偿顺序的建议

按《破产法》规定,破产清算职工工资为第一清偿顺序,工会经费 (资产 )从理论上讲也具有工资附加性质,理应同时列入第一清偿顺序。全国总工会有关文件虽给予了明确,但执行中困难很大。为便于开展追缴拖欠工...  (本文共1页) 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

破产债权及其清偿顺序研究

破产法是市场经济最基本的法律规范之一,一个国家破产制度的完善与否是衡量该国市场经济成熟度的重要标志。历时十几年、凝聚无数人心血和希望的《中华人民共和国企业破产法》,借鉴了更多的国外立法经验,更加符合市场经济的需要。然而,美中不足的是在破产债权及其清偿顺序这一问题上,仍存在诸多缺陷。而破产债权清偿顺序又是一个极其敏感的话题,涉及到全部破产债权人的切身利益,左右着市场经济中行为人的行为模式,具有重大现实意义。因此,本文认为,破产法的这一制度有相当大的完善空间和必要,本文尝试对此作一些探讨。本文采用了引证、比较、例证和逻辑的方法,从界定破产债权入手,对破产企业所涉及的破产债权进行分类,并对各类破产债权进行了分析。然后,对我国破产债权清偿顺序立法进行了介绍,在此基础上,分析了我国破产债权清偿顺序立法中存在的缺陷,同时提出了完善我国破产债权清偿顺序的个人建议。论文正文共分为五个部分。第一部分,破产债权概述。该部分主要介绍了各国和地区破产立...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

《上海金融》2007年07期
上海金融

我国破产金融机构债务清偿顺序立法剖析

一、我国破产金融机构债务清偿顺序立法模式分析现有金融法律有关债务清偿顺序的立法有如下几种模式:第一、《企业破产法》模式。该立法模式以《商业银行法》、《保险法》为代表,比照《企业破产法》的规定对破产的保险公司和银行所欠债务的清偿顺序做出规定,力图在金融机构的特殊性和企业破产法的一般适用性之间求得一致,将特殊性镶嵌于企业破产清偿顺序中。从《商业银行法》第七十一条规定看,立法机构有意将特殊性债务“个人储蓄存款的本金和利息”镶嵌于企业破产法清偿顺序中,体现储蓄存款优先受保护的程度,而其他债务完全按照企业破产法的规定安排。按照该思路,商业银行破产时债务的清偿顺序依次定位为:清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用、个人储蓄存款的本金和利息、税款、一般债务。《保险法》第八十九条规定了与企业破产法基本相同的四个层级清偿顺序。与商业银行法所规定的清偿顺序相比,二者不同之处在于保险法第三层级的清偿债务是“赔偿或者给付保险金”,而商业银行法第三层级为“...  (本文共3页) 阅读全文>>

西南政法大学
西南政法大学

破产债权清偿顺序研究

破产法作为维护社会主义市场经济正常运转的一部基础性法律,在我国业已形成的社会主义法律体系中占有非常重要的地位。在我国市场经济改革不断深入的今天,对推动破产制度法制化、规范化,使之更趋合理和规范也起到了重要的保障作用。2006年8月27日,全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国企业破产法》,此次破产法的修改借鉴了西方发达国家的有益立法经验,并充分考虑了我国国情的实际,更加符合我国社会主义市场经济发展的需要。但在某些具体问题上尚存一些不合理、不完善之处,破产债权的清偿顺序问题便是其中较为突出的一个。破产债权的清偿顺位涉及众多破产债权人的切身利益,对社会主义市场经济的正常运行也有重要影响。因此,一个合理、公平、符合市场经济运行规律的破产债权清偿顺序成为当下我国破产立法的努力方向。就此,笔者以比较、实证等研究方法对我国当前破产债权清偿顺序中存在的不足进行深入分析,并提出了相应的完善措施与立法建议。本文共分为六个部分,除引...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>