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中国就业、再就业与劳动力转移的趋势和出路

中国未来的几年、10年、20年中,国有企业规模要缩小,劳动力要从国有经济中减人使其增效;产业结构需要进行重大的调整,劳动力要从一些萎缩的产业中退出来;财政负担的行政事业、党政社团部门也要精简分流;每年新增的城镇劳动力大约为500万人左右,农村剩余劳动力约2-2亿人,农村向城镇转移的压力巨大。如果不从战略上入手解决中国未来的就业、再就业和剩余劳动力转移问题,社会将难以稳定。  一、未来失业和剩余劳动力转移的趋势(一)城镇新增劳动力失业及职工下岗趋势据中国科学院学者的分析,目前全国城镇失业和下岗情况为,城镇登记失业人口和登记失业率达到改革开放以来的第二次高峰,1992—1997年平均增长率高达9%;1993—1997年城镇下岗职工人数迅速增加了4倍,年平均增长率高达40%以上,城镇失业人口已经增加了2倍,下岗职工中未就业人员已占实际失业人口的1/2左右。今后几年,下岗职工将大规模增加,进入全国城镇失业率最高峰阶段。表1中国城镇实际失...  (本文共10页) 阅读全文>>

《江海学刊》1980年40期
江海学刊

中国农村剩余劳动力转移的客观必然性

从80年代中期以来,在我国经济体制改革的大潮中,农村剩余劳动力以年均10%左右的速度转移,形成了中国历史上转移速度最快、持续时间最长的农村剩余劳动力的大转移。十多年来农村剩余劳动力转移的实践证明,它对于现存的传统体制的冲击,对于城乡经济的发展和社会变革的影响都是十分巨大的。农村剩余劳动力转移是中国目前和今后相当长一段时间内经济和社会发展的主要问题。因此,认真研究农村剩余劳动力转移的客观必然性,这不仅是正确制定符合具有中国特色的农村经济发展战略的重要依据,也是保持农村经济发展和社会稳定,保证早日实现农业现代化的一个十分重大的问题。一、农村剩余劳动力的转移是我国经济发展到一定阶段的必然结果,是历史的进步。1979年以来,以实行家庭联产承包责任制为契机,我国经济体制改革由农村城市,不断向纵深推进。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,更加加速了农村剩余劳动力的转移。首先,劳动力资源的冗余是转移的前提。计划经济体制下长期被“隐性化”...  (本文共4页) 阅读全文>>

《农场经济管理》1980年20期
农场经济管理

农场剩余劳动力转移问题的思考——八五五农场剩余劳动力状况的调查

农场剩余劳动力转移问题的思考———八五五农场剩余劳动力状况的调查车明英赵淑兰王保平农场剩余劳动力是伴随着产权制度改革和农场经济高度发展产生的,是改革开放的产物。研究和探讨农场剩余劳动力转移问题,是当前劳动工作的重中之重。目前,八五五农场存在一部分剩余劳动力在第一、二产业中找不到出路,只好被束缚在有限的土地上。这既浪费了人力资源,也是发展高效农业进行适度规模经营,实现农业现代化的障碍。因此,合理调整产业结构,大力发展第二、三产业,调整劳动力在农场各个产业的分布,促成农场剩余劳动力有效转移,是一个亟待解决的课题。一、农场剩余劳动力产生的原因八五五农场现有总人口13378人,职工总数4914人,其中农业一线职工2466人,二线职工2448人。农场现有社会劳动力7502人,其中在农业一线岗位就业的3605人,从事第二、三产业的3492人,尚有剩余劳动力572人,占劳动力总数的76%。究其原因:一是土地适度规模经营,剩余劳动力增加。八五...  (本文共2页) 阅读全文>>

《农村经济》1981年20期
农村经济

对农村剩余劳动力转移的研究

1979~1984年,我国农业生产“超常规”发展,农产品产量大大增加,商品率迅速提高。这一切为农村富裕劳动力的流出提供了经济基础。又由于城乡间、工农产业间、地区间发展差距的拉大,在利益驱动下,长期滞留在农业中的剩余劳动力,在80年代中期至90年代初大批涌出。“民工潮”虽然引发了一系列的社会和经济问题,但10多年来农村剩余劳动力的流动,给我国的社会经济带来了不可估量的变化,其正面效应远远大于其负面效应。理论和实践都已证明,劳动力剩余率与经济发展程度呈负相关。据资料分析,我国经济基础较好了的地区,农村劳动力剩余率为10%~20%,经济基础较差的地区则达50%~60%。这意味着,某地区经济越发达,则对剩余劳动力的吸附能力越强。四川省每年外出打工者超过1000万人,赚回净收入100亿元。这些资金既可用于改善家庭生活,又可用于投资家乡建设。一、农村剩余劳动力转移的主要途径目前我国农村至少还有15亿剩余劳动力,城镇待业人员6800万人,国...  (本文共3页) 阅读全文>>

《理论学习月刊》1998年10期
理论学习月刊

我国农村剩余劳动力的根本出路

一、我农村剩余劳动力的出路主要在于农村的现代化目前,我国农村大约有4.5亿劳动力,分布于农村第一产业的有3.27亿人,占73.2%,第二产业的5906万人,占13.2%,第三产业的6058万人,占13.6%,就业结构仍很落后,离10%以下农业劳动力比重的现代水平相距甚远。改革开放以来,有大约8000万人外出寻找出路,约占农村劳动力总数的18%,主要是由中西部以农业为主经济较不发达非农就业机会较少的地区流向大城市和沿海发达地区的农村,以从事建筑、制造和饮食服务业为主。但是,根据测算,我国目前仍有农村剩余劳动力1.2—1.5亿人,占农村劳力总数的1/4左右,并且每年还将新增700万劳动力。如此众多的农村剩余劳动力出路何在?学者们提出各种思路,如往城市转移、劳务输出、往乡镇企业转移、往农村第三产业转移或垦边,等等。笔者以为,由于我国农村剩余劳动力数量庞大,文化素质又比较低,都依靠从农业中“转移”出来是不现实的,都转移出农村也是不现实的...  (本文共4页) 阅读全文>>

《软科学》1980年40期
软科学

浅谈我国农村剩余劳动力的形成及转移对策

农业是国民经济的基础,到本世纪末能不能再增加500亿公斤粮食,上一个新台阶,农村小康能不能实现,很大程度上取决于农村剩余劳动力问题解决得好不好。农村剩余劳动力问题影响着我国农业和社会发展,影响着整个社会的稳定。因此,对我国农村剩余劳动力形成原因及转移对策探讨十分必要。一我国农村剩余劳动力形成原因我国是人口大国,又是农业大国,12亿人口中,9.15亿农民,80%在农村,劳动力4.5亿,其中剩余劳动力一般认为有1.5亿。根据我国实际农村剩余劳动力可分为三类:一类是名副其实的剩余劳动力;二类是所谓的剩余劳动力,即并不真正过剩,但“离土离乡”,表现为过剩;三类是隐蔽的剩余劳动力。要解决农村剩余劳动力问题,必须认真分析每一类的形成原因。1.第一类形成原因这批剩余劳动力产生有多种原因。第一,人多地少是直接原因。从历史上看,我国经历了抗日战争、解放战争,人口损失大;建国后工农业百废待兴,经济基础簿弱,技术条件差,只能依靠人力投入,“人多好办事...  (本文共3页) 阅读全文>>