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广铁新建铁路实施土地综合开发分析

正文:近年,铁路新线及相应扩能改造工程的巨大资金投入,使得铁路负债剧增,为确保铁路建设实现可持续发展,铁路土地资产综合开发已经成为我国铁路运输企业战略性选择。2013年国务院《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,支持铁路建设。这里对此次国办发布的《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(以下简称《意见》)中的新建铁路站场实施土地综合开发用地政策结合管内三省实际情况略作分析。1铁路沿线土地综合开发必要性和可行性分析近几年,大规模铁路建设欠下的巨额债务所造成的巨额利息支出,已成为铁路运营亏损的重要成因。广铁集团在“十二五”末公司营业里程达8895km,较“十一五”末增加2477km,资金大量投入,获得收益回报的时间增长,因此尽快实施铁路土地资产综合开发对弥补铁路运营亏损能起到一定的作用。将铁路与其沿线土地综合开发有机结合,能使铁路得到全面的发展,使得交通与土地利用形成...  (本文共2页) 阅读全文>>

《城乡建设》2018年10期
城乡建设

92号文之后的区域性综合开发项目何去何从

财政部《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017]92号)的发布,给国内PPP项目运作带来了不小的冲击,在此背景下,区域性综合开发项目后续该如何推进?过去的一些实施方式还能否复制?实践中需要注意哪些具体问题?这些都是政府和社会投资人需要重点关注的问题。笔者结合近年来为此类项目提供咨询服务的经验,试就上述问题进行剖析。一、区域性综合开发项目的现状(一)基本概念区域性综合开发项目(以下简称“综合开发项目”),实践中也称片区综合开发或园区综合开发项目,在我国目前的法规政策中对其尚无明确的定义。一般来讲,综合开发项目是指在符合国家及地方规划的前提下对成片区域进行系统性地改造、建设、运营和维护的行为,通常会包括土地一级开发、配套基础设施和公共服务设施的建设运营,以及相关的产业导入服务等内容。从PPP项目角度看,财政部PPP综合信息平台将项目划分为19个一级行业,其中“城镇综合开发”类项目基本上可...  (本文共3页) 阅读全文>>

《城市建设理论研究(电子版)》2018年29期
城市建设理论研究(电子版)

铁路土地综合开发机会研究方法探讨

正文:1前言:我国铁路土地综合开发是重要的投融资改革方向,铁路企业进行土地综合开发,主动参与城镇化进程是铁路走向市场化的必然选择[1]。铁路作为一种高效的交通方式,对带动车站周边城市发展。振兴地方经济具有催化作用,车站周边的开发建设也收到广泛关注[2]。对铁路车站周边开发潜力大小的分析成为其开发的重要前提,然而由于我国铁路土地综合开发理论和研究起步较晚,其开发机会的研究与分析尚未形成评估体系和指南,科学的综合开发机会研究方法的引入成为铁路车站周边土地综合开发迫切的课题。2铁路土地综合开发影响因素分析影响铁路土地综合开发因素众多,包括协调性因素、便利性因素、经济性因素、功能性因素、可持续发展因素以及效益性因素等等,在影响因子的选取中不仅要考虑对地块开发具有普适性影响的因素,更要强调针对车站开发和建设的背景以及城市自身发展特征选取具有重大影响的因素。总体来说,铁路土地综合开发影响因素可以分为规划层面、市场环境、车站对城市发展带动效益...  (本文共1页) 阅读全文>>

《安徽建筑》2019年05期
安徽建筑

铁路综合开发建设模式探讨

铁路大规模建设导致铁路资金困难、运营负债。单一依靠国家投资来推动铁路建设是不够的。过去几年,为了加快推进铁路建设,支持铁路投融资体制改革,国家也陆陆续续出台了很多相关文件,就是为了鼓励铁路建设实施土地综合开发。“十三五”时期是铁路土地综合开发的大好时机。抓住机遇,提高铁路收益是中小城市发展应该重点关注的问题,因此,探讨小城市货运站场的综合开发建设模式十分有必要。1铁路土地综合开发的定义铁路土地综合开发就是指对与铁路相关的土地进行商业化开发,涉及的土地主要包括既有站场和新建站场(均含站场周边用地)用地两大类型。“综合”的涵义可以从空间和时间两个维度进行理解:空间上,体现为铁路和城市多种功能空间和资源的系统集成;时间上,开发活动涵盖自土地取得直至经营管理建成空间的各个环节,而且各个环节的开发活动都和铁路的建设经营活动进行衔接协调[1]。换句话说,铁路土地综合开发就是在铁路项目建设的基础之上,有效利用铁路上盖、地下空间及毗邻的土地资源...  (本文共2页) 阅读全文>>

《铁道经济研究》2017年04期
铁道经济研究

新建铁路土地综合开发评估体系探讨

0引言我国铁路土地综合开发是重要的投融资改革方向,但由于我国铁路土地综合开发理论和研究起步较晚,土地综合开发的研究尚未形成可操作的评估体系和指南,建立一套科学、系统且可操作的评估体系,成为铁路土地综合开发愈加重要和迫切的课题。1新建铁路土地综合开发评估体系的构建铁路土地综合开发并没有统一的定义,根据TOD、站城一体化开发等较为成熟的理论[1]梳理,我们认为,铁路综合开发核心是通过有效利用铁路,尤其是高铁车站站点周边地区进行合理密度的开发,不局限于一般房地产,结合产业进行多元化业态的发展,提高土地利用效率,有效进行交通衔接,带动城市社会经济发展,增强铁路自身发展能力,实现可持续发展的开发模式。建立新建铁路综合开发的评估体系主要有以下几点总体思路:首先是响应并体现国家相关政策及中国铁路总公司层面对综合开发的指导意见(1),在铁路预可研阶段对土地综合开发进行评估、机会研究等,有助于与铁路建设项目前期工作同步规划、研究与推进。其次,在项...  (本文共6页) 阅读全文>>

《铁路采购与物流》2017年08期
铁路采购与物流

铁路土地综合开发项目挂牌推介

8月8日,铁路部门在上海联合产权交易所举办铁路土地综合开发项目推介会,推出21个土地综合开发项目,与143家大型企业进行了交流和沟通。近年来,中国铁路总公司深入贯彻落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发[2013]33号)、《国务院办公厅关于支持铁路建设土地综合开发的意见》(国办发[2014]37号)的部署要求,加快推进铁路土地综合...  (本文共1页) 阅读全文>>