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中国养老保险制度的改革与完善

一养老保险制度的模式养老保险制度有社会统筹模式和个人帐户模式两种,与之对应的养老基金管理方式为现收现付制与个人积累制。1.现收现付制:其实质为养老负担的代际转移,即现在在职的一代人供款赡养退休的一代人。其中领款一代人与供款一代人的比例称为抚养比。在社会统筹模式下,养老保险的原理为“统筹互济,代际转移”、基金平衡方式为“以支定收,现收现付”、养老金的待遇的确定方式属待遇基金型。2.个人帐户积累:个人帐户制的原则是自己的养老自己解决,个人养老金的领取完全依赖其在职时在其个人帐户中缴纳的积累。个人帐户又称个人预付专款备付金,其养老保险原理为“自我保障,储蓄养老”、养老基金的平衡方式“为完全积累,以收定支”、养老金待遇的确定方式属“供款基准型”。我国于95年已将个人帐户制度引入中国基本养老保险制度,并将个人帐户制度视为改革目标。目前我国正处于由社会统筹向个人帐户过渡的艰难时期,单一的社会统筹制已转为社会统筹与个人帐户相结合。与此适应,...  (本文共3页) 阅读全文>>

天津大学
天津大学

基于协同机制的中国养老保险制度研究

改革开发以来,中国原有的养老保险制度体系逐步被解构和终止。20世纪80年代,中国就开始了养老保险制度改革,终结了全面与单位投保的劳动保险制度,逐步建立了社会统筹与个人账户结合的制度。但是,在养老保险制度改革过程中,其核心是养老保险制度改革与设计问题。因此,本文尝试从发展型社会福利理论的视角,并结合社会协同的理论方法,对中国的养老保险制度改革过程中,出现的公平与效率之间、国家政府、企业和个人之间等问题进行分析和评价。首先,回顾养老保险制度改革历程。1951年就颁布了第一个劳动保险条例,界定了社会保障项目(医疗保险、工伤保险和养老保险),是一种由企业(国家)承担的现收现付模式,其资金来源是职工产出和企业利润。随着经济体制改革,这种养老制度已成为政府财政支出难题,并影响了中国市场经济制度的形成与完善。1997年,中国颁布了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,希望建立统一的养老保险制度。至此,中国养老保险制度逐步建立...  (本文共71页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

俄罗斯“三支柱”养老保险制度及其在中国的应用研究

进入21世纪以来,越来越多的国家和地区跨入了老龄化社会。为应对老龄化危机,各国政府纷纷改革和完善本国的养老保险制度。世界银行提出的“三支柱”养老模型,吸收借鉴了现收现付制和基金积累制两者的优点,对各国改革和完善养老保险制度具有重要的启发作用。本文第一部分首先阐述“三支柱”养老保险制度的基本内容以及构建“三支柱”养老保险制度基点。第二部分:以“三支柱”养老保险制度在俄罗斯的实践及其政府行为为主要内容进行分析,总结了俄罗斯“三支柱”养老保险制度的实施框架,对俄罗斯建立“三支柱”养老保险制度的社会背景和历程进行了回顾,详细分析了俄罗斯“三支柱”养老保险制度在建立过程中遇到的问题和相关的解决对策,剖析了俄罗斯“三支柱”养老保险制度实施的社会效应,最后概括了俄罗斯政府在建立和完善该制度过程中的政府行为。第三部分:结合我国人口老龄化问题和养老保险制度存在的问题,分析比较了中俄两国养老保险制度实施背景和操作条件上的异同,探讨“三支柱”养老保险...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

平等与效率关系视角下的中国城镇养老保险制度研究

平等与效率是构建和谐社会的两大原则,二者的协调与和谐亦是人类社会发展所追求的一个现实目标,平等与效率关系的统一是如何更好的构建和谐社会的首要问题。伴随着中国社会主义市场经济体制的逐步完善,在居民生活水平普遍提高的同时,贫富差距呈现出了不断扩大的趋势,群众对此的关注度也越来越高。作为社会保险制度五大险种之一,也是其中最为重要的养老保险制度,也在这方面凸显出了存在的问题。社会保障体系是社会发展的“减震器”与“稳定器”,而养老保险制度又是重中之重,在平等与效率关系上的不和谐,已危害到了社会的长期稳定与国家的繁荣发展。本文从平等与效率关系的视角出发,以中国城镇养老保险制度为研究对象,通过对企业职工养老保险制度与机关事业单位养老保险制度的研究分析,在肯定改革所取得的成就同时,找出中国城镇养老保险制度存在的问题,并直面当前所面临的挑战,在借鉴国外养老模式的基础上,提出制度完善建议,以期早日建立起平等与效率相统一的城镇养老保险制度。  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

民生财政构建与完善中的养老保障研究

民生财政的概念根植于民生内涵。即根植于民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。民生作为经济问题,就要求民生财政要保障公民生老病死等基本需求;民生作为社会问题和民权问题,就要求民生财政着力推进基本消费均等化;民生作为政治问题,就要求民生财政不断提高社会总福利水平并最终实现人的全面发展。因此,民生财政的内在涵义包括三个层面的内容:第一层内容是民生财政的基本职责主要侧重保障公民基本的生存状态,确保社会领域基本公民权利的实现,这是民生财政的基本要义;第二层内容是指提供公民基本的发展机会和发展能力;第三层内容是促进社会总福利水平的提高和实现人的全面发展。民生财政上述三个层面上的内容具有一种逐层递进的关系,前一层面内容的基本实现是后一层面内容实施的前提条件。民生财政的内涵决定了养老保障是其重要的职责。养老保障具有准公共性、强公益性、高公平性与法治性,这与民生财政本身具有的公共性、公益性、公平性和...  (本文共177页) 本文目录 | 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

养老保险制度中的政府行为研究

养老保险和政府行为是当前两个热点问题,论文从经济学的角度研究养老保险制度中政府行为的理性及其调整轨道,旨在为我国养老保险制度的改革提供一个新的视角。采取系统分析法、定性与定量相结合、从历史和国际的视角,来研究养老保险制度中的政府行为问题,并将成本—收益法应用于政府行为的分析。主要得到以下几点结论:一是养老问题属于历史范畴。养老问题的产生与发展依赖于老年经济风险的存在、剩余产品的出现和私人产权的形成等三个条件。公共养老保险不是公共物品,而是自然垄断物品,是一种收入再分配的机制。二是政府介入养老保险制度应把握一个合理的度。市场失灵的存在意味着单独依靠市场是无法有效地解决养老问题,说明政府干预养老保险非常必要,但政府如同市场一样不是万能的,亦存在政府失灵,包括挤出效应、政府寻租与政府低效等,这决定了政府应该有限干预养老保险。三是政府介入养老保险体系的目标有促进社会公平与提高经济效率两个。虽然公平与效率两者之间存在冲突,但目标的协调依然...  (本文共196页) 本文目录 | 阅读全文>>