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浦东开发与上海城市地域结构优化

城市地域结构是城市经济结构、社会结构、职能结构等在城市地域空间上的投影,其合理与否对城市经济、社会发展影响很大。由于受自然条件的制约和社会历史因素的作用,更由于建国后城市土地无偿使用的弊端,上海城市地域结构存在着严重问题,这不仅影响着城市居民生活条件的合理改善,而且制约着上海城市经济结构的合理置换及外向型经济的发展。上海城市地域结构亟待优化。浦东开发是我国对外开放的又一重大步骤,也是重振上海经济的战略抉择,同时,也为上海城市地域结构优化带来良机。本文拟就浦东开发与上海城市地域结构优化等问题进行一些探讨。一、上海城市地域结构矛盾突出,态势严峻(一)人口、工业峦度高,空间危机厂直据1990年上海城市统计年鉴资料,1989年底上海中心城10个区土地面积280.45km2(不包括宝山、阂行二区),仅占全市的 4.4始,却集聚人口 704.03万,工业企业 5 793家。工业总产值620.17亿元,分别占全市人口的55.2灸、工业企业数的...  (本文共11页) 阅读全文>>

《浙江经济》1990年12期
浙江经济

对利用浦东开发效应的策略思考

浦东开发就是通过发展外向型经济,借用国际资本的力量,外引内联,实现上海城市功能的转换;调整现有产业布局和结构,真正实现产业的外向化、高度化、合理化,再造上海作为全国最大的国际城市所具有的金融贸易中心功能,使上海重新成为全国的经济中心。浦东开发作为一颗在九十年代将要升起的“新星”,对其邻近地区的经济发展将产生很大的影响,在其发生发育阶段,它对邻近地区的影响在总体上表现为“吸纳效应”,即这段时期各生产要素表现为净流入,当这颗“新星”形成以后,‘之也必定以较大的辐射力,来带动邻近地区的发展,这时期主要表现为“扩散效应”。吸纳和扩散过程并不是绝对对立的两个过程,而是两者相互交织、此起彼伏的过程。 浦东开发及由此引起的上海城市主导功能和产业结构的转换,对长江三角洲地区的影响是多方面的。 第一,开放梯度问题。浦东开发要形成以上海为龙头,以江浙为两翼来带动整个长江三角洲经济发展的格局。浦东成为全国至今为止开放度最高的开放区域之后,摆在我们邻近...  (本文共3页) 阅读全文>>

《上海企业》1990年09期
上海企业

关于浦东开发战略的若干思考

一、关于浦东开发战略目标 浦东开发的战略意义和目标在于重构上海这一亚太地区最大的经济贸易中心之一和.我国最大的经济中心的地位,再造上海经济中心的综合功能,从根本上扭转上海可能出现的沉沦局面,作为上海重振雄风新的主要支撑点和生长点占 浦东开发主要凭借两大优势:1.优越的地理位置,它与上海老市区仅一江之隔,有优良的深水岸线,广阔的腹地,在距离上海中心区10公里左右有一大片可供整片开发的黄金土地。2.凭借上海强劲的科技力量、雄厚的工业基础和综合配套优势,并以此为依托再展上海雄翅,因而浦东开发应以此为基础和出发点。由此,我认为浦东开发成功与否的主要标志在于能否带动浦西和上海的起飞仍至整个长江流域的发展。因而浦东开发决不能单纯着眼于浦东,必须从整个上海的发展目标去规划和开发。 从浦东开发战略的基本主线分析,我认为,浦东开发应以贸易推动战略为主线。这里的贸易是指大贸易概念,,包括:资金贸易 (即金融)、进出口贸易、·地产贸易、商品贸易、技术...  (本文共5页) 阅读全文>>

《法学》1990年10期
法学

优化浦东开发的法律环境

开放和开发浦东,是党中央、’国务院进一步实行对外开放政策的重大战略措施之一,也是振兴上海,使_L海建设成为太平洋两岸的经济、贸易、金融中心的重要起步点。为保证这一目标的实现,优化浦东开发的法律环境已被提到重要的议事日程。 一、优化浦东开发的法体环境的基本出发点 为外商创造良好的投资环境,是我国对外开放、引进外资的重要前提。在诸多投资环境中法律环境起着主导作用。 目前,我国已制定了一大批涉外经济法规,但应看到,我国的涉外法规还有不完善之处;浦东的开发与我国其他经济特区,经济开发区相比,还有许多不同之处。因此,用立法形式充分用好党中央、国务院给上梅的优惠政策,已成为我们的重要任务。 笔者认为,优化浦东开发法律环境的目标是: 第一,使浦东开发的政策朝规范化,法律化方向发展。上海开发浦东已采取的优惠政策和措施,对外商无疑是很有吸引力。值得庄意的是,外国投资省到浦东开发投资,是以追逐利润为目的的,他们担心政策的不透明性和不稳定性。他们投资...  (本文共3页) 阅读全文>>

权威出处: 《法学》1990年10期
《复旦学报(社会科学版)》1990年05期
复旦学报(社会科学版)

浦东开发的大系统构想及其运筹方略(概要)

一、浦东开发系统研究的宗旨要义 上海浦东开发,作为90年代中国进一步改革开放的大旗,在太平洋西岸高高升起,立即在国内外引起强烈反响,被美国CNN有线电视新闻网络评为全世界最大的开发计划,不到三个月就有700多批、3000多个外商纷至沓来。同时由于仓促上马,准备不足,其规划、政策、法规鱼待拟定、细化、健全。 目前,虽在市委、市府的统一领导和部署下,正在制定有关规划和政策,但下面仍有点手忆脚乱,政出多门,规划不一,呈现出无序状态。例如,各区县委办都忙于制定自己的开发规划,而全市缺乏一个包括市政建设、经济发展和社会管理等方面的整体规划。城市规划设计院的总体规划,也只侧重于市政工程而未能将经济建设和社会发展统筹考虑。又如,各部门、’各区县,多从各自需要出发提出要求和有关对策。目前的组织管理体制尚未突破条块分割格局,三区两县和有关企事业单位在起步阶段就有可能“圈围割据,,。而现有的浦东开发办又尚未能拥有和发挥其应有的调控职能……倘不拟定统...  (本文共4页) 阅读全文>>

《国际金融研究》1990年12期
国际金融研究

发挥整体优势,支持浦东开发

今年4月18日,李鹏总理在上海正式宣布开发、开放浦东,至今正好半年时间。半年来,浦东开发作为中国今后10年对外开放的新起点,举世瞩目。开发、开放浦东是我国深化改革,进一步实行对外开放的重大部署,是一件关系到国家全局的大事。中国银行作为国家外汇外贸专业银行,将通过各种方式,多层次、全方位地大力支持浦东开发。请允许我借此机会以“发挥整体优势,支持浦东开发”为题,向各位介绍以下几点看法。 一、开发、开放浦东的几个贯要特点 从兴办深圳经济特区开始,我国已有建设经济特区和开发区的10年实践和经验。与我国目前现有的开发区相比,浦东开发区具有几个突出的新特点: 一是开发规模大。目前我国已有的经济技术开发区,其规模大多只有几个平方公里。截止1989年底,我国沿海14个开放城市经济开发区完成的开发总面积为28.56平方公里。而规划开发的浦东新区总面积达350平方公里,比全国14个开发区累计完成的总面积还大11倍。 二是建设标准高。按照“面向世界、...  (本文共3页) 阅读全文>>