分享到:

中国公共品供给制度的缺陷分析

一、中国的公共品供给制度变迁中国现行的公共品供给制度是从计划经济体制沿袭下来的。新中国建立后 ,按照经典作家的“大工厂”理论 ,建立了计划经济体制。在资源配置的横向制度安排上实行政府及其公共部门集权 ,纵向制度安排上实行中央政府集权。政府特别是在中央政府几乎成了全社会唯一的资源配置主体 ,承担着包括各种公共品在内的几乎所有物品的供给职责 ,私人部门和市场机制不仅被完全排斥在公共品资源配置领域以外 ,而且私人部门的资源配置职能也由政府及其公共部门垄断行使。由于政府垄断替代了市场竞争、中央政府替代了地方政府、公共部门替代了私人部门 ,使得经济系统中缺乏应有的动力机制和约束机制 ,资源配置和利用效率低下 ,私人品与公共品均十分短缺。从根本上讲 ,政府及其公共部门垄断配置的制度安排的高成本与低收益 ,是中国寻求制度变迁的原动因。改革开放以来的资源配置制度变迁 ,总体上是沿着区分市场选择与政府选择、公共部门与私人部门、公共品与私人品、公共...  (本文共5页) 阅读全文>>

《广东青年干部学院学报》2002年02期
广东青年干部学院学报

中国公共品供给制度的缺陷分析

作者在《财经问题研究》2 0 0 2年第 5期上发表文章指出 ,中国现行的公共品供给制度是从计划经济体制沿袭下来的。由于计划经济体制积淀的弊端没有完全被清除 ,规范有序的市场经济体制没有完全得以建立 ,以及政府职能转变滞后等原因 ,中国公共品供给制度依然存在以下几各方面的缺陷...  (本文共1页) 阅读全文>>

西南大学
西南大学

农村公共品供给一事一议财政奖补制度研究

本研究为解决农村特别是村内公共品供给不足及失效的问题,选择其中最重要的影响因素——政府供给制度这一视角,立足重庆实践这个典型样本,借助公共品、公共财政、公共选择和制度经济等有关理论,深入解构农村公共品一事一议财政奖补制度的内涵及其特质,深入考察制度之于公共品有效供给的影响及其机理,深入分析制度自身的缺陷及推进的障碍,按照“需求导向”、“决策自主”和“政府主导”型的创新方向,提出在实践层面具有可操作性的政策建议,为农村公共品供给制度研究提供理论和实证的依据。1、主要研究结论(1)一事一议财政奖补制度源于实践,具有较强的生命力和活力,其民主元素超过了建国以来任何农村公平品供给制度的安排。农民、村组织和政府“需求”的一致性及迫切性,必然推动制度的较快变迁,一事一议财政奖补制度便孕育而出,它规定了“采取怎样的程序及方式来供给”,带有强烈的需求导向性特征,其民主元素超过了新中国成立以来任何农村公共品供给制度的安排。这项源于实践,又被“顶层...  (本文共139页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北农林科技大学
西北农林科技大学

农业公共品供给制度研究

本论文旨在提出农业公共品的概念和供给制度基本理论,探讨我国社会主义市场经济条件下以农业公共品供给制度创新体系,促进农业发展,满足社会经济发展对农业多样性的公共需求,使农业与社会经济协调发展。为此,本文从公共品基本概念出发,通过界定农业公共品内涵,划分农业公共品类型,分析农业公共品供给机制、农业公共品供给制度以及影响因素等,构建了农业公共品供给制度理论分析框架。以该理论框架为基础分析我国面向现代农业多功能的公共需求,农业公共品的地位和作用,以及农业公共品供给的主要问题,从供给制度的优化、组织、控制和协调的角度,分析了我国农业公共品供给制度,提出了与我国农业发展相适合的农业公共品供给制度创新体系以及相应的制度环境。通过对我国农业公共品供给制度的实证研究,深化和具体化了农业公共品供给制度理论。整个论文主要由六章组成。第一章,导论。提出了论文研究的目的、文献综述和研究方法以及研究框架。第二章,构建农业公共品的基本理论范式。概述了公共品理...  (本文共161页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东农业大学
山东农业大学

农村公共品供给制度研究

我国是传统的农业大国,在全国13亿人口中有8亿多是农民,和许多国家一样,新中国成立以来在工业化、城镇化的初期,也大量从农业、农村中积累发展资金,城乡发展的差距逐步扩大,农业、农村、农民问题越来越突出,严重影响了中国的现代化和建设小康社会与和谐社会的进程。进入新世纪,有效解决“三农”问题已成为我国的重要历史任务。作为影响农村、农业发展和农民收入的重要因素之一,农村公共品的供给在建设现代化国家和建设社会主义新农村的新时期就显得尤为重要。然而,现阶段我国农村公共品供给存在的许多问题,阻碍着农村的发展和农民收入水平的提高。因此进一步研究农村公共品的供给状况、存在问题以及形成机理,寻找完善农村公共品供给的改革途径,将有着重要的理论意义和现实指导意义。本文的研究以马克思的辩证唯物主义和历史唯物主义方法论为指导,综合采用了规范分析法、实证分析法和比较分析法,拟对农村公共品供给进行全面、系统的论述。文章内容主要包括六大部分:第一部分主要包括问题...  (本文共88页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

我国公共品供给制度现状及对策分析

公共品供给的高效与否,已经成为衡量现代社会文明程度的一个重要标准。而影响公共品供给效率与质量的,除了社会生产力的发展水平外,更重要的一个因素就是公共品供给制度的合理与否。公共品理论在西方发达国家已有上百年的发展历史,供给制度相对来说也比较成熟。由于我国较长一段时期均处于计划经济时期,社会资源的绝大部分均由具有公共管理职能的政府统一配置,无论是公共品还是私人消费品,从而鲜有对公共品供给效率与供给制度的研究。自改革开放后,尤其是实行社会主义市场经济以来,社会生产力得到极大解放,私人消费品供给能力大幅增长,人民群众生活水平得到了很大程度提高,政府也逐渐从私人消费品的配给领域退出。在经济高速增长的同时,社会公共品的供给未能实现同步增长。尤其是政府服务、社会医疗、教育环保等软公共品的供给效率及供给质量均不能适应快速发展的市场经济需要。如何快速转变政府职能,使我国的公共品供给适应当前的经济形势呢,笔者认为,除了社会资源的重新优化配置外,更重...  (本文共45页) 本文目录 | 阅读全文>>